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新華社、解放軍報推出長篇綜述:《統帥與士兵心連心》

統帥與士兵心連心

——以習近平同志為核心的黨中央領導和推進

強軍興軍紀實之八

解放軍報記者歐世金、楊祖榮

新華社記者李宣良、梅常偉

中南海連著基層一線,黨的關懷溫暖萬千官兵。

黨的十八大以來,習近平主席心系基層,情注官兵,數十次深入基層部隊視察調研,走邊防、上高原,登甲板、進座艙,體察兵情、關心兵事、排解兵憂,展現了崇高的統帥風範和愛兵情懷。

親切關懷,留在座座營盤;深情話語,銘刻官兵心間。

堅持扭住黨的組織抓基層、扭住戰備訓練抓基層、扭住官兵主體抓基層、扭住厲行法治抓基層,爭做“四有”新一代革命軍人,鍛造“四鐵”過硬部隊,

推動強軍目標在基層落地生根……全軍和武警部隊深入學習貫徹習主席系列重要講話精神,持續用力抓基層打基礎,推動基層建設全面進步、全面過硬。

2014年1月26日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平冒嚴寒踏冰雪,來到內蒙古軍區某邊防團三角山哨所,

看望執勤的戰士。解放軍報記者 周朝榮攝

“習主席和我們心連心!”回眸砥礪奮進的5年,熾熱、滾燙的情感,在官兵心中升騰。

廣大官兵把至誠至純的信賴擁戴,轉化為建強基層、獻身使命的磅礴力量,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,奮力行進在強軍興軍偉大征途上。

深情厚愛勵兵心

1.基層情懷

“中國維和部隊的幾名同志壯烈犧牲,

為世界和平獻出了寶貴生命,我們懷念他們,要把他們的親人照顧好。”

2017年元旦前夕,習主席在發表新年賀詞時,飽含深情地講到了捐軀沙場的維和戰士和他們的家人。

統帥的愛兵之情,再次沛然流露。士兵,在統帥心中有著最重的分量;基層,是他去得最多的地方。

2014年7月30日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到原第31集團軍某師看望慰問官兵。 解放軍報記者周朝榮 攝

“要堅持士兵至上、基層第一,真正關心關愛官兵,始終把官兵冷暖放在心上。”習主席對各級帶兵人反復叮囑。

真情大愛,發自肺腑。

“我和軍隊有著不解之緣,對軍隊懷有深厚感情。從小我就較多接受了我軍歷史的教育,親眼目睹了我軍很多老一輩領導人的風采,

從少年時代就形成了對軍隊的真摯感情。”

2015年2月16日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平視察看望駐西安部隊,代表黨中央、中央軍委向中國人民解放軍全體指戰員、全體武警官兵和民兵預備役人員致以新春祝福。這是習主席在轟炸航空兵某團登上戰機,坐進駕駛艙,瞭解裝備性能,體驗操作使用。解放軍報記者周朝榮 攝

對官兵,習主席有一種天然的親近感。他年輕時在軍隊工作過一段時間,在擔任地方領導期間十分關心支援國防和軍隊建設,曾深情賦詩“難得舉城作一慶,愛我人民愛我軍”以抒胸懷。

2012年12月,擔起中央軍委主席重任不到一個月,習主席風塵僕僕地來到了廣東。在廣東總共4天,到部隊考察就占了一天半。這其中,去基層又占了三分之二的時間。

2012年12月8日,在“海口”號導彈驅逐艦前甲板,習主席與水兵親切交談。 解放軍報記者周朝榮 攝

習主席巡戰位、登戰車、入班排,與基層官兵親切交談,拉家常、問冷暖。在海口艦,他在當天的航泊日誌上鄭重簽名;在水兵住宿艙室,聽聞兩名戰士正在調休,他帶著歉意說:“那我來是不是打攪你們休息了”;在陸軍某連隊飯堂,他拿起不銹鋼餐盤排隊打菜,對前面禮讓的戰士笑著說:“你先來!你先來!”……

2012年12月10日下午,習主席在戰士飯堂與戰士們一起吃自助餐。解放軍報記者周朝榮 攝

“習近平幽默隨和、富有魅力,樂於與士兵在一起。”習主席擔任軍委主席後首次視察基層部隊,贏得國內外輿論點贊。

對基層這片熱土,習主席愛得特別深、看得特別重:

基層是部隊全部工作和戰鬥力的基礎,部隊所有工作都要靠基層去落實,在第一線衝鋒陷陣也全靠基層;党的根基在基層,軍隊的根基也在基層,基層過硬軍隊才能強大,青年官兵過硬軍隊才有未來;抓基層打基礎保穩定的工作一刻也不能放鬆……

2013年7月,中央軍委召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會,習主席坦露心跡:

“作為軍委主席,我應該拿出更多時間和精力,盡可能多地到部隊走一走,到官兵特別是基層官兵中看一看,就軍隊發展帶方向性、全域性、根本性的重大問題進行深入調研。”

深入基層,到群眾中去,習主席一以貫之。走出陝北梁家河,基層就成為他心頭最深的繫念,當縣委書記時跑遍所在縣所有的村,當市委書記時跑遍所在市所有的鄉鎮,當省委書記時跑遍所在省所有的縣市區。

“到了你們這裡,七個大軍區我就都走到了。”2014年12月,習主席來到原南京軍區機關視察,看似平常的一句話,流露出統帥戎機在念的厚重情懷。短短兩年時間,全軍各大單位都留下了軍委主席深深的足跡。

2.心心相印

一步一履總關情。5年來,帶著深情厚愛,帶著深邃思考,習主席一次次走進部隊,與基層官兵在一起。

“與子偕行”的統帥擔當,激勵著兵心——

“今天,我和你們一起執勤站崗。”

2014年1月26日,內蒙古北部邊防一線。雪野茫茫,山路彎彎,習主席乘車來到三角山哨所。凜冽寒風中,他沿著58級陡峭臺階,頂風踏雪登上海拔1000多米的山頂,在哨所觀察登記本上鄭重簽下名字,動情地對哨兵張偉說出了這句話。

2014年1月26日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平冒著寒風察看內蒙古軍區邊防某團一連官兵的巡邏裝備。 解放軍報記者馮凱旋 攝

軍委主席和士兵一同執勤站崗,生動詮釋了統帥與士兵共有一個擔當,展示了人民軍隊官兵一致、親密無間的光榮傳統,為全軍各級帶兵人立起了光輝榜樣。

士卒在心的統帥情懷,感動著兵心——

“我一直惦記著大家,特地來看看大家。”這是蛇年春節前夕,習主席來到空軍某試驗訓練基地時,見到官兵們的第一句話。

“一直”和“特地”,生動道出了軍委主席對基層官兵的真切牽掛。

2017年5月24日,習主席視察海軍機關,通過視頻慰問正執行戰備巡邏任務的538艦官兵時,一句“你們戰風斗浪、連續奮戰,大家辛苦了”,讓全艦官兵心潮澎湃,也讓全軍官兵備受鼓舞。統帥對基層始終念茲在茲,與官兵時刻心心相印。

