創建治安防控新模式 壓實單位主體“塊責任”
為進一步壓實治安主體責任，廣泛發動社會力量推動社會治安綜合治理，強力推進福田區“雪亮工程”視頻建設工作，全面提升福田區社會治安立體防控水準，9月8日下午，福田區召開了落實綜治主體責任暨“雪亮工程”建設推進會。
福田區區委副書記、政法委書記余智晟，副區長、公安分局局長段廷傑及區公安局、住建局、城管局等各職能部門，各街道辦、各股份公司、物業管理公司、內保單位等290余名負責人參會。
會上播放了《福田公安分局壓實治安防範單元“主體責任”工作做法》影視片，
福田區區委副書記、政法委書記余智晟強調完善立體化社會治安防控體系，提高社會治理整體水準、深化平安建設，一是要堅持主體責任和監管責任雙管齊下，社會單位主動加強安全防範，
近年來，社會治安要素迅猛增長，群眾安全需求不斷提升，治安防控壓力也日益增大，而轄區部分社會單位卻在人防、物防、技防、消防設施上投入嚴重不足。
為進一步提升轄區各項平安指數，福田公安分局立足實際，以物管企業為突破口，建立了“組織發動、勤務運作、輪值輪訓、考評獎懲”四項機制，明晰責、權、利邊界，多維度依法傳導壓力，不斷嘗試拆細、拆小、拆實社會防控單元，推行“城中村、內保單位、住宅社區、高層樓宇”四大標準化工作模式，全面壓實治安防範單元“主體責任”，牢固築立起治安防控體系，取得明顯效果。
四張網建設成城中村治安新常態
福田區水圍村居住人口數接近3萬人，出租屋8150套，大型歌舞、桑拿、旅業場所多達50餘家，在深圳治安複雜時期，
近年來，福田警方以平安建設為契機，在水圍村開展“指揮調度網、網格巡控網、科技管理網、隱患排查網”四張網建設，整合了社會力量，抓實股份公司和物業單位主體責任，大幅提高路面見警率、管事率，壓縮案事件回應時間，為水圍村的長治久安打下了堅實基礎。
水圍村治安保衛委員會有近60名隊員，村物業公司有保安員150餘名，守護著村裡的7個崗亭8個卡點。為實現快速反應，福田公安分局依託社區警務室，建立了聯勤聯動指揮中心，使用統一對講系統、微信平臺，遇突發案事件，隨時調動實現“封城圍村”。
在守住“點”的同時，警方又將轄區治保會、物業單位、場所單位、義務巡邏隊、社區網格員、樓棟長六支力量整合，統一編排為4個巡邏隊，以交叉路口為點，以沿街店面為線，以居民社區為面，劃分成若干防控網格，在重點時段、區域，密集開展步巡、車巡，開展常態防控，守住社會面。
福田警方還加強了科技應用，選點安裝探頭，做到視頻安到每層樓，探頭追蹤到家門口，通過接入警務室視頻監控區，實現人像比對、即時預警。
警力有限，民力無窮。警方充分發動社會力量，邀請熱心公共事業的餐廳、商鋪、報刊亭等工作人員及轄區居民，成立消防應急分隊、反詐騙義務宣傳隊、義務巡邏隊等多支力量，在民警的指導帶領下開展消防“拉網排雷”、反詐騙宣傳、治安隱患排查等工作。
在警方和社區群眾的共同努力下，今天的水圍村，環境優美、治安良好、秩序井然，刑事治安警情同比連續下降，今年以來更是同比下降了34%。國際人才社區等高端品牌相繼進入，出現了一鋪難求、一房難找、人財興旺的和諧繁榮局面。
目前，四張網建設已成為福田區城中村治安防控的常態模式，福田警方在全區所有城中村推行該模式。
“四項機制”探索內保單位元治理新模式
深圳市第二人民醫院位於福田區筍崗路，建築面積十萬平米，日均門診量超8000人，各類矛盾糾紛、“醫鬧”、盜竊等案件曾在一段時間內居高不下，既影響市民群眾的就醫環境，也牽涉了警方大量的精力。
福田公安分局根據相關法律法規，在該院建立了“訪客登記、視頻識別、醫患處置、內保巡查”四項機制，探索一條內保單位元綜合治理的新模式、新路徑，形成警醫良性互動。
警方指導醫院在住院部、門診樓等出入區域設置身份證件資訊採集儀，對來訪人員進行身份認證；在掛號區、住院樓層、通道等重點區域安裝探頭，通過人臉識別軟體及時發現嫌疑人員。
根據“醫鬧”事件特點，指導醫院製作了九套處置預案。根據不同事件類型，針對人員前期分離、證據固定、法律宣講、人員控制等環節，開展常態培訓演練，明確內保人員初期介入“醫鬧”事件的工作規範。
此外，警方還組織對保安骨幹開展培訓，指導內保部門，科學排班，合理布點，在重點時段、重點區域開展內巡外查，對異常情況發現報告和先期處置。
