濟南位於山東省中西部, 南依泰山, 北跨黃河, 戰略地位重要, 在歷朝歷代都是重鎮。 1376年, 明太祖朱元璋把山東省會從青州移到濟南, 在此後的六百多年間, 山東省會就一直穩定在濟南了。 只是大多數人不知道的是, 到了民國時, 有兩個城市因各種原因, 卻做過臨時的民國山東省會。
1928年4月, 南京國民政府誓師北伐, 準備消滅北洋軍閥, 統一全國。 為阻止中國的統一, 4月19日, 日本第六師團以保護僑民為藉口, 在青島登陸, 4月25日, 日軍進駐濟南, 並佔領了濟南的一些戰略要地。
北伐軍進入濟南
5月1日, 北伐軍也開進濟南, 5月3日駐濟南日軍向北伐軍開火, 還殺害平民和外交官。 國民政府選擇了退讓, 命令北伐軍撤出濟南, 改道繼續北伐, 5月11日, 日軍舉行入城式, 開始大肆屠殺, 共有一萬多濟南軍民慘遭殺害, 史稱五三慘案。
五三慘案發生後, 由於日軍盤踞在濟南, 南京國民政府於1928年5月下令在泰安組建山東省政府,
泰安火車站
1929年, 國民政府收復濟南, 設立濟南市,
1945年10月, 美軍轟炸機飛臨青島上空, 地面上天主教堂清晰可見
1948年9月濟南解放, 這樣山東全境除了青島均已成為解放區。
次年3月, 秦德純到青島就任山東省政府主席一職, 然而, 民心盡失的國民政府敗亡已無可挽回, 也只有僅僅20天, 秦德純就撤離了青島, 所謂的臨時省會不了了之。 5月駐青島美軍撤離, 6月青島解放。