「頭條」簡陽搶抓“東進”機遇，打造——對外開放新門戶 現代產業新高地 重要戰略新支點
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宜居簡陽 潘高 攝
黨的十八大以來，簡陽市深入實施開放合作、項目帶動、工業強市、人才興市四大戰略；全力突出產業支撐、城建攻堅、交通突圍、土地保障、投融資體制五項工作重點。
回眸過去——簡陽綜合經濟實力大幅提升，2015年全市綜合經濟實力上升至全省第13位，先後被評為全省縣域經濟發展先進縣、類區先進縣；重點領域取得重大突破，榮獲全國文明城市提名城市稱號，
當前和今後一個時期，是簡陽乘勢而進、跨越趕超的黃金時期。成都市委提出了“建設全面體現新發展理念的國家中心城市”的總體目標，特別是實施“東進”戰略，這既是成都發展的千年大計，更是簡陽“千年一變”的歷史機遇，將全面提升簡陽的區位勢能、產業勢能、政策勢能，對簡陽發展產生劃時代的影響。
觀勢謀勢，揚帆起航。
展望未來——簡陽市將深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真踐行省委“三大發展戰略”，全面落實成都市第十三次黨代會精神，搶抓“東進”歷史機遇，強力實施依港興市、產業立城、沱東開發、開放合作、改革創新“五大戰略”，加快建設現代製造業高地、西部電商物流基地、都市現代農業示範基地、國際休閒旅遊目的地、綜合交通樞紐副中心，
大力實施“十大行動計畫”
全面推進經濟社會跨越發展
圖片丨鼇山公園
“沿龍泉山東側，規劃建設天府國際空港新城和現代化產業基地，發展先進製造業和生產性服務業，開闢城市永續發展新空間，打造創新驅動發展新引擎。”市第十三次黨代會作出了實施“東進”戰略的重大部署。
“‘東進’，將改變格局、影響全域，開闢成都城市永續發展的新空間、打造創新驅動發展的新引擎。” 簡陽市主要領導表示，面對成都城市“東進”的重大歷史機遇，簡陽將堅持以產立城，堅定不移地推進工業發展，以專案為中心組織經濟工作，加快提升重點產業和重大項目的承接能力，當好“東進”的主戰場，打造全市現代產業的新高地。
自成都市提出實施“東進”戰略以來，簡陽借機借勢，以建設新型產業生態圈為龍頭，以招商引資和重點專案建設為抓手，圍繞城建、交通、工業等十大領域編制了《搶抓“東進”機遇 建設“三新”簡陽“十大行動計畫”重點項目總體方案》，編制重點專案581個，計畫總投資4800億元，今年計畫投資350億元，全面推進經濟社會跨越發展。“在成都市產業發展佈局中，簡陽有3個園區被納入成都市重點產業園區進行打造，有著廣闊的產業承載空間。”簡陽市發改局相關負責人介紹。
產業是經濟的命脈，專案是經濟工作的關鍵抓手。
9月9日，在“東進”地區最大文創中心“東來印象”專案設計方案評審會上，8家國內頂級設計單位提交規劃設計方案，經國內知名專家及公眾評委公平、公正、公開嚴格評選，評出了最佳設計方案，目前正優化“八合一”方案並進行深化設計。該項目占地450餘畝，不含土地價款投資28億元，目前已基本完成征地拆遷工作，即將開工建設。
9月12日，“2017中國西部（四川）國際投資大會”前夕，簡陽市投資促進推介會暨重大專案集中簽約儀式在成都市天府新城會議中心舉行。活動共簽約年產40萬輛新能源純電動乘用車及4Gwh鋰離子動力電池項目、“一帶一路”高通量寬頻衛星產業基地專案、德青源（簡陽）現代蛋雞產業示範專案等15個重大產業專案，投資總額約750億元。
9月15日，綠地控股集團股份有限公司與簡陽市簽署戰略協定，擬在簡陽建設健康文旅產業園，將按照“科技醫療+休閒購物+文化旅遊”於一體的產業模式，打造設施先進、功能齊備、規模合理、模式豐富的健康科技文化旅遊產業集群。專案計畫總投資150億元。
