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秘書為什麼成為一條“升遷捷徑”?

從訊息費用看“秘書現象”華說

秘書, 按照《現代漢語詞典》上的定義, 是指掌管文書並協助機關或者部分負責人處理日常工作的人員。

這是說, 秘書是一個職位。 這個職位上的人, 主要協助領導人綜合情況、調查研究、聯繫接待、辦理文書和交辦事項, 是領導的助手, 本身並不具有“官”的權力。 當然, 這是字面上的解釋。 不過在現實中, 倘若你真的這樣認為, 那麼, 你無疑會被人劃入 “很傻很天真”之列。

不錯, 在公眾的眼中, 秘書是特別的職位, 在這職位上工作的是一群特殊的人們。 而這一切, 源于秘書所處的位置——他們是“領導的身邊人”。 雖然名義上只是一名工作人員, 卻因此擁有著非常大的“隱形權力”, 操控著相當多的資源。 也因為如此, 他們為自己獲取了眾多他人難以企及的機會。

最新一期的《瞭望》新聞週刊將目光投向了這一特殊的人群。 有關秘書的話題,

可說者甚多。 《瞭望》的文章聚焦于這一人群的升遷之路, 著重於闡釋這樣一個事實:在現實中, 領導秘書一職已然成為一條 “升遷捷徑”。 文章說:被選為領導秘書的, 大都能“官升一級”, 而且不用經過公開選拔、競爭上崗程式;身為有級別的秘書“外放”時, 再“官升一級”的現象也非常普遍, 且不少屬於跨部門或異地任職, 同樣規避了很多幹部選拔任用方面的程式和監督。

自然, 這並非是獨特的發現, 因為這樣的事實, 經常在我們身邊發生, 早已耳濡目染習以為常了。 而且不獨是政府部門, 國有企業中這樣的現象也非常普遍。 不過由此在社會上引發的熱議。 卻讓這一司空見慣的現象再次置於公眾的視野中心:為什麼秘書一職會成為一條 “升遷捷徑”?

毫無疑問, 秘書成為一條“升遷捷徑”顯然與現行的幹部人事制度安排直接有關。 在現有的權力安排中, 領導尤其是主要領導在人事上具有重要的提名權和推薦權, 甚至可以說擁有不同程度的人事決定權。 因此, 回答為什麼秘書一職會成為一條 “升遷捷徑”, 核心的要點, 其實是要回答這樣一個問題:為什麼領導喜歡提拔秘書?

這個問題, 自然是仁者見仁智者見智。 而且大抵像“一千個人眼中, 有一千個《紅樓夢》”一樣, 站在不同的角度和立場, 自然有不同的解讀, 有不同的答案。 因為非官場中人, 對官場的“潛規則”自然也不了然。 甩開大道走小路。 本文是從“訊息費用” 的視角來觀察這一現象。 算是在這紛紜的議論中,

湊一個熱鬧罷。

所謂“訊息費用”, 通俗地說, 是我們要知道、瞭解、搜尋一樣物品的相關資訊所支付的費用。 大體而言, 可以分為兩類, 一類有關物品本身的訊息費用, 另一類是與物品交易相關的訊息費用。 在經濟學上, 物品是一個無所不包的概念, 世界上的一切都是“物品”。 很顯然, 本文所要討論的物品, 是秘書這種人。

眾所周知, 一般而言秘書一職屬於辦公廳或辦公室的編制。 從崗位來說, 是處在行政運轉的樞紐機關, 是行政資訊的聚會點。 同時秘書服務的物件是領導, 在現有體制之下, 領導往往就是權力中心、決策中心。 而從個人而言, 秘書在協助領導綜合情況、調查研究、聯繫接待、辦理文書等過程中, 水準與能力也會隨之提高。

在作為領導的助手、參謀和交易處理者的成長過程中, 秘書也逐漸深諳“為官之道”, 為其升遷打下了基本的能力基礎。

問題是, 具有這種能力的人多矣, 何以秘書容易得到領導青睞?無他, 因為是“身邊人”, 關係近。 即所謂 “近水樓臺先得月, 向陽花木易為春”也。 從訊息費用的角度說, 這是因為訊息費用低。 做一件事情付出的代價或者成本下降, 這件事情發生的概率自然就上升。 這是需求定律在發揮作用。