四項機制建設理順醫院內部工作機制，壓實部門主體責任，警醫形成良好的共治氛圍，院物業、保衛機構、醫生護士、護工等多支隊伍參與治安防範。
近三年來，依託四項機制，警方發現盜竊嫌疑人、職業“醫鬧”人員近800人次，抓獲盜竊等違法犯罪嫌疑人210人，市民就醫環境不斷改善，形成了“醫院、患者、警方”三贏局面。
“四位一體”勤務機制夯實高層樓宇防控基礎
福田區天安數碼城園區占地0.7km²，高層樓宇多達24棟，2000余家高新企業、員工5萬餘名，銀行金融網點遍佈，物流、人流、資金流非常密集，既是高端產業的示範區，也是各類盜竊、新型詐騙案件的高發區。
近年來，福田公安分局結合園區治安特點，創新產業園區治安管理新機制，整合園區物業保安及公司義務安全員等7支群防群治力量、400余名安保人員，建立“值守、巡樓、簽到、宣傳”四位一體的勤務運作機制。
福田公安分局根據園區特點，在主要幹道的車站、涵洞、橋樑設立了40餘個值守點，要求臨近大廈物業保安員佩帶肩閃燈進行值守；每棟大廈物業配置4-5名巡樓員，固定時間對大樓內企業門窗關閉情況進行檢查。
分局要求每家企業設置安全員崗位，協助警方開展企業內部防範宣傳工作，安全員每日與巡樓員雙向簽到；還搭建了物業主任（保安隊長）、行政經理、人事經理、財務人員四個微信平臺，建立警情通報、互補互動、聯勤反應機制。
目前，警方已建立近90名的巡樓員隊伍，近300名的安全員隊伍。
推行該勤務模式以來，2016年園區的刑事案件總體同比下降42.06%，其中盜竊案下降42.31、詐騙案下降41.38%，兩搶、八類案件實現零發案。
“四個統一”構建住宅社區群防群治體系
福田區香蜜片區高層樓宇多、物業社區多、複雜地段多、保安隊伍多，福田公安分局堅持“警力有限、民力無窮”的工作理念，著力構建城市中心區群防群治體系，在“守好自家的門、看好自家的物”基礎上，發動物企單位履行社會治安綜合治理，整合片區內物業、企事業、賣場等單位的安保力量，落實本單位周邊半徑50米範圍內的治安防範工作，實現勤務、流程、要求、裝備等“四個統一”。
根據相關法律，分局與責任主體單位簽訂《治安防範責任告知書》，整合單位安保力量 ，在路口或人流密集部位設置巡段、觀察點、固定執守點，增加防控點位元密度。
責任主體單位按派出所劃定的巡段、觀察點、固定執守點排班作業，排班表與派出所排班表合二為一，雙方巡查線路無縫對接、相互補充，實行一體化巡控作業。
警方對各參與單位上崗人員進行統一要求，要求實行24小時工作責任制，兩個小時一個巡查週期，重點時段必須簽到；途經觀察點必須定點觀察10-15分鐘；發現可疑人員、可疑車輛等異常情況，及時報告社區民警或派出所進行處置。
同時，在裝備上，上崗人員要穿著統一制服，佩紅袖章、肩警燈、手電筒、膠棍必備的“五大件”，巡段民警進行指導，提升應急處置能力。
推行“四個統一”措施以來，香蜜片區各類案件逐年下降，社會治安持續好轉。路面“兩搶”、多發性“街頭詐騙”案件2017年均實現“零”發案，路面盜竊車內財物、盜竊電動車案件也降至個位數，群眾安全感、滿意度進一步提升。
在守住“點”的同時，警方又將轄區治保會、物業單位、場所單位、義務巡邏隊、社區網格員、樓棟長六支力量整合，統一編排為4個巡邏隊，以交叉路口為點，以沿街店面為線，以居民社區為面，劃分成若干防控網格，在重點時段、區域，密集開展步巡、車巡，開展常態防控，守住社會面。
福田警方還加強了科技應用，選點安裝探頭，做到視頻安到每層樓，探頭追蹤到家門口，通過接入警務室視頻監控區，實現人像比對、即時預警。
警力有限，民力無窮。警方充分發動社會力量，邀請熱心公共事業的餐廳、商鋪、報刊亭等工作人員及轄區居民，成立消防應急分隊、反詐騙義務宣傳隊、義務巡邏隊等多支力量，在民警的指導帶領下開展消防“拉網排雷”、反詐騙宣傳、治安隱患排查等工作。
在警方和社區群眾的共同努力下，今天的水圍村，環境優美、治安良好、秩序井然，刑事治安警情同比連續下降，今年以來更是同比下降了34%。國際人才社區等高端品牌相繼進入，出現了一鋪難求、一房難找、人財興旺的和諧繁榮局面。