一個個專案的簽約落地，築牢了簡陽市經濟社會可持續發展的基礎。“實施‘十大行動計畫’是我市補齊短板、迎頭趕上的現實需要，是對全市人民期待加快發展的積極回應，是增進群眾福祉的‘真金白銀’。這些項目的深入實施，將極大地促進民生社會事業改善，加快發展步伐，推動簡陽實現‘千年一變’。”簡陽市委主要負責人表示。
產業是城市經濟發展的命脈。圍繞市委關於“創新要素供給，培育產業生態，構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系”的目標，簡陽市打出了一系列組合拳。
為給投資企業創造優良投資環境，簡陽落實成都“改進招商引資工作的十條措施”，精心制定了支援產業發展政策清單和系列優惠支援政策，圍繞高端裝備及智慧製造、航空航太、新能源新材料等主導產業，聚焦產業鏈關鍵環節和價值鏈高端環節，瞄準六類500強知名企業集團招商選資、招大引強、招才引智，著力構建航空航太、高端裝備及智慧製造、新能源新材料三大產業生態圈。
同時，不斷完善產業園區路網體系，加快推進簡陽空天產業園、簡陽·西部電子商務聚集發展區等重點產業園區供排水、治汙、能源等重大基礎設施及公共配套設施建設，提升園區承載能力，力爭到2021年，全市工業園區建成區面積達到35平方公里。加快推進50萬平方米標準廠房(孵化園)建設，啟動20萬平方米人才公寓和人才驛站建設，為招引人才提供良好條件。
簡陽市委主要負責人表示，將努力為項目落地創造良好的條件，在轉型發展中搶佔市場、搶佔高端，重塑簡陽產業經濟地理。謀劃產業生態圈建設，加快轉變投資促進工作方式，提升經濟發展核心競爭力。
以“繡花”功夫推進精准扶貧
堅決打贏脫貧攻堅硬仗
圖片丨幸福滿滿的農家小院
深秋時節的清晨，薄霧在簡陽市五星鄉太陽村的淺丘山谷間氤氳，十裡荷花走廊順著山谷蜿蜒。“荷葉都凋謝了，但是蓮藕一年四季都可以挖。”帶著40多個工人正在田間挖藕的是太陽村國和種植專業合作社的負責人馮國和。
“太陽村這個蓮藕基地已經超過500畝，目前是簡陽市最大的蓮藕種植基地。挖藕需要40至50個青壯年，根據當天的挖藕量每人每天可以掙300元至400元，雜工平均每天需要30人，根據勞動量工資為60元、80元、100元不等。”馮國和說村上的貧困戶但凡有勞動力的都來他這裡務工。
太陽村是貧困村，有建卡貧困戶110戶，332人。“除了蓮藕，太陽村還發展了柑橘種植、特色水產養殖等產業。”太陽村第一書記陳震華介紹，通過大力發展農業產業，預計今年村民人均增收1000元以上，110戶332人可以實現脫貧。“明年拓寬、重鋪的村道、鄉道都將建好，第一屆荷花節也將啟動，日子肯定會越來越好。”
積極發展致富增收產業，加快道路、水利及公共服務設施建設，推進“小組微生”新農村建設……這樣的建設場景正在簡陽85個貧困村如火如荼進行。
簡陽市認真貫徹落實中央、四川省、成都市推進脫貧攻堅決策部署，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，圍繞“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升、五年高標準全面小康”和“兩不愁、三保障”“四個好”總體目標，深入實施“三步走”戰略，以“繡花”功夫推進精准扶貧，確保今年實現85個貧困村脫貧摘帽，29878名貧困人口脫貧；到2019年底，補齊教育、基層醫療、安全飲水、鄉村道路等短板，基礎設施、公共服務達到成都除區以外的其他縣（市）平均水準；到2020年，與全市同步高標準全面建成小康社會。