小細節,透真情。2015年1月21日,習主席在某基地軍史館內看到一名普通士兵的照片時,立刻說:“這個兵我認識。”這名士兵叫王忠心,是一名紮根基層近30年的火箭軍老兵。此前,他曾受到習主席接見,沒想到時隔這麼久還能被一眼認出。

切切在心的,又何止一個王忠心,統帥心系百萬士兵。

愛兵深切的統帥風範,溫暖著兵心——

“當兵多少年了?家屬隨軍了嗎?生活怎麼樣?”2015年3月12日,習主席在接見空軍某旅士官杜洪強時關切問詢。

兵事連著兵心,兵心關乎戰鬥力。

“戰士們睡覺冷不冷?能不能洗上熱水澡?連隊伙食怎麼樣?”這些生活“小事”,卻是統帥心中的大事。

“我到部隊調研都要抽空到基層連隊的宿舍、食堂、哨所看一看,瞭解戰士們衣食冷暖、生活急難,要求在標準下儘量把戰士生活搞得好一些。”2016年11月,在中央軍委後勤工作會議上,習主席這番暖心話,令與會代表感佩不已。

統帥知兵愛兵的感人故事,如春風、似雨露,沁入兵心:叮囑因救災而耽誤了婚禮的陸航飛行員張尚年,“抓緊把婚禮辦了”;囑咐從事彈藥銷毀工作的工程師陳雪禮,“你們的工作很危險,要注意安全啊”;親自給邊防連官兵回信,為連隊的發展進步感到高興……

2013年5月22日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平特地來到原第13集團軍某陸航旅視察。得知4月20日年輕飛行員張尚年在蘆山地震發生後立即中斷婚禮,趕回部隊參加搶險救災,習近平叮囑他要抓緊把婚禮辦了。 解放軍報記者周朝榮 攝

春風化雨的統帥教誨,滋潤著兵心——

對基層官兵的成長、成才,習主席十分關切。每年全國兩會期間,他都會接見來自基層的軍隊人大代表;每次視察基層,他都仔細詢問官兵學習、訓練和思想情況,語重心長地勉勵大家把個人理想抱負融入強軍夢,紮根軍營,建功崗位。

某通信連女兵記得,4年前在連隊,習主席高興地接過官兵們創作的“中國夢·強軍夢·我的夢”剪紙作品,勉勵大家要珍惜鍛煉自己、報效祖國的平臺,不斷昇華人生理想,提高崗位技能,扎扎實實做好本職工作,為實現強軍目標建功立業。

武警新疆總隊某部特勤中隊官兵記得,習主席以“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”相贈,勉勵他們在複雜嚴峻的環境中磨礪意志本領,牢記職責、再接再厲,為祖國和人民再立新功。

統帥的殷切關懷和囑託,深深植入士兵心中。

2017年夏天,當三角山哨所四周鬱鬱蔥蔥時,張偉回來了。

兩年前,因工作表現出色,他提幹、入學。畢業後,他堅決要求回到邊防一線。“習主席的囑咐一直在心頭,我要紮根邊防、守衛邊防、建功邊防。”他激動地說。

“習主席對基層真好,同戰士真親,我們一定要聽習主席的話,擼起袖子加油幹。”這是全軍官兵的共同信念和心聲。

思想偉力塑基層

3.旗幟引領

在實現中國夢強軍夢征途上,如何深入貫徹黨在新時期的強軍思想?建設什麼樣的連隊、怎樣建設連隊,培育什麼樣的官兵、如何培育官兵?

陸軍某部“大功三連”給出了答案,立起了標杆。

賡續“煤油燈下學毛著”的優良傳統,“大功三連”官兵深學細悟習主席系列重要講話精神,將連隊目標對接強軍目標,與時俱進、奮鬥如新,連隊被中宣部授予“時代楷模”稱號。

2017年1月23日,中華民族傳統節日——雞年春節來臨之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平專程來到陸軍原第65集團軍,深入基層連隊,看望慰問官兵。這是習近平在該集團軍“大功三連”同官兵親切交談。解放軍報記者馮凱旋 攝

2017年1月23日,習主席來到“大功三連”。在連隊學習室,看到官兵通過“學習軍營”手機APP向全連推送學習成果,習主席勉勵他們發揚優良傳統,緊貼時代、緊貼實踐、緊貼官兵,做好用党的創新理論武裝頭腦工作,推動強軍目標在連隊落地生根。7月28日,習主席又親自向該連頒授“學習踐行党的創新理論模範連”榮譽稱號獎旗。

習主席走進“大功三連”二排宿舍,摸摸被褥,看看衣物,關切地詢問戰士們能不能洗上熱水澡、晚上宿舍冷不冷、過節準備得怎麼樣。解放軍報記者馮凱旋 攝

學系列講話、育“四有”新人、建“四鐵”連隊,“大功三連”這扇視窗,映照出5年來全軍基層建設最鮮明的時代主題:習主席系列重要講話精神成為建連之魂、育人之本。

思想偉力,重塑基層。以習主席系列重要講話精神為根本遵循,《軍隊基層建設綱要》重新修訂,把強軍目標要求細化為3個方面16條建設標準,基層建設時代內涵進一步拓展昇華。

加強理論武裝,鑄牢忠誠之魂——

心中有魂,腳下有根。新征程上,廣大官兵深入學習貫徹習主席系列重要講話精神,深紮聽党指揮、絕對忠誠的思想根子。

透視全軍正在開展的維護核心、聽從指揮主題教育活動,記者擷取了一組生動鏡頭:

戈壁深處,習主席視察過的新疆軍區某團民族六連,牢記領袖寄語,駐訓間隙開展“向主席報告——英雄的連隊忠誠的兵”演講活動;東南沿海,駐閩某部把習主席當年親臨視察慰問、現場辦公解決困難等珍貴史料作為生動教材,引導官兵感悟源頭初心;三湘大地,國防科技大學碩博宣講團製作微動漫、微視頻,深入學員隊和駐軍部隊宣傳強軍思想、講好強軍故事、展現強軍風貌。

真理之壤,滋養青春的兵。習主席系列重要講話精神在官兵心裡紮根、在思想上開花、在實踐中結果。

許多帶兵人欣喜地說,習主席系列重要講話精神哺育培養了一茬新人。在陸軍某部,11名藏族戰士受部隊學系列講話濃厚氛圍感染,積極學習上進,現在人人是班長、個個是黨員;曾3次受到習主席親切接見的戰略支援部隊某旅士官趙雲霄,真學真信真用系列講話,12次參加重大演訓次次不辱使命,還帶出一支60餘人的基層理論骨幹隊伍。

傳承紅色基因,涵養忠誠之魂——

紅米飯、南瓜湯……那頓特殊的“紅軍飯”,令黃繼光生前所在連指導員余海龍終身難忘。

2014年10月31日,習主席同11名參加古田全軍政治工作會議的基層代表共進午餐,餘海龍就坐在統帥身邊。

全軍政治工作會議2014年10月30日在福建省上杭縣古田鎮召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。這是10月31日,習近平同基層會議代表共進午餐、吃“紅軍飯”。解放軍報記者岱天榮 攝

