為進一步壓實治安主體責任， 廣泛發動社會力量推動社會治安綜合治理， 強力推進福田區“雪亮工程”視頻建設工作， 全面提升福田區社會治安立體防控水準， 9月8日下午， 福田區召開了落實綜治主體責任暨“雪亮工程”建設推進會。
福田區區委副書記、政法委書記余智晟， 副區長、公安分局局長段廷傑及區公安局、住建局、城管局等各職能部門， 各街道辦、各股份公司、物業管理公司、內保單位等290余名負責人參會。
會上播放了《福田公安分局壓實治安防範單元“主體責任”工作做法》影視片， 部署進一步落實綜治主體責任系列方案和“雪亮工程”視頻建設工作， 同時對21家落實安全防範主體責任社會先進單位頒發獎勵牌匾。
福田區區委副書記、政法委書記余智晟強調完善立體化社會治安防控體系， 提高社會治理整體水準、深化平安建設， 一是要堅持主體責任和監管責任雙管齊下，
近年來， 社會治安要素迅猛增長， 群眾安全需求不斷提升， 治安防控壓力也日益增大， 而轄區部分社會單位卻在人防、物防、技防、消防設施上投入嚴重不足。
為進一步提升轄區各項平安指數， 福田公安分局立足實際， 以物管企業為突破口， 建立了“組織發動、勤務運作、輪值輪訓、考評獎懲”四項機制， 明晰責、權、利邊界， 多維度依法傳導壓力， 不斷嘗試拆細、拆小、拆實社會防控單元，
四張網建設成城中村治安新常態
福田區水圍村居住人口數接近3萬人， 出租屋8150套， 大型歌舞、桑拿、旅業場所多達50餘家， 在深圳治安複雜時期， 警情曾一度高發。
近年來， 福田警方以平安建設為契機， 在水圍村開展“指揮調度網、網格巡控網、科技管理網、隱患排查網”四張網建設， 整合了社會力量， 抓實股份公司和物業單位主體責任， 大幅提高路面見警率、管事率，
水圍村治安保衛委員會有近60名隊員， 村物業公司有保安員150餘名， 守護著村裡的7個崗亭8個卡點。 為實現快速反應， 福田公安分局依託社區警務室， 建立了聯勤聯動指揮中心， 使用統一對講系統、微信平臺， 遇突發案事件， 隨時調動實現“封城圍村”。
在守住“點”的同時， 警方又將轄區治保會、物業單位、場所單位、義務巡邏隊、社區網格員、樓棟長六支力量整合， 統一編排為4個巡邏隊， 以交叉路口為點， 以沿街店面為線， 以居民社區為面， 劃分成若干防控網格， 在重點時段、區域， 密集開展步巡、車巡， 開展常態防控， 守住社會面。
福田警方還加強了科技應用， 選點安裝探頭，做到視頻安到每層樓，探頭追蹤到家門口，通過接入警務室視頻監控區，實現人像比對、即時預警。
警力有限，民力無窮。警方充分發動社會力量，邀請熱心公共事業的餐廳、商鋪、報刊亭等工作人員及轄區居民，成立消防應急分隊、反詐騙義務宣傳隊、義務巡邏隊等多支力量，在民警的指導帶領下開展消防“拉網排雷”、反詐騙宣傳、治安隱患排查等工作。
在警方和社區群眾的共同努力下，今天的水圍村，環境優美、治安良好、秩序井然，刑事治安警情同比連續下降，今年以來更是同比下降了34%。國際人才社區等高端品牌相繼進入，出現了一鋪難求、一房難找、人財興旺的和諧繁榮局面。
目前，四張網建設已成為福田區城中村治安防控的常態模式，福田警方在全區所有城中村推行該模式。
“四項機制”探索內保單位元治理新模式
深圳市第二人民醫院位於福田區筍崗路，建築面積十萬平米，日均門診量超8000人，各類矛盾糾紛、“醫鬧”、盜竊等案件曾在一段時間內居高不下，既影響市民群眾的就醫環境，也牽涉了警方大量的精力。
福田公安分局根據相關法律法規，在該院建立了“訪客登記、視頻識別、醫患處置、內保巡查”四項機制，探索一條內保單位元綜合治理的新模式、新路徑，形成警醫良性互動。
警方指導醫院在住院部、門診樓等出入區域設置身份證件資訊採集儀，對來訪人員進行身份認證；在掛號區、住院樓層、通道等重點區域安裝探頭，通過人臉識別軟體及時發現嫌疑人員。
根據“醫鬧”事件特點，指導醫院製作了九套處置預案。根據不同事件類型，針對人員前期分離、證據固定、法律宣講、人員控制等環節，開展常態培訓演練，明確內保人員初期介入“醫鬧”事件的工作規範。