抓好“輸血”保障。整合危房改造、土地“雙掛鉤”等項目，因地制宜建設幸福美麗新村，保障群眾住房安全。深入推進“三免一補”、雨露計畫等教育扶貧行動，全面落實“兩提一兜底三取消”“十免四補”等精准醫療救助服務。落實低保兜底政策，穩步提高最低生活保障標準。建立“回頭看”“回頭幫”長效脫貧機制，堅決防止脫貧村再“戴帽”、脫貧戶返貧。
增強“造血”功能。深入研究產業、就業扶貧政策措施，鼓勵支持群眾就業創業，舉辦就業扶貧專場招聘會，大力開發公益性崗位，提高貧困群眾自我發展能力。實施貧困村提升工程，用好產業扶持基金，培育壯大貧困村集體經濟。探索“公司+合作社+貧困戶”模式，加快貧困村產業基地建設，帶動貧困群眾致富增收。
抓好脫貧扶智。辦好“農民夜校”，推動知識下鄉，引導貧困群眾崇尚科學、破除陋習，營造良好風尚。大力開展感恩奮進教育，激發貧困群眾脫貧內生動力，引導群眾用勤勞的雙手改變落後面貌、過上幸福美好生活。
簡陽將堅持以產立城，堅定不移地推進工業發展，以專案為中心組織經濟工作，加快提升重點產業和重大項目的承接能力，當好“東進”的主戰場，打造全市現代產業的新高地。自成都市提出實施“東進”戰略以來，簡陽借機借勢，以建設新型產業生態圈為龍頭，以招商引資和重點專案建設為抓手，圍繞城建、交通、工業等十大領域編制了《搶抓“東進”機遇 建設“三新”簡陽“十大行動計畫”重點項目總體方案》，編制重點專案581個，計畫總投資4800億元，今年計畫投資350億元，全面推進經濟社會跨越發展。“在成都市產業發展佈局中，簡陽有3個園區被納入成都市重點產業園區進行打造，有著廣闊的產業承載空間。”簡陽市發改局相關負責人介紹。
產業是經濟的命脈，專案是經濟工作的關鍵抓手。
9月9日，在“東進”地區最大文創中心“東來印象”專案設計方案評審會上，8家國內頂級設計單位提交規劃設計方案，經國內知名專家及公眾評委公平、公正、公開嚴格評選，評出了最佳設計方案，目前正優化“八合一”方案並進行深化設計。該項目占地450餘畝，不含土地價款投資28億元，目前已基本完成征地拆遷工作，即將開工建設。
9月12日，“2017中國西部（四川）國際投資大會”前夕，簡陽市投資促進推介會暨重大專案集中簽約儀式在成都市天府新城會議中心舉行。活動共簽約年產40萬輛新能源純電動乘用車及4Gwh鋰離子動力電池項目、“一帶一路”高通量寬頻衛星產業基地專案、德青源（簡陽）現代蛋雞產業示範專案等15個重大產業專案，投資總額約750億元。
9月15日，綠地控股集團股份有限公司與簡陽市簽署戰略協定，擬在簡陽建設健康文旅產業園，將按照“科技醫療+休閒購物+文化旅遊”於一體的產業模式，打造設施先進、功能齊備、規模合理、模式豐富的健康科技文化旅遊產業集群。專案計畫總投資150億元。
一個個專案的簽約落地，築牢了簡陽市經濟社會可持續發展的基礎。“實施‘十大行動計畫’是我市補齊短板、迎頭趕上的現實需要，是對全市人民期待加快發展的積極回應，是增進群眾福祉的‘真金白銀’。這些項目的深入實施，將極大地促進民生社會事業改善，加快發展步伐，推動簡陽實現‘千年一變’。”簡陽市委主要負責人表示。
產業是城市經濟發展的命脈。圍繞市委關於“創新要素供給，培育產業生態，構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系”的目標，簡陽市打出了一系列組合拳。
為給投資企業創造優良投資環境，簡陽落實成都“改進招商引資工作的十條措施”，精心制定了支援產業發展政策清單和系列優惠支援政策，圍繞高端裝備及智慧製造、航空航太、新能源新材料等主導產業，聚焦產業鏈關鍵環節和價值鏈高端環節，瞄準六類500強知名企業集團招商選資、招大引強、招才引智，著力構建航空航太、高端裝備及智慧製造、新能源新材料三大產業生態圈。