“習主席勉勵我們,要把理想信念的火種、紅色傳統的基因一代代傳下去,讓革命事業薪火相傳、血脈永續,永遠保持老紅軍本色。”餘海龍說,我們連隊一直保留黃繼光床鋪,每晚點名時,總是第一個點名“黃繼光”,60多年來英雄氣一脈相承。

長城內外座座軍營,“紅色基因代代傳”工程深入開展。“脖子以下”改革中,新調整組建部隊自覺傳承好“紅色家譜”。第83集團軍在所屬部隊中廣泛開展“光榮歷史互講、先進經驗互學、英模典型互勵、特色文化互融”活動,讓老部隊的傳統之果,成為新部隊的精神之根。

建強基層組織,凝聚忠誠之魂——

“給錢給物,不如幫建一個好支部。”習主席一語中的,指出了基層建設的關鍵。

各級結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,抓好以黨支部為核心的基層組織建設,深入開展幫建支部、幫帶幹部、幫抓骨幹活動,組織帶兵建連能力培訓專題授課輔導,嚴格落實組織生活制度,強化基層黨組織管黨員、管幹部的職能。

戰旗為什麼這樣紅?黨組織的作用是保證。中外聯演聯訓、跨區機動演練、防汛救災……哪裡最緊要、最危險,哪裡就有黨旗在飄揚、有黨員突擊隊在奮戰。紀念建黨95周年之際,全軍和武警部隊36個先進基層黨組織、76名優秀共產黨員受到軍委通報表彰。

“鐵心向党,矢志強軍”,官兵誓言鏗鏘。372潛艇遠航期間遭遇“掉深”等重大險情,全艇官兵果斷處置、化險為夷,之後繼續帶傷潛航,兌現了“寧可捨命也不辱使命”的莊嚴承諾。

“黨叫幹啥就幹啥,打起背包就出發。”面對改革大考,基層連隊聞鼓向前。2016年2月底,某通信團三營八連轉隸北部戰區。無論離開軍營,還是轉隸外調,人人依令而行,沒有一人討價還價。

4.砥礪刀尖

槍桿子硬,硬在基層。基層是戰鬥力的“刀尖”。

鍛造能打仗打勝仗的刀尖子,習主席期望殷殷。

航母編隊官兵記得,2013年8月28日,習主席來到東北視察。一下飛機,他就冒著風雨來到海軍某艦載機綜合試驗訓練基地,觀看艦載機滑躍起飛、阻攔著陸訓練。

當天下午,習主席又風雨兼程地趕往大連,登上遼寧艦,深入艙室戰位,鄭重囑託官兵:你們要牢記職責,不辱使命,早日形成戰鬥力和保障力,為建設強大的人民海軍作貢獻。

部隊就是要能打仗、打勝仗。對基層部隊戰鬥力建設,習主席高度關注,傾注大量心血。他強調,戰鬥力標準必須落實到基層,基層一切工作都要圍繞戰備訓練來進行。

2014年,由習主席親自推動的“戰鬥力標準大討論”,在全軍上下開展得轟轟烈烈,深入到了基層班排,深入到了士兵心裡。基層全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁。

實戰化,成為沙場演兵最突出的亮點。

突擊性戰備拉動頻率高了,上高原、赴大漠、出遠海駐訓成為常態了,演訓場上硝煙味更濃了、對抗性更強了,“紅必勝藍必敗”思維定勢被打破……“中國軍隊正加強基層戰鬥力建設。”外媒評論道。

2015年3月12日,習主席接見來自基層一線的軍隊人大代表、陸軍某部偵察營指導員顏建剛時,關切地問道:“連隊的訓練搞得怎麼樣?”

“報告主席,近年來,我們在強軍目標引領下,每年都到海拔4500多米的高原地區開展實戰化訓練,鍛煉官兵過硬本領。”顏建剛大聲回答。

習主席聽了很滿意,點頭稱讚。這是統帥對顏建剛所在連隊的莫大褒獎,更是對全軍基層部隊的深深期許。

“強軍精武紅四連”官兵牢記習主席視察時“苦練打仗本領,爭做精武標兵”的囑託,深入組織“勝戰之問”大討論,率先開展“五個人人會”特戰技能訓練。近年來,他們在團以上軍事比武中奪得23個第一。

空軍某部持續開展“今天準備戰鬥”主題實踐活動,在空軍比武考核中,8次獲得團體第一,17人次奪得“金頭盔”“金飛鏢”。習主席簽署通令,為他們記集體二等功。

“和平時期,軍隊生活條件搞得好一些是可以的,但決不能把兵帶嬌氣了。威武之師還得威武嘛!革命軍人還是要有血性嘛!”習主席反復告誡。

2015年初,習主席視察駐昆明某部,在與官兵座談時,特意談到了這支部隊19歲的烈士王建川在戰場上寫給母親的詩,稱讚他“為了祖國不惜血染戰旗”的軍人血性。

各級深入貫徹落實《關於加強戰鬥精神培育的意見》,探索構建培育戰鬥精神長效機制,推進強軍文化建設,在練兵用兵中不斷砥礪官兵“一不怕苦、二不怕死”的英雄膽氣。

為有犧牲多壯志。“逐夢海天的強軍先鋒”張超、在執行邊境排雷任務時犧牲的程俊輝、捨己救人的抗洪勇士劉景泰……僅2016年,全軍和武警部隊以及民兵預備役部隊犧牲人員超過30人,他們用生命彰顯了當代軍人的血性擔當。

5.糾風除弊

去年秋天發生在某炮兵旅同一個連隊的兩件事,讓官兵們至今還津津樂道:由於軍事素質有短板,一名旅領導的親戚沒選取上士官;另一名素質過硬、毫無背景的下士被保送入學。事雖小,卻折射出基層風清氣正的良好生態。

抓作風建設必須從基層風氣抓起。習主席一再叮囑各級帶兵人,下大氣力整治發生在士兵身邊的不正之風。

一場糾治基層“微腐敗”和不正之風的攻堅戰迅即打響。2015年6月,《關於加強軍隊基層風氣建設的意見》印發全軍。軍委紀委梳理形成官兵身邊的“微腐敗”和不正之風問題清單,列出70個問題表現,為各級糾風除弊樹起靶子。

2017年6月上旬,一條重磅消息傳來:全軍軍級以上單位紀檢監察機關,普遍在旅團級單位建立基層風氣監察聯繫點。這是貫徹落實習主席關於糾治基層不正之風的一個實際舉措。

“沒‘關係’真的沒關係。”基層官兵高興地說,現在發展黨員、選晉士官、學兵推薦、保送入學等基層敏感事項,在陽光下“脫敏”,歪風邪氣無所遁形,大家一門心思練兵備戰。

又聞戰士鼾睡聲,又站星夜那班崗。習主席親自宣導的當兵蹲連活動持續開展,密切了官兵關係,改進了工作作風。

2013年5月,習主席在曾首創幹部下連當兵之舉的原成都軍區視察時,專門強調:“當兵就要真當,蹲連就要真蹲,切實當出感情來、蹲出好作風。”

