公共設施亟待維修，
地方政府卻無法管理，
這是因為長期以來對天橋等各類公共設施的管理都是遵循“誰建設誰管理”的原則，
在移交地方政府之前，
都是由建設方負責後期的維護和管理。
這樣的問題在蘭州的市政建設中十分常見。
據瞭解，
市政設施長期存在多頭管理的問題，
嚴重制約著市政設施管理的發展，
很大程度上影響了市政設施管理工作的效果和水準。
正如市民投訴的這座環形天橋，
在沒有移交地方的情況下會產生諸多問題和矛盾。
首先，
據瞭解，
該天橋的建設單位為甘肅移動公司，
後期管理維護也由其負責，
但是蘭州市民卻並不瞭解這背後的管轄權劃分，
反而會質疑市政府不作為；其次，
該天橋建成時間已久，
為何長期沒有移交地方，
極易引起類似質疑：是否存在手續不齊全的問題？是否是違建？第三，
權責劃分不明晰。
如果該天橋出現安全事故，
責任應該由誰負擔？第四，
天橋是否維護完好？是否會影響地方市容市貌？如果地方政府無權管轄，
那麼就無法在提升城市形象方面暢通無阻地解決各種問題，
不僅影響行政效率，
也嚴重影響創建文明城市方面做出的努力。
綜上所述，
市政設施的多頭管理弊大於利，
地方政府必須針對這些問題，
採取應對的措施。
例如，
嚴格管理源頭，
對非政府負責的市政設施的建設批文進行嚴管，
設置門檻；設立嚴謹合理的合同，
用法律手段規避使用過程中管理方面的問題和風險；明確責任，
設置專門的城市管理溝通機構，
與移動公司、鐵路局、郵電局等非地方政府機構單位進行溝通，
暢通解決問題的管道。
(立爾)
