蒙古是馬背上的國家， 曾經的鐵騎也是征服了很多地方， 甚至橫跨亞非歐， 都有蒙古鐵騎的傳說， 畢竟是曾經建立過大元朝的民族， 骨子裡的剽悍自不必說。
滿清建立後， 最不放心的， 蒙古算是一個， 但是， 滿清只用了一個手段， 差點讓蒙古在不知不覺中滅族， 從1200多萬的人口銳減至百萬！
對待驍勇善戰的蒙古， 硬來是肯定不划算的， 所以， 滿清便對蒙古採取了安撫政策， 然後從政策上做文章， 特別是控制蒙古的人口增長。
首先， 滿清打著安撫的旗號， 對蒙古的貴族們進行分封， 按照他們原來地位的高低、對滿清的效忠程度、功勞大小給予親王、郡王、貝勒、貝子、台吉等各種爵位， 使他們享有各種政治和經濟特權。 還定期安排這些人進京朝奉， 給予優越的待遇和豐厚的賞賜進行進一步籠絡， 為了加強雙方的緊密關係， 還用滿蒙貴族之間通婚的方法來進一步鞏固。
這樣， 表面上滿清十分優待蒙古， 實際上這只是滿清想實施毒辣計畫的一點甜頭。 取得蒙古統治階級的支持之後， 滿清便開始了自己的計畫。
首先， 清政府禁止漢人與蒙古人通婚， 也禁止蒙古人接觸漢文化， 更不要說學習漢文化了， 連名字都禁止取漢文意思的，
這樣做不僅限制了蒙古的發展， 也防止蒙、漢人民聯合反抗， 蒙古就像是滿清圈養的綿羊。
這還不夠， 滿清還想直接壞了蒙古的根基， 那就要從人口上下手了， 因為人口就是一個國家最大的資本。
為此， 滿清算是下了血本， 大力在蒙古推行喇嘛教， 以宗教之名對蒙古的人口增長進行干預， 因為喇嘛是不能娶妻生子的。 清朝在蒙古建造了很多色彩鮮豔、造型奇特、宏偉壯觀的大小廟宇， 遍佈了蒙古各地。 在內蒙古宗教中心多倫諾爾以及熱河， 清朝先後撥款興建了匯宗寺、善因寺、會心寺、溥仁寺、溥善寺、普寧寺、普佑寺、安遠寺、普樂寺、普陀宗乘廟、須彌福壽廟、廣安寺等20多座廟宇。
漠北喀爾喀從康熙朝起所興建的大小寺廟約有700餘座。 這些寺廟共有喇嘛10萬余人。 喇嘛被免除兵役、徭役和賦稅負擔， 這一政策實際上鼓勵了廣大平民棄俗從僧， 使大批為生活所困的阿勒巴圖， 雲集各廟宇， 念經修佛， 極大地阻礙了蒙古族經濟文化的發展。