在黨的十九大召開之際， 十九大代表、中共福建省委常委、廈門市委書記裴金佳接受了經濟日報記者採訪。 裴金佳表示， 廈門經濟特區全面深化改革、擴大開放， 最重要的抓手和載體是深化自貿試驗區改革試驗。 下一步將從四個方面加強探索， 打造自貿區升級版， 努力創造更多可複製可推廣的“廈門樣本”。
訪談詳細內容↓↓
黨的十九大報告明確提出， 推動形成全面開放新格局， 並強調“開放帶來進步， 封閉必然落後”。 這為處於新起點上廈門經濟特區的發展和進一步深化改革擴大開放， 指明了前進方向、注入了強大動力。
改革開放是特區事業的靈魂， 也是與生俱來的使命。 經濟特區過去靠改革開放， 未來仍然要靠改革開放。 在新起點上， 經濟特區的排頭兵使命沒有變， 但內涵更新、要求更高、任務更重。
廈門經濟特區全面深化改革、擴大開放， 最重要的抓手和載體是深化自貿試驗區改革試驗。
一是聚焦制度創新和系統集成， 努力建設集貿易、投資、金融、科創的開放與創新為一體的綜合改革區。 樹立系統思維， 注重改革配套， 放大政策集成效應， 打造制度創新的新高地。 商事制度上， 全面深化商事登記制度改革， 深入開展“證照分離”改革。 貿易監管上， 深化國際貿易“單一視窗”， 完善“准入前國民待遇+負面清單+備案管理”管理體制， 進一步健全完善透明、內外資一致的市場准入管理模式。
二是對標國際貿易通行規則， 加快建立開放型經濟體系的風險壓力測試區。 對標國際最高開放水準， 在風險可控的條件下， 進行更為充分的壓力測試， 為推動實施新一輪高水準對外開放積累經驗。 重點是積極爭取設立自由貿易港， 探索在貿易、投資、金融、稅收和人員出入境管理等方面實施更加便利制度， 實施更高標準的貿易監管制度， 推進優勢產業的發展， 為促進內外貿聯動發展， 更好地利用“兩個市場、兩種資源”探索新經驗。
三是倒逼政府職能轉變， 建設提升政府治理能力的職能再造區。 通過轉變和再造政府職能， 探索建立經濟管理新體制， 進一步簡政放權、優化服務， 更好發揮政府和市場的作用。 重點是持續打造國際一流營商環境， 對標世界銀行標準和新加坡等國際一流城市經驗， 逐項補齊廈門的短板弱項， 著力打造穩定公平透明、可預期的一流營商環境。 同時， 立足中國國情和廈門實際， 堅持問題和目標導向， 努力形成具有中國特色的營商環境指標體系， 為全國大局探索經驗。
四是服務國家“一帶一路”建設， 構建推動市場主體走出去的橋頭堡。 以經貿合作為突破口， 推動雙向投資， 重點抓好中歐（廈門）班列向臺灣地區和東盟國家延伸，
（責編：閆偉奇）