新一輪培訓推動職校教師專業發展

近日， 十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議審議通過了《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》， 要求全面貫徹黨的教育方針， 堅持社會主義辦學方向， 遵循教育規律和教師成長發展規律， 全面提升教師素質能力， 深入推進教師管理體制機制改革， 形成好教師不斷湧現的良好局面。

教師隊伍是職業教育最薄弱的環節。 從2005年國務院《關於大力發展職業教育的決定》頒佈以來， 教育部、財政部在“十一五”和“十二五”期間連續實施了兩期“職業院校教師素質提升計畫”。 10年來， 中等職業學校專業骨幹教師國家級和省級培訓共培訓人數40多萬人，

專業課教師普遍參加了國家級和省級培訓， 實現了教師每五年輪訓一次的目標， 有效提升了職業院校教師隊伍素質， 加快了“雙師型”教師隊伍建設。 為適應產業轉型升級、中國製造2025、“一帶一路”倡議等的新形勢和新要求， 國家加快建立現代職業教育體系， 深化職業院校內涵建設， 全面提高職業教育品質， 繼續實施“職業院校教師素質提高計畫”三期工程， 但實施的體制機制和方式方法與以往相比有很大不同。 集中表現在以下幾方面：

一是國家下達專案資金， 地方組織實施。 我國職業教育管理體制採用的是分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與的方式。 近些年， 各地加大產業調整力度，

同時按照“服務發展、促進就業”的總體要求， 加快發展現代職業教育， 以適應產業轉型發展對技術技能人才的新要求。 各地經濟發展水準和產業發展重點不同， 職業教育改革與發展所面臨的問題也就不同。 職業院校教師國家級培訓項目採取國家指導、地方實施的方式， 旨在把國家的宏觀指導與地方的實際需求、國家的項目資金和地方的改革發展、國家的引領示範與地方的實際工作有機結合， 充分發揮地方的主體性、主動性和能動性， 進一步增強教師培訓的針對性、實用性和創新性。

二是分層分類培訓， 滿足教師個性化需求。 “十一五”和“十二五”期間， 職業院校專業教師幾乎每人都參加了國家級和省級培訓。

以往的職業院校教師培訓突出統一性和綜合性， 旨在全面提升職業院校教師專業實踐能力和綜合素質。 而“十三五”期間的職業院校教師培訓， 突出教師專業發展的需要， 對不同職業發展階段的專業教師實行分層培訓， 針對教師的不同需求和承擔不同的類型課程， 實行分類培訓， 旨在滿足教師的個性化、多樣化需求。 實行大批量定制培訓， 彌補教師專業發展中的短板， 有針對性解決教師專業發展中面臨的急切問題， 促進教師專業化發展。

三是培訓主體多元化， 培訓機構專業化。 2013年教育部印發了《中等職業學校教師專業標準（試行）》， 要求教師專業化由被動向主動轉變， 由他塑向自塑轉變， 教師培訓也必須由政府主導向教師主導轉變，

從集中統一培訓向分散個性化培訓轉變。 為此， 培訓工作需要適應教師專業發展的新要求， 培訓機構由多樣化培訓走向專業化培訓， 由服務各類教師走向服務某類群體教師；培訓專案由政府統一設計走向培訓機構根據培訓需求和自身特色設計， 由綜合培訓走向適應教師個性化發展的單項培訓；培訓形式由單一的基地培訓走向基地培訓、企業實踐、合作研修、技能大師工作室、教師工作坊培訓等多種形式。

四是專案類型多樣化， 服務功能全面化。 2014年國務院《關於加快發展現代職業教育的決定》的頒佈實施， 標誌著我國職業教育進入全面提高品質的新時代， 職業教育領域正在發生深刻的變化——加快發展現代職業教育，

全面建設現代職業教育體系， 高職院校實行“知識+技能測試”的分類招生， 中高職院校開展有效銜接， 全方位提升職業院校管理水準， 全面推進教學工作診斷和改進等。 為了適應這些新變化， 新一輪教師培訓突出服務職業教育改革發展的思想， 設計了滿足中高職銜接的專案， 鼓勵高職院校和應用型高校牽頭， 建立名師工作坊， 共同研討中高職銜接問題， 推動中高職有效銜接；建立教師技術技能傳承創新平臺， 實現技術技能傳承創新， 提高教師專業實踐能力；建立校企人員雙向交流機制， 選派教師到企業實踐， 聘請企業工程技術人員和能工巧匠到職業學校兼職任教。

五是重視薄弱地區的支援， 突出精准扶貧。由於區域經濟發展水準的差異性，我國區域職業教育發展存在較大差異。總體看，近些年西部地區、貧困地區、民族地區、農村地區職業教育發展速度加快，但教師隊伍建設嚴重滯後，而這些地區又事關我國2020年精准扶貧、全部脫貧的目標能否實現。為此，“十三五”期間，各地在專案和經費的安排上需要加大對薄弱地區、薄弱學校的傾斜；通過影子專案等支援西部地區、薄弱職業院校的教師和校長到發達地區的優質學校進行跟崗鍛煉，實行精准培訓、精准幫扶、精准支援，提高薄弱地區職業院校的教學水準和管理能力。

六是線上線下相結合，構建“互聯網+培訓”新模式。長期以來，教師培訓很難將培訓延伸到實際工作崗位，對受訓教師在培訓後的轉化應用效果缺少瞭解，教師開展教育教學改革難以得到有效指導。新一輪培訓一方面強調加強資訊技術應用培訓，使教師充分利用資訊技術促進教學方式改革，推動專業課與資訊技術的不斷融合，培養適應資訊化與工業化深度融合的新型技術技能人才；另一方面，在各類培訓中，充分發揮“互聯網+”的作用，創新培訓手段和形式，開展線上線下相結合、脫產培訓和在崗指導相結合、校外培訓與校內實踐相結合、培訓學習與鞏固提高相結合，重視培訓後的轉化應用，充分提高培訓效果。

（作者單位：天津職業技術師範大學職業教育教師研究院）

《中國教育報》2017年12月05日第9版

突出精准扶貧。由於區域經濟發展水準的差異性，我國區域職業教育發展存在較大差異。總體看，近些年西部地區、貧困地區、民族地區、農村地區職業教育發展速度加快，但教師隊伍建設嚴重滯後，而這些地區又事關我國2020年精准扶貧、全部脫貧的目標能否實現。為此，“十三五”期間，各地在專案和經費的安排上需要加大對薄弱地區、薄弱學校的傾斜；通過影子專案等支援西部地區、薄弱職業院校的教師和校長到發達地區的優質學校進行跟崗鍛煉，實行精准培訓、精准幫扶、精准支援，提高薄弱地區職業院校的教學水準和管理能力。

六是線上線下相結合，構建“互聯網+培訓”新模式。長期以來，教師培訓很難將培訓延伸到實際工作崗位，對受訓教師在培訓後的轉化應用效果缺少瞭解，教師開展教育教學改革難以得到有效指導。新一輪培訓一方面強調加強資訊技術應用培訓，使教師充分利用資訊技術促進教學方式改革，推動專業課與資訊技術的不斷融合，培養適應資訊化與工業化深度融合的新型技術技能人才；另一方面，在各類培訓中，充分發揮“互聯網+”的作用，創新培訓手段和形式，開展線上線下相結合、脫產培訓和在崗指導相結合、校外培訓與校內實踐相結合、培訓學習與鞏固提高相結合，重視培訓後的轉化應用，充分提高培訓效果。

（作者單位：天津職業技術師範大學職業教育教師研究院）

《中國教育報》2017年12月05日第9版