這些年,全軍和武警部隊團以上領導和機關幹部20余萬人次打起背包下基層,換戴列兵銜、與官兵實行“五同”,又回到了“兵之初”。一位將軍在海拔4300多米的克克吐魯克邊防連蹲點後深情地說:“每到一次高原,心靈都會受到一次洗禮;每住一次連隊,肩上都會多一份責任。”

“現在幹部更親了,戰友情更濃了,連隊這個家更暖了。”基層戰士的感受最為真切。

作風改到深處,最有效的是法治,最管用的是制度。

2014年底,在軍隊一次重要會議上,習主席以某邊防連隊27天參加26次電視電話會議為例,指出會議多、活動多、文電多、工作組多、檢查評比多等“五多”問題仍很突出,要求採取硬性措施解決“五多”問題,從軍委總部做起,堅決把“五多”問題壓下來。

2015年7月,《關於進一步規範基層工作指導和管理秩序若干規定》頒發,從加強工作統籌、減少會議文電、精減大項活動、嚴控檢查評比等方面,提出科學合理、具體實在的對策措施,治理“五多”走上法治軌道。

律令如山。這5年,一項項涵蓋黨風黨紀、選人用人、經費管理等方面政策法規密集出臺,法治思維日益深入人心。治軍方式正在努力實現根本性轉變,依法治軍成為基層建設的基本方式。

習習新風拂營盤。“最大的福利是風清氣正,最好的辦法是依法辦事。”這是基層官兵的切身體會。

激發動能固根基

6.惠兵暖心

實現強軍目標,基礎在基層,活力也在基層。各級堅決貫徹落實習主席關於基層建設的一系列重要指示精神,堅持把工作重心放在基層,形成抓建基層的強大合力。

“要滿腔熱情關愛官兵,想方設法為他們排憂解難,不斷增強官兵的獲得感”——全軍密集出臺愛兵為兵舉措,基層官兵幸福指數大幅提升,幹事創業的勁頭更足了。

2016年2月17日,一架國際SOS醫療包機從吉布 提直飛北京。機上,唯一一名病人是護航士兵王新松。在執行護航任務期間,王新松突發重病,情況危急,海軍有關部門迅速啟動應急機制,多方協調,首次包機將他接回國內治療,使其轉危為安。

2016年2月17日,海軍協調租用一架國際SOS醫療包機,將突患重病的護航戰士王新松從吉布地接回,並立即送入海軍總醫院ICU重症監護室,組織專家進行會診治療。(資料圖)

跨洋萬里為了普通一兵,折射出全軍各級心系基層、情注官兵的濃濃暖意。5年來,這樣的“暖新聞”頻頻見諸媒體。

高原高寒部隊官兵吸上了“氧二代”。遵照習主席指示精神,2013年至2016年,軍委機關組織為駐海拔3000米以上部隊開展制供氧建設,保障模式由局部定點變為涵蓋高原高寒部隊,制氧方式由零星間歇變為足量持續,實現按需供氧用氧。

西沙島礁官兵可以隨時吃上新鮮蔬菜。目前,西沙島礁蔬菜生產旺季自給率可達70%,在氣候惡劣情況下也能保證供給。邊海防部隊餐桌上四季有“綠色”、餐餐有“綠色”。

西沙官兵的蔬菜種植基地。解放軍報記者曲延濤攝

涓涓細流暖軍營,基層官兵獲得感實實在在。

這5年,一系列暖心惠兵的政策陸續出臺:調整官兵工資津貼標準,調整建立基層崗位、艱苦邊遠地區等53項津貼補貼,提高全軍營連藥材和高原部隊特需藥品供應標準,出臺《關於規範完善軍隊人員有關福利待遇的若干規定》……

這5年,一系列服務基層的舉措相繼落地:遠端醫療系統聯通神仙灣、墨脫等偏遠地區900多個單位,開展島嶼部隊“門對門”配送保障,開展軍人住房公積金貸款……

基層官兵燦爛的笑臉上,洋溢著滿滿的幸福。關心大齡青年婚戀,關心高原官兵生育,關心基層官兵的心理健康、探親休假……這些政策有溫度,有人情味,暖了兵心、穩了軍心。

“讓基層一線幹部能夠看到希望、有奔頭”——各級狠抓人才隊伍建設,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,樹立注重基層、注重實幹、注重官兵公認的選人用人導向,廣大官兵紮根基層建功立業的信念更堅了。

2014年3月11日,在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團全體會議上,有代表談到基層人才建設問題。習主席特意強調,夯實基層建設基礎,要有一批優秀人才。

這5年,基層幹部骨幹隊伍建設步入快車道。全軍推開基層軍政主官換崗鍛煉工作,全面推開士官資格培訓、升級培訓和職業技能鑒定,一批批優秀人才脫穎而出。

清華大學畢業生樂焰輝攜筆從戎,一頭紮進大山深處的某導彈旅,在基層淬火成鋼,榮膺全軍愛軍精武標兵,被破格提拔為營政治教導員,後來又被任命為營長,成為軍政兼通的優秀基層指揮員。

紮根基層、精武強能的官兵,成為“香餑餑”。某集團軍調整配備75名正營職幹部,90%以上在比武考核中名列前茅。

2017年5月7日至16日,15名全軍青年典型編成兩組,分別到12個旅團單位開展分享交流活動。學習典型事蹟,官兵們激情滿懷:“在基層能成才、有舞臺,踏踏實實把本事練硬,成才的路子就會越來越寬廣。”

7.創新活力

2016年5月,習主席視察駐黑龍江基層部隊時強調,要適應新的領導指揮體制,改進抓基層的工作機制和方式,使各項工作接地氣、暖人心。

2016年5月24日、25日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平親切看望慰問駐黑龍江部隊,代表黨中央和中央軍委向廣大官兵致以誠摯的問候。這是習近平登上駐黑瞎子島邊防某團10連東極哨所,瞭解官兵執勤情況。解放軍報記者馮凱旋 攝

各級堅持科學抓建、精准抓建,積極探索新機制、新模式,著力增強基層發展內生動力,提高基層建設的品質效益。

智慧手機怎麼使用、互聯網怎麼管理、網購行為怎麼規範……南部戰區陸軍組織各級帶兵人針對基層建設的新情況、新問題進行研究,形成10餘份具有操作性的規範。

戰士外出“刷卡”,連隊主官“一機在手”便可掌握連隊外出人員動態;幹部查鋪,掃描識別終端,系統將查鋪人、時間、地點、情況自動發送至後臺……在某炮兵團,一系列資訊技術手段的運用,給基層管理帶來很多新變化。

精准施策,精准發力。戰略支援部隊某部運用“互聯網+”思維,研發“精准抓建基層決策支援系統”,對所屬基層單位各類資訊精確統計管理,並通過資料分析反映規律、預測趨勢,為實施決策提供支撐,以“大資料”提升“精准度”。

