劉備兵敗夷陵， 第二年病重， 把諸葛亮從成都招來， 囑託後事。 人們習慣於把這種事情稱之為“托孤”。 受託孤重任的還有一個人， 李嚴。 李嚴被任命為中都護， 統內外軍事， 駐守永安。 “中都護”就是大都督， 相當於現在軍隊的總司令， 內外的“軍隊事務”都由他統領。 益州的政治中心在成都， 皇宮也在這裡， 軍事方面的命令應該由這裡發出。 永安原來叫做魚複， 是一個縣， 是劉備夷陵失敗後蜀漢實際控制的東部邊境一座縣城。 這就有一個問題， 為什麼一個“統內外軍事”的軍隊“總司令”， 要駐守在邊境上的一個縣城呢?
應該說， 這是劉備的戰略思想的體現以及憂慮所在， 也就是說， 在劉備看來， 蜀漢的攻守重點都在東方。
網路配圖
從進攻方面來說， 既然是三國， 蜀漢重點的進攻方向也應該是魏和吳。 按照諸葛亮的設計， 對魏國有兩條進攻路線， 一條是由漢中向北出秦川，
從防守來說， 蜀漢的重點也是在東部。 就地理條件來說， 蜀漢的漢中地區(北部)面對的只是一個魏國， 且這個地方的地理條件利於防守， 無論是魏攻蜀還是蜀攻魏都是如此。 後來的諸葛亮、姜維以及魏國大舉進攻蜀國都說明了這個問題。 就東部來說， 雖然地理上也是利於蜀國防守， 但這只是相對於有準備的交戰而言， 假如不設防， 再有利的地形也是枉然。 比如建安十七年(西元212)， 劉備自己攻下了綿竹後， 諸葛亮、張飛、趙雲等人就是率軍逆江而上， 很快就攻下了永安、江州、江陽等城池。 由此可見，
劉備讓一個管全國軍事的“總司令”李嚴駐紮在東部邊境， 說明劉備關注的重點方向是在東而不是在北。
那麼， 為什麼後來李嚴又離開了永安呢?這就是劉備和諸葛亮兩人戰略思想的不同。 在劉備看來， 東部既是蜀漢統一全國、恢復漢室(進攻)的方向， 又是衛國保家的(防守)關鍵所在。 而西部， 也就是漢中地區， 既然利於防守不利於進攻， 那麼， 只把它作為防守之地， 留一個大將也就足夠了。 劉備當初任命魏延為漢中太守， 而沒有讓張飛擔任這一職務， 是不是有這方面的考慮：魏延年輕， 可以長久鎮守此地?劉備還問過魏延， 你擔任了漢中太守這樣重要的職務， 打算怎樣幹?魏延說：“曹操率領全國所有的軍隊而來， 我就為您抵擋住他;如果他派大將率領十萬軍隊而來， 我將為大王消滅他們。”魏延在這兒只說的是防守，沒有涉及到進攻，這應該非常符合劉備的戰略考慮。劉備當皇帝後，魏延被封為鎮北將軍，也充分體現了這一點。還有，劉備伐吳，打著旗號是為關羽報仇，可是，關羽死于建安二十四年(西元219)，劉備興兵是在蜀漢彰武二年(西元222)，前後有三年時間，這準備是否有點兒長?實際上，劉備為關羽報仇只是一個旗號，奪取荊州江南部分才是他伐吳第一階段的軍事目的。實戰過程中，劉備也只在江南作戰，而江北只做防禦。失敗後，留在江北的黃權退不回來了，只好投降了魏國。有人要把黃權的家人抓起來，劉備說是他對不起黃權，而黃權沒有對不起他，為什麼?回不來的黃權是屬於“出走”，而不是“投敵”。這也證明，這階段劉備是把東吳作為敵人。
有了這樣的戰略思想，李嚴這個“統內外軍事”的總司令當然要留在最有可能發生戰事的地方。
