鬧得風風雨雨， 不管是電視新聞， 還是手機熱點， 都是關於特朗普稅改， 以微弱的優勢勝利的消息。
週六（12月2日）淩晨1點50分， 在與持異議參議員進行閉門會談之後， 參議院最終以51:49的投票結果通過了川普稅改的參議院最終修改版本。 川普減稅法案在參議院通過後， 下一步參眾兩院需要就各自通過的減稅法案版本進行協商， 拿出一份統一版本後， 供特朗普總統簽署生效。
這是特朗普執政將近一年來， 獲得的第一個重大勝利， 也是31年來美國國會首次修改稅法。
本傑明·佛蘭克林曾經說過這樣一句話“人的一生有兩件事是不可避免的——死亡和納稅。 ”
在美國， 稅改涉及到每一個人， 也關切這個每一個階層的利益。 川普表示， 稅改通過， 這是美國人聖誕最大的禮物。 本次稅改包括幾項重大改革：取消遺產稅；把公司最高稅率從目前的35%降至20%；把個人所得稅最高邊際稅率從39.6%降到35%（富裕階層的39.6%稅率將保持不變）等，
其實， 稅改不僅讓中產階級和中上層階級獲得適度的好處（只要他們不在33%的稅率）， 也讓最富有的納稅人將在他們的淨收入水準上看到巨大的收益， 而最貧窮的人將失去最多。
01 美國歷史性的稅改究竟改了什麼？
路透社稱， 這是美國自1986年以來第一次全面的稅法改革。 綜觀這份9頁紙的稅改方案， 大致包括以下關鍵內容：
1、稅率等級：簡化！
稅改前：個人所得稅率從七級：一共是10%,15%, 25%, 28%, 33%, 35% 以及最高的39.6%.
稅改後：個人所得稅也簡化成3個等級：12%、25%、35%。 富裕階層的39.6%稅率將保持不變。
從當前的7檔減至3檔， 稅率分別為12%、25%和35%。 這意味著最低個人所得稅率將從當前的10%提升至12%， 最高個人所得稅率從39.6%降至35%。 但這些稅率適用於哪種收入的納稅人， 尚須由國會決定， 且國會議員也有可能再增加一個稅率。
2、個人免稅額（Personal Exemption）：取消！
稅改前：每一個納稅人都擁有$4050的額度， 納稅人的妻子、家庭成員也擁有相同配額。
稅改後：取消納稅人的$4050的個人免稅額的減免額度。
▼舉個例子▼
一個三口之家， 夫妻共同工作， 有一個孩子的。 取消個人稅務豁免（Personal exemption）， 每人4050美元， 3口之家就是12150美元；同樣的方式以此類推即可。 如果孩子的年紀小於17歲的話， 還會有1600元的稅務減免優惠， 還要再另外算進去。
一個四口之家， 夫妻共同工作， 有兩個孩子的。 取消個人稅務豁免（Personal exemption）， 每人4050美元， 4口之家就是16200美元；這樣一來除了多出來這部分（16200美元）需要多交稅， 不但稅務負擔增加， 還會因此升級到下一個高稅率級別。
3、標準扣除額（Standard Deduction）：雙倍！
稅改前：單身人士的標準扣除額$6,350， 夫妻所得報稅的標準扣除額從$12,700
稅改後：單身人士的標準扣除額是$12,000， 夫妻所得報稅的標準扣除額是$24,000
稅改框架把標準扣除額（standard deduction， 即所得稅起征點）翻倍，
【稅改前/現行】個人所得稅應稅額計算公式：應稅收入taxable income =調整後毛收入adjusted gross income—扣除額deduction —個人免稅額personal exemption
【稅改後】個人所得稅應稅額計算公式：應稅收入taxable income =調整後毛收入adjusted gross income—扣除額deduction（變成之前2倍）
4、單身居民個人所得稅稅率：大部分降低！
5、夫妻共同報稅個人所得稅稅率：大部分降了！
▼稅改後：各類型家庭減稅情況▼
年收入3萬、單身報稅、無孩：減稅$188
年收入4萬8、家庭報稅、無孩子：減稅$19
年收入5萬2千、單身報稅、2孩：減稅$895
年收入8萬5千、家庭報稅、2孩子：減稅$1072
年收入16萬5千、家庭報稅、2孩子：減稅$1373
年收入32萬5千、家庭報稅、2孩子：減稅$6410
年收入200萬、家庭報稅、2孩子：減稅$35118
年收入100萬、家庭報稅、2孩子：減稅$59130（個人和公司合併報稅20萬）
6、兒童稅收抵免額：漲了！
稅改前：17歲以下兒童的稅收抵免$1,000
