蔣介石將湖南戰局完全交給了白崇禧。 他的全部希望都寄託在臺灣， 但臺灣能否堅持到底， 港報上有觀察家表示懷疑， 他們認為廣州尚可支援三個月， 廈門將在一個月內落入共軍之手， 廈門一旦陷落， 臺灣將非常吃緊。
評點1949 9月12日國民黨雲南省主席兼雲南綏靖公署主任盧漢——他是龍雲之後的“雲南王”， 奉廣州政府之令， 於9月9日、10日製造了“九九事件”， 解散雲南省參議會， 逮捕參議員、各大報館、各大院校成員200多人， 查封多家報館， 解散雲南大學、昆明師範學院及各中學， 並在昆明實行宵禁。 這不妨看作國民黨經營西南反共基地的重大舉措。
雲南王 盧漢
於是， 自認為舉足輕重的盧漢， 向國民黨政府提出了要求：如果要雲南作為反共基地， 則中央需立即撥付雲南可武裝十個師的裝備、彈藥， 這十個師的師長均由雲南人擔任；雲南三年內不向中央繳納任何賦稅；中央軍全體撤離雲南；雲南實行高度自治。
蔣介石將湖南戰局完全交給了白崇禧。 他的全部希望都寄託在臺灣， 但臺灣能否堅持到底， 港報上有觀察家表示懷疑， 他們認為廣州尚可支援三個月， 廈門將在一個月內落入共軍之手， 廈門一旦陷落， 臺灣將非常吃緊。 因此蔣專門派心腹陳誠到廈門督戰， 務必要保住臺灣在大陸上的最後屏障——他應該不會忘記明清之際， 鄭氏王朝失掉廈門後， 反攻大陸成為泡影， 也在二十年內失掉了臺灣。
陳誠
然而共軍的南下步伐並不太著緊， 港報評為“似有沉機待命之勢”， 緊鑼密鼓的所在， 還是未來首都附近的華北。
9月10日， 國民黨綏遠省政府主席兼保安司令董其武陪著傅作義到達包頭， 召集旅以上高級軍官， 商討綏遠起義事宜。 11日， 傅作義就綏遠問題致電薄一波、聶榮臻， 提出“四項原則， 三個步驟”， 大意是儘量保持綏遠秩序， 不做大的變動，
綏遠起義
毛澤東在修改聶、薄的複電時指出， 同意傅作義提出的四原則與三步驟， 特別注明“不論什麼步驟和方法，
就在12日這天， 中國人民銀行發行了五百元與一千元面額的人民幣， 並且宣佈， 如市場因發行新票而有波動， 將拋售政府準備的物資來平衡市場。 《大公報》對此特別指出， 大額幣發行後， 棉紗、食米、麵粉的市價反而稍微下跌， “這與國民黨反動派過去濫發鈔票情況完全不同， 所以這次並無像反動派時期那樣抱著對發行新鈔的恐慌心理”， 不法商人也不敢像過去那樣興風作浪， 抬高物價。 有意思的是， 大額新鈔票先投放上海市場“試水”， 至於河北等地， 要到9月17日， 這些新錢幣才正式出現。 廣州、香港報紙上總稱共產黨重視東北、華北， 上海的地位不受重視。以發行鈔票的情形觀之，這種說法未必站得住腳。