科學把脈,自主抓建。火箭軍某導彈旅駐防在多個市縣10餘個點位元,他們結合不同單位特點,探索實施形分神聚“散中建”、跟進滲透“動中建”、強能築基“小中建”、結對幫帶“後中建”等“四建”機制,對症下藥解難題,有效激發了活力。目前,全旅所有基層黨支部都獲評過先進,所有營連均立過功。

基層建設活力迸發,基層氣象為之一新。譚清泉、滿廣志、祖國昌等一批來自基層的全軍踐行強軍目標標兵群星閃耀,“高原戍邊模範營”西藏軍區崗巴邊防營、“基層建設模範中隊”武警成武縣中隊等先進集體枝繁葉茂,全軍湧現出1萬多個先進基層單位、67萬多名優秀基層官兵。

……

上下同欲者勝,左右齊一者強。

全軍官兵堅定維護核心、堅決聽党指揮,牢記統帥囑託、忠實履行使命,在強軍事業中綻放青春夢想,在火熱軍營裡鍛造出彩人生。煥發出無窮活力的人民軍隊,在實現強軍目標、建設世界一流軍隊的征程上,必將書寫更加壯麗的時代篇章。

本文刊於2017年9月29日《人民日報》01版

本文刊於2017年9月29日《解放軍報》01版

作者 | 歐世金、楊祖榮、李宣良、梅常偉

來源 | 解放軍報

本期編審:田 源

這是習主席在轟炸航空兵某團登上戰機,坐進駕駛艙,瞭解裝備性能,體驗操作使用。解放軍報記者周朝榮 攝

對官兵,習主席有一種天然的親近感。他年輕時在軍隊工作過一段時間,在擔任地方領導期間十分關心支援國防和軍隊建設,曾深情賦詩“難得舉城作一慶,愛我人民愛我軍”以抒胸懷。

2012年12月,擔起中央軍委主席重任不到一個月,習主席風塵僕僕地來到了廣東。在廣東總共4天,到部隊考察就占了一天半。這其中,去基層又占了三分之二的時間。

2012年12月8日,在“海口”號導彈驅逐艦前甲板,習主席與水兵親切交談。 解放軍報記者周朝榮 攝

習主席巡戰位、登戰車、入班排,與基層官兵親切交談,拉家常、問冷暖。在海口艦,他在當天的航泊日誌上鄭重簽名;在水兵住宿艙室,聽聞兩名戰士正在調休,他帶著歉意說:“那我來是不是打攪你們休息了”;在陸軍某連隊飯堂,他拿起不銹鋼餐盤排隊打菜,對前面禮讓的戰士笑著說:“你先來!你先來!”……

2012年12月10日下午,習主席在戰士飯堂與戰士們一起吃自助餐。解放軍報記者周朝榮 攝

“習近平幽默隨和、富有魅力,樂於與士兵在一起。”習主席擔任軍委主席後首次視察基層部隊,贏得國內外輿論點贊。

對基層這片熱土,習主席愛得特別深、看得特別重:

基層是部隊全部工作和戰鬥力的基礎,部隊所有工作都要靠基層去落實,在第一線衝鋒陷陣也全靠基層;党的根基在基層,軍隊的根基也在基層,基層過硬軍隊才能強大,青年官兵過硬軍隊才有未來;抓基層打基礎保穩定的工作一刻也不能放鬆……

2013年7月,中央軍委召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會,習主席坦露心跡:

“作為軍委主席,我應該拿出更多時間和精力,盡可能多地到部隊走一走,到官兵特別是基層官兵中看一看,就軍隊發展帶方向性、全域性、根本性的重大問題進行深入調研。”

深入基層,到群眾中去,習主席一以貫之。走出陝北梁家河,基層就成為他心頭最深的繫念,當縣委書記時跑遍所在縣所有的村,當市委書記時跑遍所在市所有的鄉鎮,當省委書記時跑遍所在省所有的縣市區。

“到了你們這裡,七個大軍區我就都走到了。”2014年12月,習主席來到原南京軍區機關視察,看似平常的一句話,流露出統帥戎機在念的厚重情懷。短短兩年時間,全軍各大單位都留下了軍委主席深深的足跡。

2.心心相印

一步一履總關情。5年來,帶著深情厚愛,帶著深邃思考,習主席一次次走進部隊,與基層官兵在一起。

“與子偕行”的統帥擔當,激勵著兵心——

“今天,我和你們一起執勤站崗。”

2014年1月26日,內蒙古北部邊防一線。雪野茫茫,山路彎彎,習主席乘車來到三角山哨所。凜冽寒風中,他沿著58級陡峭臺階,頂風踏雪登上海拔1000多米的山頂,在哨所觀察登記本上鄭重簽下名字,動情地對哨兵張偉說出了這句話。

2014年1月26日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平冒著寒風察看內蒙古軍區邊防某團一連官兵的巡邏裝備。 解放軍報記者馮凱旋 攝

軍委主席和士兵一同執勤站崗,生動詮釋了統帥與士兵共有一個擔當,展示了人民軍隊官兵一致、親密無間的光榮傳統,為全軍各級帶兵人立起了光輝榜樣。

士卒在心的統帥情懷,感動著兵心——

“我一直惦記著大家,特地來看看大家。”這是蛇年春節前夕,習主席來到空軍某試驗訓練基地時,見到官兵們的第一句話。

“一直”和“特地”,生動道出了軍委主席對基層官兵的真切牽掛。

2017年5月24日,習主席視察海軍機關,通過視頻慰問正執行戰備巡邏任務的538艦官兵時,一句“你們戰風斗浪、連續奮戰,大家辛苦了”,讓全艦官兵心潮澎湃,也讓全軍官兵備受鼓舞。統帥對基層始終念茲在茲,與官兵時刻心心相印。

小細節,透真情。2015年1月21日,習主席在某基地軍史館內看到一名普通士兵的照片時,立刻說:“這個兵我認識。”這名士兵叫王忠心,是一名紮根基層近30年的火箭軍老兵。此前,他曾受到習主席接見,沒想到時隔這麼久還能被一眼認出。

切切在心的,又何止一個王忠心,統帥心系百萬士兵。

愛兵深切的統帥風範,溫暖著兵心——

“當兵多少年了?家屬隨軍了嗎?生活怎麼樣?”2015年3月12日,習主席在接見空軍某旅士官杜洪強時關切問詢。

兵事連著兵心,兵心關乎戰鬥力。

“戰士們睡覺冷不冷?能不能洗上熱水澡?連隊伙食怎麼樣?”這些生活“小事”,卻是統帥心中的大事。

“我到部隊調研都要抽空到基層連隊的宿舍、食堂、哨所看一看,瞭解戰士們衣食冷暖、生活急難,要求在標準下儘量把戰士生活搞得好一些。”2016年11月,在中央軍委後勤工作會議上,習主席這番暖心話,令與會代表感佩不已。

統帥知兵愛兵的感人故事,如春風、似雨露,沁入兵心:叮囑因救災而耽誤了婚禮的陸航飛行員張尚年,“抓緊把婚禮辦了”;囑咐從事彈藥銷毀工作的工程師陳雪禮,“你們的工作很危險,要注意安全啊”;親自給邊防連官兵回信,為連隊的發展進步感到高興……