此外，警方還組織對保安骨幹開展培訓，指導內保部門，科學排班，合理布點，在重點時段、重點區域開展內巡外查，對異常情況發現報告和先期處置。
四項機制建設理順醫院內部工作機制，壓實部門主體責任，警醫形成良好的共治氛圍，院物業、保衛機構、醫生護士、護工等多支隊伍參與治安防範。
近三年來，依託四項機制，警方發現盜竊嫌疑人、職業“醫鬧”人員近800人次，抓獲盜竊等違法犯罪嫌疑人210人，市民就醫環境不斷改善，形成了“醫院、患者、警方”三贏局面。
“四位一體”勤務機制夯實高層樓宇防控基礎
福田區天安數碼城園區占地0.7km²，高層樓宇多達24棟，2000余家高新企業、員工5萬餘名，銀行金融網點遍佈，物流、人流、資金流非常密集，既是高端產業的示範區，也是各類盜竊、新型詐騙案件的高發區。
近年來，福田公安分局結合園區治安特點，創新產業園區治安管理新機制，整合園區物業保安及公司義務安全員等7支群防群治力量、400余名安保人員，建立“值守、巡樓、簽到、宣傳”四位一體的勤務運作機制。
福田公安分局根據園區特點，在主要幹道的車站、涵洞、橋樑設立了40餘個值守點，要求臨近大廈物業保安員佩帶肩閃燈進行值守；每棟大廈物業配置4-5名巡樓員，固定時間對大樓內企業門窗關閉情況進行檢查。
分局要求每家企業設置安全員崗位，協助警方開展企業內部防範宣傳工作，安全員每日與巡樓員雙向簽到；還搭建了物業主任（保安隊長）、行政經理、人事經理、財務人員四個微信平臺，建立警情通報、互補互動、聯勤反應機制。
目前，警方已建立近90名的巡樓員隊伍，近300名的安全員隊伍。
推行該勤務模式以來，2016年園區的刑事案件總體同比下降42.06%，其中盜竊案下降42.31、詐騙案下降41.38%，兩搶、八類案件實現零發案。
“四個統一”構建住宅社區群防群治體系
福田區香蜜片區高層樓宇多、物業社區多、複雜地段多、保安隊伍多，福田公安分局堅持“警力有限、民力無窮”的工作理念，著力構建城市中心區群防群治體系，在“守好自家的門、看好自家的物”基礎上，發動物企單位履行社會治安綜合治理，整合片區內物業、企事業、賣場等單位的安保力量，落實本單位周邊半徑50米範圍內的治安防範工作，實現勤務、流程、要求、裝備等“四個統一”。
根據相關法律，分局與責任主體單位簽訂《治安防範責任告知書》，整合單位安保力量 ，在路口或人流密集部位設置巡段、觀察點、固定執守點，增加防控點位元密度。
責任主體單位按派出所劃定的巡段、觀察點、固定執守點排班作業，排班表與派出所排班表合二為一，雙方巡查線路無縫對接、相互補充，實行一體化巡控作業。
警方對各參與單位上崗人員進行統一要求，要求實行24小時工作責任制，兩個小時一個巡查週期，重點時段必須簽到；途經觀察點必須定點觀察10-15分鐘；發現可疑人員、可疑車輛等異常情況，及時報告社區民警或派出所進行處置。
同時，在裝備上，上崗人員要穿著統一制服，佩紅袖章、肩警燈、手電筒、膠棍必備的“五大件”，巡段民警進行指導，提升應急處置能力。
推行“四個統一”措施以來，香蜜片區各類案件逐年下降，社會治安持續好轉。路面“兩搶”、多發性“街頭詐騙”案件2017年均實現“零”發案，路面盜竊車內財物、盜竊電動車案件也降至個位數，群眾安全感、滿意度進一步提升。
警力有限，民力無窮。警方充分發動社會力量，邀請熱心公共事業的餐廳、商鋪、報刊亭等工作人員及轄區居民，成立消防應急分隊、反詐騙義務宣傳隊、義務巡邏隊等多支力量，在民警的指導帶領下開展消防“拉網排雷”、反詐騙宣傳、治安隱患排查等工作。
在警方和社區群眾的共同努力下，今天的水圍村，環境優美、治安良好、秩序井然，刑事治安警情同比連續下降，今年以來更是同比下降了34%。國際人才社區等高端品牌相繼進入，出現了一鋪難求、一房難找、人財興旺的和諧繁榮局面。
目前，四張網建設已成為福田區城中村治安防控的常態模式，福田警方在全區所有城中村推行該模式。
“四項機制”探索內保單位元治理新模式
