漢朝建國後，
劉邦及大臣認為秦亡很大原因是郡縣制造成，
覺得分封制還是有必要的，
周朝有八百年國運分封制功不可沒，
但既不能照搬秦，
也不能照搬周，
畢竟郡縣制明顯是歷史的進步，
就弄了個郡縣制和分封國並存的制度。
（今日頭條南方鵬首發）
剛開始國內有異姓王和同姓王，
異姓諸侯王的來源主要有二方面。
一，
漢朝建國前已存在的王，
如燕王臧荼、趙王張敖、韓王信、衡山王吳芮等。
二，
劉邦在楚漢戰爭中分封如齊王韓信梁王彭越等。
高祖登基後，
齊王韓信徙為楚王，
徙吳芮為長沙王，
韓王信、淮南王黥布、燕王臧荼、趙王張敖“皆如故。
"
經過七年經營，
主要異姓王剪除乾淨後，
劉邦在白馬立下盟約，
不許再分封異姓王，
定下“非劉而王者，
天下共擊之”的規定。
又以“漢興之初，
海內新定，
同姓寡少，
懲亡秦孤之敗，
於是布列疆土，
立二等之爵”。
主動分封同姓王，
希望以此拱衛王室。
把全國大約五十四個郡中的三十九個郡，
分封給九個劉姓子弟。
（今日頭條南方鵬首發）
分封與不分封，
都是因應形勢變化而作出的反應，
漢初天下甫定國土遼闊，
皇權政令無法有效遍及遠方，
有必要封王以安定各地人心。
劉邦怕異姓王奪他江山，
卻認為同姓王能同心同德，
沒想到當皇權穩固後，
分封國與中央便會產生矛盾；初期王侯有感情血統維繫，
再傳及之後，
血脈漸疏，
只剩利益。
漢景帝的“七國之亂”便是一次矛盾集中爆發，
幸好漢武帝的“推恩令”從根本上解決了這個問題，
不然歷史將會是另一個走向。
畢竟，
沒有一種制度是一勞永逸的，
永遠不變的東西只有“變”。