2013年5月22日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平特地來到原第13集團軍某陸航旅視察。得知4月20日年輕飛行員張尚年在蘆山地震發生後立即中斷婚禮,趕回部隊參加搶險救災,習近平叮囑他要抓緊把婚禮辦了。 解放軍報記者周朝榮 攝

春風化雨的統帥教誨,滋潤著兵心——

對基層官兵的成長、成才,習主席十分關切。每年全國兩會期間,他都會接見來自基層的軍隊人大代表;每次視察基層,他都仔細詢問官兵學習、訓練和思想情況,語重心長地勉勵大家把個人理想抱負融入強軍夢,紮根軍營,建功崗位。

某通信連女兵記得,4年前在連隊,習主席高興地接過官兵們創作的“中國夢·強軍夢·我的夢”剪紙作品,勉勵大家要珍惜鍛煉自己、報效祖國的平臺,不斷昇華人生理想,提高崗位技能,扎扎實實做好本職工作,為實現強軍目標建功立業。

武警新疆總隊某部特勤中隊官兵記得,習主席以“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”相贈,勉勵他們在複雜嚴峻的環境中磨礪意志本領,牢記職責、再接再厲,為祖國和人民再立新功。

統帥的殷切關懷和囑託,深深植入士兵心中。

2017年夏天,當三角山哨所四周鬱鬱蔥蔥時,張偉回來了。

兩年前,因工作表現出色,他提幹、入學。畢業後,他堅決要求回到邊防一線。“習主席的囑咐一直在心頭,我要紮根邊防、守衛邊防、建功邊防。”他激動地說。

“習主席對基層真好,同戰士真親,我們一定要聽習主席的話,擼起袖子加油幹。”這是全軍官兵的共同信念和心聲。

思想偉力塑基層

3.旗幟引領

在實現中國夢強軍夢征途上,如何深入貫徹黨在新時期的強軍思想?建設什麼樣的連隊、怎樣建設連隊,培育什麼樣的官兵、如何培育官兵?

陸軍某部“大功三連”給出了答案,立起了標杆。

賡續“煤油燈下學毛著”的優良傳統,“大功三連”官兵深學細悟習主席系列重要講話精神,將連隊目標對接強軍目標,與時俱進、奮鬥如新,連隊被中宣部授予“時代楷模”稱號。

2017年1月23日,中華民族傳統節日——雞年春節來臨之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平專程來到陸軍原第65集團軍,深入基層連隊,看望慰問官兵。這是習近平在該集團軍“大功三連”同官兵親切交談。解放軍報記者馮凱旋 攝

2017年1月23日,習主席來到“大功三連”。在連隊學習室,看到官兵通過“學習軍營”手機APP向全連推送學習成果,習主席勉勵他們發揚優良傳統,緊貼時代、緊貼實踐、緊貼官兵,做好用党的創新理論武裝頭腦工作,推動強軍目標在連隊落地生根。7月28日,習主席又親自向該連頒授“學習踐行党的創新理論模範連”榮譽稱號獎旗。

習主席走進“大功三連”二排宿舍,摸摸被褥,看看衣物,關切地詢問戰士們能不能洗上熱水澡、晚上宿舍冷不冷、過節準備得怎麼樣。解放軍報記者馮凱旋 攝

學系列講話、育“四有”新人、建“四鐵”連隊,“大功三連”這扇視窗,映照出5年來全軍基層建設最鮮明的時代主題:習主席系列重要講話精神成為建連之魂、育人之本。

思想偉力,重塑基層。以習主席系列重要講話精神為根本遵循,《軍隊基層建設綱要》重新修訂,把強軍目標要求細化為3個方面16條建設標準,基層建設時代內涵進一步拓展昇華。

加強理論武裝,鑄牢忠誠之魂——

心中有魂,腳下有根。新征程上,廣大官兵深入學習貫徹習主席系列重要講話精神,深紮聽党指揮、絕對忠誠的思想根子。

透視全軍正在開展的維護核心、聽從指揮主題教育活動,記者擷取了一組生動鏡頭:

戈壁深處,習主席視察過的新疆軍區某團民族六連,牢記領袖寄語,駐訓間隙開展“向主席報告——英雄的連隊忠誠的兵”演講活動;東南沿海,駐閩某部把習主席當年親臨視察慰問、現場辦公解決困難等珍貴史料作為生動教材,引導官兵感悟源頭初心;三湘大地,國防科技大學碩博宣講團製作微動漫、微視頻,深入學員隊和駐軍部隊宣傳強軍思想、講好強軍故事、展現強軍風貌。

真理之壤,滋養青春的兵。習主席系列重要講話精神在官兵心裡紮根、在思想上開花、在實踐中結果。

許多帶兵人欣喜地說,習主席系列重要講話精神哺育培養了一茬新人。在陸軍某部,11名藏族戰士受部隊學系列講話濃厚氛圍感染,積極學習上進,現在人人是班長、個個是黨員;曾3次受到習主席親切接見的戰略支援部隊某旅士官趙雲霄,真學真信真用系列講話,12次參加重大演訓次次不辱使命,還帶出一支60餘人的基層理論骨幹隊伍。

傳承紅色基因,涵養忠誠之魂——

紅米飯、南瓜湯……那頓特殊的“紅軍飯”,令黃繼光生前所在連指導員余海龍終身難忘。

2014年10月31日,習主席同11名參加古田全軍政治工作會議的基層代表共進午餐,餘海龍就坐在統帥身邊。

全軍政治工作會議2014年10月30日在福建省上杭縣古田鎮召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。這是10月31日,習近平同基層會議代表共進午餐、吃“紅軍飯”。解放軍報記者岱天榮 攝

“習主席勉勵我們,要把理想信念的火種、紅色傳統的基因一代代傳下去,讓革命事業薪火相傳、血脈永續,永遠保持老紅軍本色。”餘海龍說,我們連隊一直保留黃繼光床鋪,每晚點名時,總是第一個點名“黃繼光”,60多年來英雄氣一脈相承。

長城內外座座軍營,“紅色基因代代傳”工程深入開展。“脖子以下”改革中,新調整組建部隊自覺傳承好“紅色家譜”。第83集團軍在所屬部隊中廣泛開展“光榮歷史互講、先進經驗互學、英模典型互勵、特色文化互融”活動,讓老部隊的傳統之果,成為新部隊的精神之根。

建強基層組織,凝聚忠誠之魂——

“給錢給物,不如幫建一個好支部。”習主席一語中的,指出了基層建設的關鍵。

各級結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,抓好以黨支部為核心的基層組織建設,深入開展幫建支部、幫帶幹部、幫抓骨幹活動,組織帶兵建連能力培訓專題授課輔導,嚴格落實組織生活制度,強化基層黨組織管黨員、管幹部的職能。