深圳市第二人民醫院位於福田區筍崗路，建築面積十萬平米，日均門診量超8000人，各類矛盾糾紛、“醫鬧”、盜竊等案件曾在一段時間內居高不下，既影響市民群眾的就醫環境，也牽涉了警方大量的精力。
福田公安分局根據相關法律法規，在該院建立了“訪客登記、視頻識別、醫患處置、內保巡查”四項機制，探索一條內保單位元綜合治理的新模式、新路徑，形成警醫良性互動。
警方指導醫院在住院部、門診樓等出入區域設置身份證件資訊採集儀，對來訪人員進行身份認證；在掛號區、住院樓層、通道等重點區域安裝探頭，通過人臉識別軟體及時發現嫌疑人員。
根據“醫鬧”事件特點，指導醫院製作了九套處置預案。根據不同事件類型，針對人員前期分離、證據固定、法律宣講、人員控制等環節，開展常態培訓演練，明確內保人員初期介入“醫鬧”事件的工作規範。
此外，警方還組織對保安骨幹開展培訓，指導內保部門，科學排班，合理布點，在重點時段、重點區域開展內巡外查，對異常情況發現報告和先期處置。
四項機制建設理順醫院內部工作機制，壓實部門主體責任，警醫形成良好的共治氛圍，院物業、保衛機構、醫生護士、護工等多支隊伍參與治安防範。
近三年來，依託四項機制，警方發現盜竊嫌疑人、職業“醫鬧”人員近800人次，抓獲盜竊等違法犯罪嫌疑人210人，市民就醫環境不斷改善，形成了“醫院、患者、警方”三贏局面。
“四位一體”勤務機制夯實高層樓宇防控基礎
福田區天安數碼城園區占地0.7km²，高層樓宇多達24棟，2000余家高新企業、員工5萬餘名，銀行金融網點遍佈，物流、人流、資金流非常密集，既是高端產業的示範區，也是各類盜竊、新型詐騙案件的高發區。
近年來，福田公安分局結合園區治安特點，創新產業園區治安管理新機制，整合園區物業保安及公司義務安全員等7支群防群治力量、400余名安保人員，建立“值守、巡樓、簽到、宣傳”四位一體的勤務運作機制。
福田公安分局根據園區特點，在主要幹道的車站、涵洞、橋樑設立了40餘個值守點，要求臨近大廈物業保安員佩帶肩閃燈進行值守；每棟大廈物業配置4-5名巡樓員，固定時間對大樓內企業門窗關閉情況進行檢查。
分局要求每家企業設置安全員崗位，協助警方開展企業內部防範宣傳工作，安全員每日與巡樓員雙向簽到；還搭建了物業主任（保安隊長）、行政經理、人事經理、財務人員四個微信平臺，建立警情通報、互補互動、聯勤反應機制。
目前，警方已建立近90名的巡樓員隊伍，近300名的安全員隊伍。
推行該勤務模式以來，2016年園區的刑事案件總體同比下降42.06%，其中盜竊案下降42.31、詐騙案下降41.38%，兩搶、八類案件實現零發案。
“四個統一”構建住宅社區群防群治體系
福田區香蜜片區高層樓宇多、物業社區多、複雜地段多、保安隊伍多，福田公安分局堅持“警力有限、民力無窮”的工作理念，著力構建城市中心區群防群治體系，在“守好自家的門、看好自家的物”基礎上，發動物企單位履行社會治安綜合治理，整合片區內物業、企事業、賣場等單位的安保力量，落實本單位周邊半徑50米範圍內的治安防範工作，實現勤務、流程、要求、裝備等“四個統一”。
根據相關法律，分局與責任主體單位簽訂《治安防範責任告知書》，整合單位安保力量 ，在路口或人流密集部位設置巡段、觀察點、固定執守點，增加防控點位元密度。
責任主體單位按派出所劃定的巡段、觀察點、固定執守點排班作業，排班表與派出所排班表合二為一，雙方巡查線路無縫對接、相互補充，實行一體化巡控作業。
警方對各參與單位上崗人員進行統一要求，要求實行24小時工作責任制，兩個小時一個巡查週期，重點時段必須簽到；途經觀察點必須定點觀察10-15分鐘；發現可疑人員、可疑車輛等異常情況，及時報告社區民警或派出所進行處置。
同時，在裝備上，上崗人員要穿著統一制服，佩紅袖章、肩警燈、手電筒、膠棍必備的“五大件”，巡段民警進行指導，提升應急處置能力。
推行“四個統一”措施以來，香蜜片區各類案件逐年下降，社會治安持續好轉。路面“兩搶”、多發性“街頭詐騙”案件2017年均實現“零”發案，路面盜竊車內財物、盜竊電動車案件也降至個位數，群眾安全感、滿意度進一步提升。