清朝的官場體制中往往文官的權力要遠遠大於武官的權力， 這是有什麼導致的呢？一起來看看吧。
清朝入關之後， 實行的是軍事編制基本分為兩大塊---八旗和綠營。 八旗是清朝統治的基本武力， 諸位對此想必都很熟悉， 因篇幅有限， 本文著重介紹下綠營體系。
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早在入關之初， 清朝統治者即收編了明朝殘餘部隊， 進行整頓改編， 有的編入漢八旗， 有的則成為綠營， 並陸續投入戰場使用， 成為王朝軍事力量的重要補充， 因旗幟用的是綠色， 所以稱之為綠營。
綠營的士兵基本上由漢人組成。 清初，
綠營的最高組織為“標”， 下面為“協”、“營”、“汛”。 標分為督標、撫標、提標、鎮標、軍標、河標、漕標等。 實際各省綠營的獨立組織為提標、鎮標。 統帥提標的是提督， 為地方最高的武職官員， 為從一品官， 比文職巡撫高一級， 與加尚書銜的總督平級。 （當然總督也有的是正一品）
提督管理一省軍政， 也可稱為“封疆大吏”， 但都要聽命于總督和巡撫， 各省提督下屬有各鎮總兵， 總兵官職為武職正二品， 管轄本標及所屬各協、營， 鎮守本鎮所屬地區， 受本省總督、巡撫、提督節制。
總兵也分陸路和水路兩種， 各鎮總兵所屬有副將、參將、遊擊、都司、守備、千總、把總、外委等官。
副將為武職從二品， 為將軍、總督、提督統理軍務的， 分別叫做軍標中軍、督標中軍、提標中軍；為河道總督稽核工汛的， 叫河標中軍；為漕運總督護衛漕船的， 叫漕標中軍；為總督、巡撫、提督分守險要的稱為協標。 駐各地的副將都有自己的衙門。
以康熙時期的綠營將領數量來看， 當時全國綠營參將（正三品）共177人、遊擊（從三品）共370人、都司（正四品）共494人、守備（正五品）人數共887人。 其綠營總體官員人數還是非常龐大的。
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綠營不但用來出征， 而且還承擔正常社會秩序的守護， 如緝捕逃犯、巡邏城池、彈壓地面、平息地方械鬥、查禁賭博以及民間結盟拜會等。
地方政府需要以武力為後盾的各項差役， 如餉銀轉運， 都由綠營官兵護送，
州縣起解的錢糧， 也有綠營派兵護送。 催護漕糧北運， 京銅北解， 由督撫派專人押送。 如解運京銅在20萬斤以上， 需要派兵12名護送。
押解罪犯也是綠營的差事， 不管是等待審理的罪犯， 還是已經審理完即將發配的罪犯， 其遞解過程中， 都由綠營負責。 此外綠營還擔負重要目標的守護任務， 如看守倉庫監獄， 傳遞官府文書， 守衛官府衙門， 掌管城門關閉開啟等都由綠營包攬。