戰旗為什麼這樣紅?黨組織的作用是保證。中外聯演聯訓、跨區機動演練、防汛救災……哪裡最緊要、最危險,哪裡就有黨旗在飄揚、有黨員突擊隊在奮戰。紀念建黨95周年之際,全軍和武警部隊36個先進基層黨組織、76名優秀共產黨員受到軍委通報表彰。

“鐵心向党,矢志強軍”,官兵誓言鏗鏘。372潛艇遠航期間遭遇“掉深”等重大險情,全艇官兵果斷處置、化險為夷,之後繼續帶傷潛航,兌現了“寧可捨命也不辱使命”的莊嚴承諾。

“黨叫幹啥就幹啥,打起背包就出發。”面對改革大考,基層連隊聞鼓向前。2016年2月底,某通信團三營八連轉隸北部戰區。無論離開軍營,還是轉隸外調,人人依令而行,沒有一人討價還價。

4.砥礪刀尖

槍桿子硬,硬在基層。基層是戰鬥力的“刀尖”。

鍛造能打仗打勝仗的刀尖子,習主席期望殷殷。

航母編隊官兵記得,2013年8月28日,習主席來到東北視察。一下飛機,他就冒著風雨來到海軍某艦載機綜合試驗訓練基地,觀看艦載機滑躍起飛、阻攔著陸訓練。

當天下午,習主席又風雨兼程地趕往大連,登上遼寧艦,深入艙室戰位,鄭重囑託官兵:你們要牢記職責,不辱使命,早日形成戰鬥力和保障力,為建設強大的人民海軍作貢獻。

部隊就是要能打仗、打勝仗。對基層部隊戰鬥力建設,習主席高度關注,傾注大量心血。他強調,戰鬥力標準必須落實到基層,基層一切工作都要圍繞戰備訓練來進行。

2014年,由習主席親自推動的“戰鬥力標準大討論”,在全軍上下開展得轟轟烈烈,深入到了基層班排,深入到了士兵心裡。基層全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁。

實戰化,成為沙場演兵最突出的亮點。

突擊性戰備拉動頻率高了,上高原、赴大漠、出遠海駐訓成為常態了,演訓場上硝煙味更濃了、對抗性更強了,“紅必勝藍必敗”思維定勢被打破……“中國軍隊正加強基層戰鬥力建設。”外媒評論道。

2015年3月12日,習主席接見來自基層一線的軍隊人大代表、陸軍某部偵察營指導員顏建剛時,關切地問道:“連隊的訓練搞得怎麼樣?”

“報告主席,近年來,我們在強軍目標引領下,每年都到海拔4500多米的高原地區開展實戰化訓練,鍛煉官兵過硬本領。”顏建剛大聲回答。

習主席聽了很滿意,點頭稱讚。這是統帥對顏建剛所在連隊的莫大褒獎,更是對全軍基層部隊的深深期許。

“強軍精武紅四連”官兵牢記習主席視察時“苦練打仗本領,爭做精武標兵”的囑託,深入組織“勝戰之問”大討論,率先開展“五個人人會”特戰技能訓練。近年來,他們在團以上軍事比武中奪得23個第一。

空軍某部持續開展“今天準備戰鬥”主題實踐活動,在空軍比武考核中,8次獲得團體第一,17人次奪得“金頭盔”“金飛鏢”。習主席簽署通令,為他們記集體二等功。

“和平時期,軍隊生活條件搞得好一些是可以的,但決不能把兵帶嬌氣了。威武之師還得威武嘛!革命軍人還是要有血性嘛!”習主席反復告誡。

2015年初,習主席視察駐昆明某部,在與官兵座談時,特意談到了這支部隊19歲的烈士王建川在戰場上寫給母親的詩,稱讚他“為了祖國不惜血染戰旗”的軍人血性。

各級深入貫徹落實《關於加強戰鬥精神培育的意見》,探索構建培育戰鬥精神長效機制,推進強軍文化建設,在練兵用兵中不斷砥礪官兵“一不怕苦、二不怕死”的英雄膽氣。

為有犧牲多壯志。“逐夢海天的強軍先鋒”張超、在執行邊境排雷任務時犧牲的程俊輝、捨己救人的抗洪勇士劉景泰……僅2016年,全軍和武警部隊以及民兵預備役部隊犧牲人員超過30人,他們用生命彰顯了當代軍人的血性擔當。

5.糾風除弊

去年秋天發生在某炮兵旅同一個連隊的兩件事,讓官兵們至今還津津樂道:由於軍事素質有短板,一名旅領導的親戚沒選取上士官;另一名素質過硬、毫無背景的下士被保送入學。事雖小,卻折射出基層風清氣正的良好生態。

抓作風建設必須從基層風氣抓起。習主席一再叮囑各級帶兵人,下大氣力整治發生在士兵身邊的不正之風。

一場糾治基層“微腐敗”和不正之風的攻堅戰迅即打響。2015年6月,《關於加強軍隊基層風氣建設的意見》印發全軍。軍委紀委梳理形成官兵身邊的“微腐敗”和不正之風問題清單,列出70個問題表現,為各級糾風除弊樹起靶子。

2017年6月上旬,一條重磅消息傳來:全軍軍級以上單位紀檢監察機關,普遍在旅團級單位建立基層風氣監察聯繫點。這是貫徹落實習主席關於糾治基層不正之風的一個實際舉措。

“沒‘關係’真的沒關係。”基層官兵高興地說,現在發展黨員、選晉士官、學兵推薦、保送入學等基層敏感事項,在陽光下“脫敏”,歪風邪氣無所遁形,大家一門心思練兵備戰。

又聞戰士鼾睡聲,又站星夜那班崗。習主席親自宣導的當兵蹲連活動持續開展,密切了官兵關係,改進了工作作風。

2013年5月,習主席在曾首創幹部下連當兵之舉的原成都軍區視察時,專門強調:“當兵就要真當,蹲連就要真蹲,切實當出感情來、蹲出好作風。”

這些年,全軍和武警部隊團以上領導和機關幹部20余萬人次打起背包下基層,換戴列兵銜、與官兵實行“五同”,又回到了“兵之初”。一位將軍在海拔4300多米的克克吐魯克邊防連蹲點後深情地說:“每到一次高原,心靈都會受到一次洗禮;每住一次連隊,肩上都會多一份責任。”

“現在幹部更親了,戰友情更濃了,連隊這個家更暖了。”基層戰士的感受最為真切。

作風改到深處,最有效的是法治,最管用的是制度。

2014年底,在軍隊一次重要會議上,習主席以某邊防連隊27天參加26次電視電話會議為例,指出會議多、活動多、文電多、工作組多、檢查評比多等“五多”問題仍很突出,要求採取硬性措施解決“五多”問題,從軍委總部做起,堅決把“五多”問題壓下來。

2015年7月,《關於進一步規範基層工作指導和管理秩序若干規定》頒發,從加強工作統籌、減少會議文電、精減大項活動、嚴控檢查評比等方面,提出科學合理、具體實在的對策措施,治理“五多”走上法治軌道。

