美媒：為多元化 3萬人從恐怖活動贊助國家進入美國

多元化一直是美國奉行的政治正確原則之一，不過近日的一份資料卻顯示，或許正是這樣的理念給美國留下了眾多安全隱患。

據福克斯新聞網站11月14日消息，美國白宮當地時間13日發佈的一份資料顯示，十多年來， “多元移民簽證”（綠卡抽籤）專案，已有近3萬名來自“恐怖主義資助國”的外籍人士獲得了美國簽證。而前不久，美國總統特朗普曾以美國公民安全為由，要求國會立刻廢止這一政策。

報導截圖

白宮的這份資料顯示，自2007年起，美國已經給20739名伊朗人、7232名蘇丹人、以及812名敘利亞人頒發了永久居留簽證，

也就是所謂的綠卡。而伊朗、蘇丹和敘利亞則是美國國務院認定的三個“恐怖主義資助國”。

“多元移民簽證”專案是美國國會1990年通過的移民法的一部分。根據這一政策，美國政府每年以抽籤方式從向美國移民比例較低的國家和地區的綠卡申請者中選取5萬人，向其發放綠卡。當時這一法案在兩院投票中順利通過，並由美國前總統老布希簽署通過，並於1995年生效。

不過，這一政策在美國國內引起不小的爭議。早在2004年，美國眾議院司法委員會的一份報告就稱， “專家在‘多元化簽證’項目中發現的一個最主要的國家安全性漏洞就是，無法對簽證註冊進行限制。 ”

“首先，對於申請人的國家幾乎沒有限制……第二，在這一項目中，成功申請者是隨機選擇的。

結果就是，這些成功抽籤的申請人和美國沒有必然的聯繫……而正是因為他們未必和美國有所關聯，這一項目很可能給那些想傷害美國的個人或組織機會，讓他們在美國製造恐怖主義活動。 ”

“任何獲得‘多元移民簽證’的潛在的恐怖分子，都能夠在美國自由地生活，他們來去自如幾乎不受審查。 ”

而由於紐約曼哈頓中心城區發生的一起恐怖主義事件，讓美國總統特朗普再次對“多元移民政策”提出了質疑，並要求國會研議廢除抽籤移民政策。

10月31日，紐約市曼哈頓中心城區發生駕車撞人恐怖襲擊事件，造成8人喪生、10多人受傷。實施這起襲擊的恐怖分子正是通過“多元移民簽證”獲得了在美國落腳的資格， 2010年從烏茲別克斯坦移民到美國。

對此，特朗普11月1日發推批評稱，包括參院少數党領袖舒默在內等民主黨人士，正是他們當年訂定這一政策，允許嫌犯得以進入美國的移民政策。

“這名恐怖分子是透過‘多元化移民簽證抽籤計畫’進入我們國家，

這是舒默的傑作。我要的是擇優計點的移民政策。 ”

“我們非常努力推動擇優記點移民政策，不能再有民主黨的那種抽籤移民了。我們必須變得更加嚴格，而且更為精明。 ”

他晚間再度推文說， “鏈式移民”必須立刻結束，有些人進入美國，帶著全家一起，當中某人可能“絕對邪惡”，這令人無法接受。

而這一說法也得到了包括美國司法部部長塞申斯以及眾多共和黨議員的支持。

與此同時，為了限制穆斯林國家的旅行者進入美國，特朗普可謂是不遺餘力，接連簽署了三份“旅行禁令”。特朗普今年1月底簽署入境限制令，要求暫禁伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、葉門和伊拉克7國公民入境，引發全美抗議風潮；今年3月，又簽署第二版限令，

將伊拉克移出限制入境名單。兩道限令均在頒佈後迅速被美國聯邦地區法院和巡迴上訴法院凍結，為此特朗普政府還向聯邦最高法院申請推翻相關裁定。 9月24日，特朗普簽署第三版入境限令，禁止伊朗、利比亞、敘利亞、葉門、索馬里、查德、朝鮮公民和委內瑞拉部分政府官員入境美國。

據瞭解，特朗普難民禁令或旅行禁令，經過幾次修改，每次都受到法院的挑戰。就在9月下旬，特朗普政府的第三版旅行禁令一經做出，當即遭到美國法院的挑戰。

儘管美國法院給特朗普政府的旅行禁令的實施造成了一系列挫折，這些旅行禁令阻止了大多數穆斯林國家的旅行者，但聯邦最高法院9月對特朗普政府的難民政策還是網開一面，即只允許旅行禁令實行到10月的最後期限。此外，美國聯邦最高法院在特朗普政府公佈第三版旅行禁令後，進行了取消旅遊禁令的口頭辯論，但並沒有對簽證入境或難民限制的合法性審查作出任何終局裁決。

但隨著移民禁令最後期限的到來，10月24日，特朗普宣佈對入境美國的難民人數上限進行更嚴格的限制，並要求更嚴格的審查規則。根據新的規則，美國將規定准入難民的上限為45,000名。而奧巴馬政府去年的上限為11萬。

特朗普行政當局還將通過“提高審批標準”（raising standards），力求“加強難民入境手續”（enhance procedures for refugee entries）。聯邦政府將“全面”（across the board）適用這些標準，根據目前的政策，男性的審查比婦女和兒童更嚴格。