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陳潤兒主持召開全省法治政府建設工作電視電話會議強調 自覺堅持依法行政 提高政府治理能力

本報訊11月15日下午, 省政府召開全省法治政府建設工作電視電話會議, 省長陳潤兒主持並講話。 他強調, 各級政府要深入貫徹落實黨的十九大精神, 按照新形勢新要求, 切實增強依法行政的自覺性、緊迫性, 進一步深化認識、突出重點、壓實責任, 提高政府治理能力, 加快法治政府建設。

陳潤兒指出, 省委省政府高度重視法治政府建設, 特別是黨的十八大以來, 認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的要求, 依法行政工作基礎不斷夯實、依法行政行為方式持續規範、依法行政監督機制逐步健全。

但同時, 也存在著依法行政意識還不夠強、依法行政能力有待提升、法治政府建設相對滯後等薄弱環節, 究其原因, 既有慣性因素作祟, 也有作風不實影響, 還有追責不嚴縱容。 黨的十九大對法治政府建設提出了新的要求, 各級政府務必進一步深化認識, 深刻理解堅持依法行政是提高政府治理能力的本質要求、重要保障和根本途徑, 切實增強依法行政的自覺性、緊迫性。

陳潤兒強調, 要突出五個方面的重點, 加快提升政府治理能力。 一要樹牢法治思維, 解決好“奉法”的問題。 各級領導幹部要做到“三個改變”, 即改變把法律當作管理群眾手段的落後觀念、改變“法律是擺設”的錯誤觀念、改變“只要結果不問過程”的認識偏差,

著力做到“四個帶頭”, 即帶頭學法、帶頭懂法、帶頭用法、帶頭守法。

二要提高立法水準, 解決好“有法”的問題。 依法行政首先要有法可依。 各級政府要把准立法選項, 堅持“開門立法”, 做好立法專案的立、改、廢;要提升立法品質, 充分體察民情、集中民智、回應民意、保護民利;要突出約束權力, 注重對行政權力的行使加以規範、約束和監督。

三要規範決策行為, 解決好“守法”的問題。 守法從依法決策開始。 要完善行政決策程式、落實法律顧問制度、健全決策問責機制, 堅決杜絕“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”等不科學不合法的決策行為。

四要創新執法模式, 解決好“執法”的問題。 在執法實踐中抓好“一剛一柔”, 將落實行政執法責任製作為“剛性抓手”,

將推進服務型行政執法作為“柔性抓手”, 剛柔並濟, 實現法治政府和服務型政府建設有機統一、協同推進。

五要強化執法監督, 解決好“服法”的問題。 要加強對關鍵部門和崗位的監督制約, 完善政府內部層級監督和專門監督, 推進行政覆議規範化建設, 同時全面推進政務公開, 通過進一步紮緊制度“籠子”, 真正發揮法治作用、彰顯法治力量。

陳潤兒還就壓實責任提出明確要求, 指出在推進依法行政、加快法治政府建設中要始終堅持党的領導、健全責任機制、上下共同推進。 他特別強調, 各級政府要高度重視法制部門工作, 使法制部門在推進法治政府建設中的作用得到更好發揮和有效落實。

會議還舉行了省政府法律顧問聘任儀式,

與會的省政府法律顧問逐一上臺, 從陳潤兒手中接過了聘書。

省委常委、常務副省長翁傑明就加快建設法治政府工作作出安排部署。 副省長徐濟超、張維甯、舒慶、徐光、戴柏華出席會議。

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