律令如山。這5年,一項項涵蓋黨風黨紀、選人用人、經費管理等方面政策法規密集出臺,法治思維日益深入人心。治軍方式正在努力實現根本性轉變,依法治軍成為基層建設的基本方式。

習習新風拂營盤。“最大的福利是風清氣正,最好的辦法是依法辦事。”這是基層官兵的切身體會。

激發動能固根基

6.惠兵暖心

實現強軍目標,基礎在基層,活力也在基層。各級堅決貫徹落實習主席關於基層建設的一系列重要指示精神,堅持把工作重心放在基層,形成抓建基層的強大合力。

“要滿腔熱情關愛官兵,想方設法為他們排憂解難,不斷增強官兵的獲得感”——全軍密集出臺愛兵為兵舉措,基層官兵幸福指數大幅提升,幹事創業的勁頭更足了。

2016年2月17日,一架國際SOS醫療包機從吉布 提直飛北京。機上,唯一一名病人是護航士兵王新松。在執行護航任務期間,王新松突發重病,情況危急,海軍有關部門迅速啟動應急機制,多方協調,首次包機將他接回國內治療,使其轉危為安。

2016年2月17日,海軍協調租用一架國際SOS醫療包機,將突患重病的護航戰士王新松從吉布地接回,並立即送入海軍總醫院ICU重症監護室,組織專家進行會診治療。(資料圖)

跨洋萬里為了普通一兵,折射出全軍各級心系基層、情注官兵的濃濃暖意。5年來,這樣的“暖新聞”頻頻見諸媒體。

高原高寒部隊官兵吸上了“氧二代”。遵照習主席指示精神,2013年至2016年,軍委機關組織為駐海拔3000米以上部隊開展制供氧建設,保障模式由局部定點變為涵蓋高原高寒部隊,制氧方式由零星間歇變為足量持續,實現按需供氧用氧。

西沙島礁官兵可以隨時吃上新鮮蔬菜。目前,西沙島礁蔬菜生產旺季自給率可達70%,在氣候惡劣情況下也能保證供給。邊海防部隊餐桌上四季有“綠色”、餐餐有“綠色”。

西沙官兵的蔬菜種植基地。解放軍報記者曲延濤攝

涓涓細流暖軍營,基層官兵獲得感實實在在。

這5年,一系列暖心惠兵的政策陸續出臺:調整官兵工資津貼標準,調整建立基層崗位、艱苦邊遠地區等53項津貼補貼,提高全軍營連藥材和高原部隊特需藥品供應標準,出臺《關於規範完善軍隊人員有關福利待遇的若干規定》……

這5年,一系列服務基層的舉措相繼落地:遠端醫療系統聯通神仙灣、墨脫等偏遠地區900多個單位,開展島嶼部隊“門對門”配送保障,開展軍人住房公積金貸款……

基層官兵燦爛的笑臉上,洋溢著滿滿的幸福。關心大齡青年婚戀,關心高原官兵生育,關心基層官兵的心理健康、探親休假……這些政策有溫度,有人情味,暖了兵心、穩了軍心。

“讓基層一線幹部能夠看到希望、有奔頭”——各級狠抓人才隊伍建設,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,樹立注重基層、注重實幹、注重官兵公認的選人用人導向,廣大官兵紮根基層建功立業的信念更堅了。

2014年3月11日,在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團全體會議上,有代表談到基層人才建設問題。習主席特意強調,夯實基層建設基礎,要有一批優秀人才。

這5年,基層幹部骨幹隊伍建設步入快車道。全軍推開基層軍政主官換崗鍛煉工作,全面推開士官資格培訓、升級培訓和職業技能鑒定,一批批優秀人才脫穎而出。

清華大學畢業生樂焰輝攜筆從戎,一頭紮進大山深處的某導彈旅,在基層淬火成鋼,榮膺全軍愛軍精武標兵,被破格提拔為營政治教導員,後來又被任命為營長,成為軍政兼通的優秀基層指揮員。

紮根基層、精武強能的官兵,成為“香餑餑”。某集團軍調整配備75名正營職幹部,90%以上在比武考核中名列前茅。

2017年5月7日至16日,15名全軍青年典型編成兩組,分別到12個旅團單位開展分享交流活動。學習典型事蹟,官兵們激情滿懷:“在基層能成才、有舞臺,踏踏實實把本事練硬,成才的路子就會越來越寬廣。”

7.創新活力

2016年5月,習主席視察駐黑龍江基層部隊時強調,要適應新的領導指揮體制,改進抓基層的工作機制和方式,使各項工作接地氣、暖人心。

2016年5月24日、25日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平親切看望慰問駐黑龍江部隊,代表黨中央和中央軍委向廣大官兵致以誠摯的問候。這是習近平登上駐黑瞎子島邊防某團10連東極哨所,瞭解官兵執勤情況。解放軍報記者馮凱旋 攝

各級堅持科學抓建、精准抓建,積極探索新機制、新模式,著力增強基層發展內生動力,提高基層建設的品質效益。

智慧手機怎麼使用、互聯網怎麼管理、網購行為怎麼規範……南部戰區陸軍組織各級帶兵人針對基層建設的新情況、新問題進行研究,形成10餘份具有操作性的規範。

戰士外出“刷卡”,連隊主官“一機在手”便可掌握連隊外出人員動態;幹部查鋪,掃描識別終端,系統將查鋪人、時間、地點、情況自動發送至後臺……在某炮兵團,一系列資訊技術手段的運用,給基層管理帶來很多新變化。

精准施策,精准發力。戰略支援部隊某部運用“互聯網+”思維,研發“精准抓建基層決策支援系統”,對所屬基層單位各類資訊精確統計管理,並通過資料分析反映規律、預測趨勢,為實施決策提供支撐,以“大資料”提升“精准度”。

科學把脈,自主抓建。火箭軍某導彈旅駐防在多個市縣10餘個點位元,他們結合不同單位特點,探索實施形分神聚“散中建”、跟進滲透“動中建”、強能築基“小中建”、結對幫帶“後中建”等“四建”機制,對症下藥解難題,有效激發了活力。目前,全旅所有基層黨支部都獲評過先進,所有營連均立過功。

基層建設活力迸發,基層氣象為之一新。譚清泉、滿廣志、祖國昌等一批來自基層的全軍踐行強軍目標標兵群星閃耀,“高原戍邊模範營”西藏軍區崗巴邊防營、“基層建設模範中隊”武警成武縣中隊等先進集體枝繁葉茂,全軍湧現出1萬多個先進基層單位、67萬多名優秀基層官兵。

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上下同欲者勝,左右齊一者強。

全軍官兵堅定維護核心、堅決聽党指揮,牢記統帥囑託、忠實履行使命,在強軍事業中綻放青春夢想,在火熱軍營裡鍛造出彩人生。煥發出無窮活力的人民軍隊,在實現強軍目標、建設世界一流軍隊的征程上,必將書寫更加壯麗的時代篇章。

本文刊於2017年9月29日《人民日報》01版

本文刊於2017年9月29日《解放軍報》01版

作者 | 歐世金、楊祖榮、李宣良、梅常偉

來源 | 解放軍報

本期編審:田 源