目前，四張網建設已成為福田區城中村治安防控的常態模式，福田警方在全區所有城中村推行該模式。
“四項機制”探索內保單位元治理新模式
深圳市第二人民醫院位於福田區筍崗路，建築面積十萬平米，日均門診量超8000人，各類矛盾糾紛、“醫鬧”、盜竊等案件曾在一段時間內居高不下，既影響市民群眾的就醫環境，也牽涉了警方大量的精力。
福田公安分局根據相關法律法規，在該院建立了“訪客登記、視頻識別、醫患處置、內保巡查”四項機制，探索一條內保單位元綜合治理的新模式、新路徑，形成警醫良性互動。
警方指導醫院在住院部、門診樓等出入區域設置身份證件資訊採集儀，對來訪人員進行身份認證；在掛號區、住院樓層、通道等重點區域安裝探頭，通過人臉識別軟體及時發現嫌疑人員。
根據“醫鬧”事件特點，指導醫院製作了九套處置預案。根據不同事件類型，針對人員前期分離、證據固定、法律宣講、人員控制等環節，開展常態培訓演練，明確內保人員初期介入“醫鬧”事件的工作規範。
此外，警方還組織對保安骨幹開展培訓，指導內保部門，科學排班，合理布點，在重點時段、重點區域開展內巡外查，對異常情況發現報告和先期處置。
四項機制建設理順醫院內部工作機制，壓實部門主體責任，警醫形成良好的共治氛圍，院物業、保衛機構、醫生護士、護工等多支隊伍參與治安防範。
近三年來，依託四項機制，警方發現盜竊嫌疑人、職業“醫鬧”人員近800人次，抓獲盜竊等違法犯罪嫌疑人210人，市民就醫環境不斷改善，形成了“醫院、患者、警方”三贏局面。
“四位一體”勤務機制夯實高層樓宇防控基礎
福田區天安數碼城園區占地0.7km²，高層樓宇多達24棟，2000余家高新企業、員工5萬餘名，銀行金融網點遍佈，物流、人流、資金流非常密集，既是高端產業的示範區，也是各類盜竊、新型詐騙案件的高發區。
近年來，福田公安分局結合園區治安特點，創新產業園區治安管理新機制，整合園區物業保安及公司義務安全員等7支群防群治力量、400余名安保人員，建立“值守、巡樓、簽到、宣傳”四位一體的勤務運作機制。
福田公安分局根據園區特點，在主要幹道的車站、涵洞、橋樑設立了40餘個值守點，要求臨近大廈物業保安員佩帶肩閃燈進行值守；每棟大廈物業配置4-5名巡樓員，固定時間對大樓內企業門窗關閉情況進行檢查。
分局要求每家企業設置安全員崗位，協助警方開展企業內部防範宣傳工作，安全員每日與巡樓員雙向簽到；還搭建了物業主任（保安隊長）、行政經理、人事經理、財務人員四個微信平臺，建立警情通報、互補互動、聯勤反應機制。
目前，警方已建立近90名的巡樓員隊伍，近300名的安全員隊伍。
推行該勤務模式以來，2016年園區的刑事案件總體同比下降42.06%，其中盜竊案下降42.31、詐騙案下降41.38%，兩搶、八類案件實現零發案。
“四個統一”構建住宅社區群防群治體系
福田區香蜜片區高層樓宇多、物業社區多、複雜地段多、保安隊伍多，福田公安分局堅持“警力有限、民力無窮”的工作理念，著力構建城市中心區群防群治體系，在“守好自家的門、看好自家的物”基礎上，發動物企單位履行社會治安綜合治理，整合片區內物業、企事業、賣場等單位的安保力量，落實本單位周邊半徑50米範圍內的治安防範工作，實現勤務、流程、要求、裝備等“四個統一”。
根據相關法律，分局與責任主體單位簽訂《治安防範責任告知書》，整合單位安保力量 ，在路口或人流密集部位設置巡段、觀察點、固定執守點，增加防控點位元密度。
責任主體單位按派出所劃定的巡段、觀察點、固定執守點排班作業，排班表與派出所排班表合二為一，雙方巡查線路無縫對接、相互補充，實行一體化巡控作業。
警方對各參與單位上崗人員進行統一要求，要求實行24小時工作責任制，兩個小時一個巡查週期，重點時段必須簽到；途經觀察點必須定點觀察10-15分鐘；發現可疑人員、可疑車輛等異常情況，及時報告社區民警或派出所進行處置。
同時，在裝備上，上崗人員要穿著統一制服，佩紅袖章、肩警燈、手電筒、膠棍必備的“五大件”，巡段民警進行指導，提升應急處置能力。
推行“四個統一”措施以來，香蜜片區各類案件逐年下降，社會治安持續好轉。路面“兩搶”、多發性“街頭詐騙”案件2017年均實現“零”發案，路面盜竊車內財物、盜竊電動車案件也降至個位數，群眾安全感、滿意度進一步提升。