在萬事萬物中, 人大概是最難認識清楚的罷。 在日常生活中, 常常聽到“人心難測”、“知人知面不知心”之類的感歎和感慨, 足見知人不易。 在幹部提拔上同樣如此。 要提拔一個幹部, 首先就必須要對這個候選人有所瞭解。 現實中在提拔幹部時,組織部門大抵會採取個別談話、發放徵求意見表、民主測評、實地考察之類的方式瞭解情況。是不是只是走過場非我所知,但從形式上看,這是在搜尋候選人的資訊,以便增進瞭解。但問題的關鍵,前面已經說過,是幹部的選拔,領導尤其是主要領導在人事上具有重要的提名權和推薦權,尤其是 “一把手”往往具有決定權。這樣,作為領導身邊人的秘書,具有天然的優勢。領導與秘書天天朝夕相處。從工作到生活,秘書鞍前馬後地辛勤伺候領導。在此過程中,秘書的一言一行,能力、性格、喜好等相關資訊,都在每天的相處之間為領導所漸漸瞭解和熟知。加之相處日子久了,摻雜些個人情感因素,倘若有提拔機會,領導就想到秘書也就在情理之中。

或以為,領導在提拔人時,主要考慮的是被提拔者是否“信得過”。尤其是一些領導幹部離任前,在一些重要部門安下“信得過”的人,以便自己的權力或影響力得以延續。其實,這“信得過”,就是一個涉及訊息費用的問題。要“信得過”,必定是建立在對此人非常瞭解的基礎之上的。倘若根本不瞭解,又談何“信得過”?!秘書憑藉著與領導之間特殊關係,在日常相處中將有關自己的資訊,或者主動或者被動,隨時將其傳遞給領導。而在領導這一面,也在日夕相處中時時積累著對秘書的瞭解,在一件件事情的處理中逐漸形成對秘書的整體印象,最終得出是否“信得過”的結論。總而言之,獲取資訊非常方便,成本非常低。

於是,當一個升遷的位置擺在眼前,或許適合這個職位的人很多,但領導對其中的一些人有所瞭解但知之不深;對其中一些人知之甚少;甚至對其中一些人根本沒有印象,從沒有聽說過。相比知根知底的秘書,你說會選哪個?“打虎還得親兄弟,上陣須教父子兵。”這是老話,有情感因素,但更是理性的選擇。

曾經在某一場合,聽到一位老于世故的長輩諄諄教導即將踏上工作崗位的孩子:工作不能傻幹。光會埋頭苦幹是沒用的,關鍵是要讓領導看到眼裡。雖然他沒什麼文化,自然也不知道諸如 “訊息費用”之類的名詞,但實在是深諳其理的。

2010-11-13

現實中在提拔幹部時,組織部門大抵會採取個別談話、發放徵求意見表、民主測評、實地考察之類的方式瞭解情況。是不是只是走過場非我所知,但從形式上看,這是在搜尋候選人的資訊,以便增進瞭解。但問題的關鍵,前面已經說過,是幹部的選拔,領導尤其是主要領導在人事上具有重要的提名權和推薦權,尤其是 “一把手”往往具有決定權。這樣,作為領導身邊人的秘書,具有天然的優勢。領導與秘書天天朝夕相處。從工作到生活,秘書鞍前馬後地辛勤伺候領導。在此過程中,秘書的一言一行,能力、性格、喜好等相關資訊,都在每天的相處之間為領導所漸漸瞭解和熟知。加之相處日子久了,摻雜些個人情感因素,倘若有提拔機會,領導就想到秘書也就在情理之中。

或以為,領導在提拔人時,主要考慮的是被提拔者是否“信得過”。尤其是一些領導幹部離任前,在一些重要部門安下“信得過”的人,以便自己的權力或影響力得以延續。其實,這“信得過”,就是一個涉及訊息費用的問題。要“信得過”,必定是建立在對此人非常瞭解的基礎之上的。倘若根本不瞭解,又談何“信得過”?!秘書憑藉著與領導之間特殊關係,在日常相處中將有關自己的資訊,或者主動或者被動,隨時將其傳遞給領導。而在領導這一面,也在日夕相處中時時積累著對秘書的瞭解,在一件件事情的處理中逐漸形成對秘書的整體印象,最終得出是否“信得過”的結論。總而言之,獲取資訊非常方便,成本非常低。

於是,當一個升遷的位置擺在眼前,或許適合這個職位的人很多,但領導對其中的一些人有所瞭解但知之不深;對其中一些人知之甚少;甚至對其中一些人根本沒有印象,從沒有聽說過。相比知根知底的秘書,你說會選哪個?“打虎還得親兄弟,上陣須教父子兵。”這是老話,有情感因素,但更是理性的選擇。

曾經在某一場合,聽到一位老于世故的長輩諄諄教導即將踏上工作崗位的孩子:工作不能傻幹。光會埋頭苦幹是沒用的,關鍵是要讓領導看到眼裡。雖然他沒什麼文化,自然也不知道諸如 “訊息費用”之類的名詞,但實在是深諳其理的。

2010-11-13

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