法規｜MRV法規首個監測週期即將來襲

當前， 隨著國際海事業對安全、環保、能效等方面的要求越來越高， 各類新公約、新標準、新規範的出臺和實施速度加快， 各大航運公司、船舶企業都在積極尋找應對措施， 以滿足最新的安全、環保、能效等方面的要求。 其中， 歐盟針對航運溫室氣體排放的“監控、報告、驗證”法規（簡稱MRV法規）， 將於2018年1月1日期開啟首個監測週期。 業內專家表示， 雖然， MRV法規只涉及資料的監測上報， 未提出明確的減排要求， 但實施後勢必對航運業造成多方面影響。

短期內， 對於航運溫室氣體排放的監測會導致設備數量的增加， 資料的收集、存儲和處理需要安裝額外的電子系統， 提高了設備成本；船舶的監測計畫和排放報告必須經過獨立的協力廠商核實， 需要航運公司/船東支付相應的核實費用， 增加了驗證成本；MRV法規要求航運公司/船東報告年度貨運量、航行距離和航行時間等可以體現船舶平均能效的相關營運資訊，

但上報這些資料可能造成商業敏感資訊的洩露， 增加風險， 進而提高了管理成本。

但從長遠看， MRV法規只是歐盟航運溫室氣體減排“三步走”策略的第一步。 下一階段， 歐盟將根據收集資料確定減排目標， 制定基線， 最後實施航運減排市場機制(MBMs)， 包括碳交易ETS。 航運公司/船東的燃油成本約占營運總成本的35～50%， 在航運業實施MRV法規， 能夠通過提高船舶的技術指標和能效利用率， 從而減少燃油的消耗量， 節約船舶燃油成本。 據歐盟航運MRV法規影響評價報告顯示， 到2030年， 歐盟航線全年船舶燃料成本較基線降低約2%， 航運業可每年節約淨成本50億歐元左右。

此外， MRV規則將在很大程度上推動航運業節能減排技術的研發和推廣，

加快老舊船舶的淘汰， 促進國際航運船隊的更新換代， 給造船業帶來生機。 因此， 各航運公司/船東應充分瞭解MRV法規實施方案， 以便積極採取應對舉措， 更好地滿足MRV法規要求， 共同推動航運業的綠色發展。

據悉， 對於如何有效監測燃油消耗及二氧化碳排放， 在監測環節， MRV法規提供了4種方式。 一是燃油供應單（BND）及定期庫存盤點：幾乎不增加任何成本， 但使用範圍有限， 不適用於以貨物為燃料的船舶， 比如液化燃氣（LNG）船， 且精確度差。 二是艙內油位監測：簡易的監測方式， 設備成本相對較低， 可以通過手動或電子的方式進行監測， 但是精確度根據船舶構造和軟體的使用而變化。 三是流量計監測：能夠達到較高的精確度且易於對歐盟區內/外分別監測，

但設備成本較高。 四是直接二氧化碳排放測量：高精確度， 高成本， 船東使用經驗較欠缺， 使用這種監測方式可以同時測量其他氣體排放量， 對MVR法規的後續實施可能會有幫助。 在提交報告環節， MRV法規要求， 從2019年開始， 每年4月30日前， 各航運公司/船東應將上一個監測週期年內形成， 並經驗證機構驗證合格的排放報告及相關資訊， 提交歐盟委員會以及船旗國主管機關。 在驗證環節， MRV法規要求， 整個過程將由經歐盟授權的獨立協力廠商驗證機構來進行， 任務包括審核監測計畫是否符合MRV法規的要求；審核航運公司/船東是否按照監測計畫進行監測；審核排放報告是否符合MRV法規條款的規定完成；簽發符合證明（Document of compliance）。