諸葛亮則不同，他只把曹魏當成敵人，而和東吳始終保持著友好關係。劉備死的那一年，諸葛亮掌握了蜀漢國的實際權力，當年就主動和東吳和好，結為同盟關係。終諸葛亮一生，都沒有和東吳發生戰事，這就是劉備和諸葛亮戰略思想的不同。諸葛亮的戰略重點在北方，也就是漢中方面，有了這個指導思想，李嚴也逐步向西北方向移動。建興四年(西元226)，由於諸葛亮想要從漢中北上，李嚴應該管理後方事務，便從永安移到江州。代替李嚴駐紮永安的是將軍陳到，但仍舊歸李嚴統管。建興八年(西元230)，由於魏國的曹真要分三路進攻漢川，諸葛亮命令李嚴率領二萬人奔赴漢中。又因為諸葛亮要在第二年伐魏，就命令李嚴以中都護的身份管理丞相府的事務。至此，李嚴徹底離開了東部邊境，總司令也變得有名無實，直到第二年被免職流放。
劉備把李嚴這個總司令放在東部邊境，是不是大材小用了呢?疑問主要在於蜀漢國東部一直沒有大的戰事。那麼，為什麼沒有發生自東向西的戰事呢?主要原因在於，李嚴在永安這段時間，三國都把主要精力放在內部事務上，東線有戰事也是在魏吳兩國之間進行，兩國暫時誰也顧不了蜀國。但並不能就此認為劉備的這種安排不合理。諸葛亮連續不斷地北伐，無論是戰例還是戰果，都可以說是乏善可陳。韓信暗渡陳倉，將三秦之地迅速掃平，成為古代經典戰例，諸葛亮走同一條路，卻難有韓信的戰果。同時代的人，諸葛亮內沒有關羽在荊州時曾經的輝煌戰果，外比不上東吳陸遜的戰績顯赫，難道與他改變劉備的戰略設想和人事安排就沒有一點關係嗎?!
我將為大王消滅他們。”魏延在這兒只說的是防守，沒有涉及到進攻，這應該非常符合劉備的戰略考慮。劉備當皇帝後，魏延被封為鎮北將軍，也充分體現了這一點。還有，劉備伐吳，打著旗號是為關羽報仇，可是，關羽死于建安二十四年(西元219)，劉備興兵是在蜀漢彰武二年(西元222)，前後有三年時間，這準備是否有點兒長?實際上，劉備為關羽報仇只是一個旗號，奪取荊州江南部分才是他伐吳第一階段的軍事目的。實戰過程中，劉備也只在江南作戰，而江北只做防禦。失敗後，留在江北的黃權退不回來了，只好投降了魏國。有人要把黃權的家人抓起來，劉備說是他對不起黃權，而黃權沒有對不起他，為什麼?回不來的黃權是屬於“出走”，而不是“投敵”。這也證明，這階段劉備是把東吳作為敵人。有了這樣的戰略思想，李嚴這個“統內外軍事”的總司令當然要留在最有可能發生戰事的地方。
諸葛亮則不同，他只把曹魏當成敵人，而和東吳始終保持著友好關係。劉備死的那一年，諸葛亮掌握了蜀漢國的實際權力，當年就主動和東吳和好，結為同盟關係。終諸葛亮一生，都沒有和東吳發生戰事，這就是劉備和諸葛亮戰略思想的不同。諸葛亮的戰略重點在北方，也就是漢中方面，有了這個指導思想，李嚴也逐步向西北方向移動。建興四年(西元226)，由於諸葛亮想要從漢中北上，李嚴應該管理後方事務，便從永安移到江州。代替李嚴駐紮永安的是將軍陳到，但仍舊歸李嚴統管。建興八年(西元230)，由於魏國的曹真要分三路進攻漢川，諸葛亮命令李嚴率領二萬人奔赴漢中。又因為諸葛亮要在第二年伐魏，就命令李嚴以中都護的身份管理丞相府的事務。至此，李嚴徹底離開了東部邊境，總司令也變得有名無實，直到第二年被免職流放。
劉備把李嚴這個總司令放在東部邊境，是不是大材小用了呢?疑問主要在於蜀漢國東部一直沒有大的戰事。那麼，為什麼沒有發生自東向西的戰事呢?主要原因在於，李嚴在永安這段時間，三國都把主要精力放在內部事務上，東線有戰事也是在魏吳兩國之間進行，兩國暫時誰也顧不了蜀國。但並不能就此認為劉備的這種安排不合理。諸葛亮連續不斷地北伐，無論是戰例還是戰果，都可以說是乏善可陳。韓信暗渡陳倉，將三秦之地迅速掃平，成為古代經典戰例，諸葛亮走同一條路，卻難有韓信的戰果。同時代的人，諸葛亮內沒有關羽在荊州時曾經的輝煌戰果，外比不上東吳陸遜的戰績顯赫，難道與他改變劉備的戰略設想和人事安排就沒有一點關係嗎?!