扎實推進軍隊組織形態現代化

習主席在党的十九大報告中強調， 全面推進軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化， 力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化， 到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。 一支軍隊組織形態的優劣決定了其戰鬥力大小， 沒有軍隊組織形態的現代化， 就沒有國防和軍隊的現代化。 全面貫徹黨的十九大精神， 實現黨在新時代的強軍目標， 就要深化國防和軍隊改革， 扎實推進軍隊組織形態現代化。

軍隊組織形態， 是指軍隊組織結構的表現形式， 決定軍隊能量的大小及其能量釋放的形態、規模與效果等，

與一定的戰爭形態和作戰方式相適應。 軍隊組織形態通常包括領導管理體制、作戰指揮體制、兵力結構與規模、兵力編成、軍事政策制度等。 其中， 領導管理體制決定軍隊組織功能， 作戰指揮體制決定軍隊作戰效能， 兵力結構與規模、兵力編成決定戰鬥力釋放， 軍事政策制度則是戰鬥力生成的基礎。 組織形態的優劣， 直接反映軍隊整體結構科學與否， 影響和制約著軍隊整體作戰效能的發揮。 目前， 世界新軍事革命正在加速推進軍隊組織形態的新一輪調整， 我們只有抓住機遇， 以軍事鬥爭準備為龍頭， 通過深化國防和軍隊改革， 優化軍隊組織形態， 構建中國特色現代作戰體系， 才能擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。

軍隊組織形態是隨著戰爭發展而發展的， 戰爭制勝機理是決定軍隊組織形態的決定性因素。 冷兵器時代， 戰爭能量釋放主要依賴人的體力， 軍隊人員數量必須維持在一定規模；機械化戰爭時代， 戰爭能量釋放主要依賴機械能， 以合同作戰方式進行兵力編成， 主要通過大規模機械化兵團作戰來決定戰爭勝負；資訊化戰爭， 戰爭能量釋放以資訊為主導， 通常以聯合作戰進行兵力編成， 採取模組化編組， 實施陸、海、空、天、電等多維一體的體系對抗， 精幹高效的組織成為軍隊建設主流。 當前， 美、英、法、德等西方發達國家都在縮小軍隊規模， 調整和重組軍隊結構和編成，

建設一支規模小、裝備精、具有快速反應和聯合作戰能力的軍隊。

軍事技術是決定軍隊組織形態的直接因素。 新軍事技術的應用產生新型武器裝備， 從而引發作戰方式變革、戰場空間的拓展和作戰效能變化， 推進軍隊組織形態的演進。 比如， 資訊網路技術出現， 促進軍隊指揮的扁平化， 提高了指揮效率；網路武器、電磁脈衝武器等引發網路戰士的誕生， 導致新的軍兵種出現。 資訊化時代， 傳統的以作戰平臺類別為主進行兵力編成， 也將轉向以作戰任務為主進行一體化編成。 另外， 國家安全和利益訴求也影響軍隊組織形態。 如擔負全域作戰的軍隊， 兵力結構既要考慮不同地域的作戰需求， 又要考慮不同戰爭領域的作戰需求，

以模組化編組適應不同類型戰爭。

軍隊組織形態的現代化是軍事變革的歸宿。 我軍必須著眼資訊化戰爭制勝機理變化、武器裝備的發展進步和國家安全和戰略利益需求拓展， 進一步深化國防和軍隊改革， 推進軍隊組織架構和力量體系的革命性重塑， 實現人與武器的最佳結合， 把我軍建設成世界一流軍隊。