同時，不斷完善產業園區路網體系，加快推進簡陽空天產業園、簡陽·西部電子商務聚集發展區等重點產業園區供排水、治汙、能源等重大基礎設施及公共配套設施建設，提升園區承載能力，力爭到2021年，全市工業園區建成區面積達到35平方公里。加快推進50萬平方米標準廠房(孵化園)建設，啟動20萬平方米人才公寓和人才驛站建設，為招引人才提供良好條件。
簡陽市委主要負責人表示，將努力為項目落地創造良好的條件，在轉型發展中搶佔市場、搶佔高端，重塑簡陽產業經濟地理。謀劃產業生態圈建設，加快轉變投資促進工作方式，提升經濟發展核心競爭力。
以“繡花”功夫推進精准扶貧
堅決打贏脫貧攻堅硬仗
圖片丨幸福滿滿的農家小院
深秋時節的清晨，薄霧在簡陽市五星鄉太陽村的淺丘山谷間氤氳，十裡荷花走廊順著山谷蜿蜒。“荷葉都凋謝了，但是蓮藕一年四季都可以挖。”帶著40多個工人正在田間挖藕的是太陽村國和種植專業合作社的負責人馮國和。
“太陽村這個蓮藕基地已經超過500畝，目前是簡陽市最大的蓮藕種植基地。挖藕需要40至50個青壯年，根據當天的挖藕量每人每天可以掙300元至400元，雜工平均每天需要30人，根據勞動量工資為60元、80元、100元不等。”馮國和說村上的貧困戶但凡有勞動力的都來他這裡務工。
太陽村是貧困村，有建卡貧困戶110戶，332人。“除了蓮藕，太陽村還發展了柑橘種植、特色水產養殖等產業。”太陽村第一書記陳震華介紹，通過大力發展農業產業，預計今年村民人均增收1000元以上，110戶332人可以實現脫貧。“明年拓寬、重鋪的村道、鄉道都將建好，第一屆荷花節也將啟動，日子肯定會越來越好。”
積極發展致富增收產業，加快道路、水利及公共服務設施建設，推進“小組微生”新農村建設……這樣的建設場景正在簡陽85個貧困村如火如荼進行。
簡陽市認真貫徹落實中央、四川省、成都市推進脫貧攻堅決策部署，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，圍繞“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升、五年高標準全面小康”和“兩不愁、三保障”“四個好”總體目標，深入實施“三步走”戰略，以“繡花”功夫推進精准扶貧，確保今年實現85個貧困村脫貧摘帽，29878名貧困人口脫貧；到2019年底，補齊教育、基層醫療、安全飲水、鄉村道路等短板，基礎設施、公共服務達到成都除區以外的其他縣（市）平均水準；到2020年，與全市同步高標準全面建成小康社會。
抓好“輸血”保障。整合危房改造、土地“雙掛鉤”等項目，因地制宜建設幸福美麗新村，保障群眾住房安全。深入推進“三免一補”、雨露計畫等教育扶貧行動，全面落實“兩提一兜底三取消”“十免四補”等精准醫療救助服務。落實低保兜底政策，穩步提高最低生活保障標準。建立“回頭看”“回頭幫”長效脫貧機制，堅決防止脫貧村再“戴帽”、脫貧戶返貧。
增強“造血”功能。深入研究產業、就業扶貧政策措施，鼓勵支持群眾就業創業，舉辦就業扶貧專場招聘會，大力開發公益性崗位，提高貧困群眾自我發展能力。實施貧困村提升工程，用好產業扶持基金，培育壯大貧困村集體經濟。探索“公司+合作社+貧困戶”模式，加快貧困村產業基地建設，帶動貧困群眾致富增收。
抓好脫貧扶智。辦好“農民夜校”，推動知識下鄉，引導貧困群眾崇尚科學、破除陋習，營造良好風尚。大力開展感恩奮進教育，激發貧困群眾脫貧內生動力，引導群眾用勤勞的雙手改變落後面貌、過上幸福美好生活。