項南：福建改革開放的先鋒和主帥

項南省委、省政府積極支援‘鬆綁’和採取的放權措施，受到有關部門和領導的好評。 ”5位代表還應邀到中央黨校、《紅旗》雜誌社進行座談。

此舉再經《人民日報》等全國性報刊發表後在全國引起了極大的反響。各省紛紛到福建來學習“取經”。 5月10日，國務院頒發了《關於進一步擴大國營工業企業自主權的暫行規定》，對企業要求“鬆綁”放權給予肯定。由此可見，項南支援與推動企業“鬆綁”放權在全國起了重大的推動作用。

要發展福建經濟，首先要抓基礎設施建設

胡耀邦當總書記時，曾在1982年11月來福建視察。當時他說，福建處於落後的現狀，不能怪福建的領導和人民群眾，因為過去中央認為福建是國防前線，中央的大專案沒有一項安排在福建；現在中央也只能給政策，把福建作為改革開放的實驗省，廈門作為經濟特區，實行“特殊政策，靈活措施”；福建的發展主要靠福建人民自力更生，

艱苦奮鬥；希望福建經濟建設能走到全國的前列。

項南到福建後，經過瞭解，認為福建經濟的確十分落後，應該奮起直追。過去認為福建是國防前線不能搞大型經濟建設，有些失誤。那麼臺灣他們為什麼能搞？臺灣土地面積只有福建的三分之一，人口只有福建的三分之二，而臺灣的GDP是福建的10倍左右，人民收入也是福建的好多倍。福建至少要花二三十年才能趕上當時的臺灣經濟。

福建怎樣才能改革開放、吸引外資較快地發展經濟？福建當時經濟十分薄弱，基礎設施十分落後，沒有商用機場、港口，沒有高等級公路，只有一條通向省外的鐵路，技術設施也很落後。道路不平，電燈不明，電話不靈，有些華僑、外商來福建考察，

就被這種落後狀況嚇跑。為此，項南與省委、省府領導反復商量研究後，提出首先要集中力量，建設基礎設施，要節衣縮食，利用外資，建設十大專案。這十大專案是：兩套程式控制電話，福州、廈門各一萬門；福廈兩個飛機場，廈門為國際機場；兩個萬噸級港口碼頭，福廈各一個，廈門建一個3.5萬噸碼頭；兩個電站，水口水電站140萬千瓦，馬尾火電站120萬千瓦；改造兩條鐵路，使鷹廈鐵路、外福鐵路實現電氣化。項南說福建條件差，只能硬著頭皮，從這些最基礎的設施做起，這叫做築巢引鳳。這些項目搞上去了，死了才能瞑目。

這些基礎設施的建設，初步改變了福建省的落後面貌。福州程式控制電話，比廣東還早些建成，

有些外商來閩考察，問打國際電話怎麼打？被告知在酒店房間裡就能打。他們打通了感到十分驚奇，真沒想到改革開放才幾年，福州就有這麼大的進步。

項南並不滿足於這些項目的建設，他還想得更多、更遠。有一次，項南帶領計委、建委、財政等省直綜合部門負責人到湄洲灣去考察，曾提出了開發湄洲灣的設想。湄洲灣的開發是項南最先提出的，也是項南的雄心壯志。

以智取勝和引進人才

項南到福建主持工作以來，多次提出要“以智取勝”，把“以智取勝”作為福建發展的戰略思想。項南說，以智取勝，這對福建的經濟發展尤為重要。由於歷史的原因，福建的工業基礎薄弱，整個國民經濟發展遠遠落在全國之後。福建要在這樣落後的起點上走在全國“四化”建設的前頭，

就要來個跳躍式的發展。要實現跳躍式的前進，就必須堅持對外開放，強調以智取勝；要造就宏大的科技隊伍，培養一大批懂科學、善經營、會管理的企業家和具有各種專長的優秀人才，同時又要大膽地、不失時機地把國外的先進技術引進來，使我們的經濟建設能夠從現在科學技術成就的基礎上邁開步伐，儘快縮短由勞動密集向技術密集、知識密集過渡的時間。

當時福建省人事局根據項南的戰略思想和具體指示，著重做了如下幾項工作：首先是挖掘人才潛力，調動現有人才的積極性；開展人才交流，調整用非所學專業不對口的專業人才；從社會上吸收閒散科技人才，開展專業技術人才的職稱評定工作；抓好“以工代幹”的轉幹工作，從基層幹部中招收有一定文化、有基層工作經驗的幹部充實鄉鎮工作；在機關幹部中開展幹部崗位責任制。在項南的具體指導與幫助下，省人事局成立人才交流引進辦公室，具體負責引進省外人才乃至國外的人才和智力。省委組織部和人事局組成招聘組到北京等地招聘人才。廈門特區由廈門市委副書記、市長吳星峰率團到北京招聘人才。福大等一些大專院校也派員到各地招聘教師幹部。為了提高幹部素質，省成立行政管理學院，各地成立幹校。省人事工作蓬蓬勃勃、有聲有色地展開，得到中央人事部門和各方面的贊許。

項南在福建期間還做了許多工作，比如落實地下黨政策，促進和加強黨內團結，調動了廣大幹部的積極性。他思想敏銳，無私無畏，大膽潑辣，雷厲風行，為福建的改革闖出了一條新路，為今天的海西建設打下了堅實基礎。福建人民永遠懷念他！　（林瑞榮整理）

開展專業技術人才的職稱評定工作；抓好“以工代幹”的轉幹工作，從基層幹部中招收有一定文化、有基層工作經驗的幹部充實鄉鎮工作；在機關幹部中開展幹部崗位責任制。在項南的具體指導與幫助下，省人事局成立人才交流引進辦公室，具體負責引進省外人才乃至國外的人才和智力。省委組織部和人事局組成招聘組到北京等地招聘人才。廈門特區由廈門市委副書記、市長吳星峰率團到北京招聘人才。福大等一些大專院校也派員到各地招聘教師幹部。為了提高幹部素質，省成立行政管理學院，各地成立幹校。省人事工作蓬蓬勃勃、有聲有色地展開，得到中央人事部門和各方面的贊許。