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全國綜合性實體政務大廳首次普查結果公佈:“多證合一”改革取得明顯成效

近日, 國務院辦公廳政府資訊與政務公開辦公室發佈《全國綜合性實體政務大廳普查報告》。 為摸清各地政務服務有關情況,

推進政務服務規範化、精准化、便捷化, 經國務院同意, 國務院辦公廳組織開展了全國政務服務體系普查, 這是我國首次對綜合性實體政務大廳辦事情況進行摸底調查。

習近平總書記在党的十九大報告中指出, 要堅持以人民為中心, 踐行全心全意為人民服務的根本宗旨, 強調轉變政府職能, 深化簡政放權, 創新監管方式, 增強政府公信力和執行力, 建設人民滿意的服務型政府。 李克強總理對《普查報告》作出重要批示, 強調建立政務大廳是轉變政府職能、方便企業和群眾的積極探索, 要不斷完善, 下一步要結合行政體制改革的深化, 加快推進“互聯網+政務服務”, 著力打通資訊孤島, 融合線上線下, 線上能辦的就不要再讓企業和群眾跑腿。

普查顯示, 以政務大廳為主體的全國政務服務體系初步形成。 截至2017年4月, 全國縣級以上地方各級人民政府共設立政務大廳3058個, 鄉鎮(街道)共設立便民服務中心38513個, 覆蓋率分別為94.3%、96.8%。 2016年全國政務大廳總辦件量6.02億件。 89.4%的政務大廳推行“兩集中、兩到位”改革,

走向“一站式”審批服務。 各地政務大廳共優化服務事項17.3萬項, 大廳辦理量居前五位的事項累計減少辦事材料34409份, 平均每個事項減少14份, 減少幅度達60.2%。

《普查報告》認為, 各級政務大廳和網上辦事大廳建設邁上新臺階, 形成了網點覆蓋全國的政務服務體系, 部分地方初步建成省市縣統一的互聯網政務服務平臺, 有力推動了“放管服”改革, 特別是行政審批制度、權責清單制度、“多證合一”等改革措施落地見效, 切實方便了企業群眾辦事, 促進了行政權力陽光運行。 政務大廳已成為權責清單制度、“多證合一”等改革措施落地施行的主要平臺, 群眾辦事的主要管道。 同時, 政務大廳有力支撐了互聯網政務服務平臺,

多地積極推進線上線下一體化運行, 網上線上接辦, 網下大廳承辦, 使企業群眾辦事創業更加便捷。

普查發現, 政務大廳的進一步發展還面臨認識不統一、發展不平衡、服務不到位、資訊共用難、部門協調難、平臺統籌難等問題。 《普查報告》建議, 必須堅持利企便民的總原則, 健全政務服務體制機制, 加快出臺服務規範和管理辦法, 推動政務服務資源互通共用, 推進線上線下辦事平臺融合發展, 加強政務大廳和便民服務點建設, 讓老百姓到了政務大廳就不用再到政府部門跑腿, 讓企業群眾切實分享“放管服”改革紅利。

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