稅改後：17歲以下兒童的稅收抵免$1,600，提議將提供每個家庭$300的稅收優惠。 （眾院版，參院版是每名兒童減免$2000稅收）項改革，其實左右派都是表示贊許的，但側重點稍有不同。最需要幫助的是低收入家庭，但由於他們本身需要交的稅較少，這部分抵扣也許不能體現出效果。對高收入家庭，要麼是錦上添花，要麼被多徵收的稅沖掉，也是意義不大。最受惠的是那些中等收入的家庭。
但如果您的孩子到了上大學和研究生的年齡，故事就完全不一樣了。這次稅改對高等教育有很大的影響，已經引起了全美各個大學一波又一波抗議的浪潮。
7、房屋貸款利率稅收減免額度：降了！
稅改前：原先只要帶息貸款在100萬美金以下的個人，都能享受稅收減免。
稅改後：把享受貸款稅收額度上限降為50萬美元。
在已經通過的眾議院版稅改裡，把100萬美元額度降為50萬美元，這對那些買好學區好房子的高收入家庭又是一個壞消息。在參議院版稅改裡，100萬美元額度保留了，但如何和眾議院版本合併，目前還是個問號。
（注意：是指貸款超過50萬美金，不是房價50萬美金，並且只針對新貸款，不是針對已有貸款，加州11月2日開始實行）
8、州稅/地方稅稅收減免：取消了！
稅改前：州稅/地方稅稅收減免
稅改後：取消州稅/地方稅稅收減免
納稅人不再可以享受州、地方及房地產稅的減免，這對住在東西兩岸傳統民主黨大州（加州、紐約州、新澤西州、康涅狄格州等）的納稅人不利。
9、縮減稅收抵免項目：取消大部分！
稅改前：稅收抵免項目繁多。
稅改後：取消了對醫療開支、領養費用、學生貸款利息等稅收扣除專案。只保留房屋貸款稅收抵免，和慈善饋贈稅稅收抵免。
10、替代性最低稅ATM：取消！
稅改前：為避免過度避稅，允許的抵扣很少，禁止個人免稅額和州稅減免同行。
稅改後：取消替代性最低稅
替代性最低稅（Alternative Minimum Tax, AMT），AMT是透過對設定這些福利的限制，適用于具有高收入的納稅人，這項舉措將會影響到近500萬美國人！
11、遺產稅：取消！
稅改前：財產超過549萬美元的個人和1100萬美元的夫妻將被徵收40%的遺產稅。在新的稅改方案下，財產分別在1098萬美元和2200萬美元以下的個人和夫妻不需繳納遺產稅。
稅改後：預計2024年會完全廢止，預計川普家族終將保住百億美元的家產。
12、美國企業稅收：大幅下降！
稅改前：企業稅率目前是35%
稅改後：永久削減公司稅，大降至20%
企業所得稅率將由目前的35%降至20%，其中，由合夥人轉繳企業稅的公司（pass-through business）稅率從39.6%下調至25%。企業減稅雖然並沒有降到川普原先要求的15%，但已是1940年以來最低的公司稅。
13、一次性利潤匯回稅：大幅下降！
稅改前：美國企業在海外盈收轉入美國時，必須繳納35%的稅。
稅改後：對美國企業海外獲利，最低徵稅10%，並將企業獲利回流美國現金等價物的稅率設定為12%，並將非流動性投資的稅率設置為5%。
新框架以提供低稅率的方法，鼓勵在海外有龐大資產的美國公司把資產撤回美國，阻止企業就業、總部、研發流向海外。
02 本次稅改對美國的影響根據最新估測，稅改法案的減稅措施可能會為美國帶來1萬億美元的赤字，這也成為此前各方僵持的焦點。對此，特朗普和眾多共和黨人曾表示，這些赤字將會由額外的經濟增長來填補，但另一些參議員則考慮通過大幅增稅來確保財政收入。
儘管白宮和國會共和黨都表示當前這份減稅方案將利好美國經濟，但該減稅方案究竟將給美國經濟帶來何種長遠影響，目前並不明朗。
其實，川普的稅收計畫好壞參半。一方面，家庭收入的平均是約為59,000美元，這也就意味著平均每個家庭的邊際稅率從15%降至12%。另一方面，最低階層的最貧窮的納稅人，他們的淨稅收將從10%增加到12%。
這次稅改超過470,700億美元的家庭的稅收支出將從39.6 %降至35%。而目前支付33 %的邊際稅率的人同樣會增加到35%，如果你已經是全國平均水準的五倍，那或許就不是什麼大不了的事。
稅改讓中產階級和中上層階級將從特朗普的稅收中獲得適度的好處（只要他們不在33%的稅率），但最富有的納稅人也將在他們的淨收入水準上看到巨大的收益，而最貧窮的人將失去最多。
參議院的成功通過稅改，將帶領我們往前邁出更大一步，為美國人民帶來巨大的勝利。“投票贊成減稅，就是再次把美國放在優先的位置。這是我們要做的，我們就是想把美國再次放在首位。”川普告訴集會群眾，稅改將是他們今年收到的最大的聖誕禮物。
03 一波三折：特朗普稅改大事記2016年10月27日：特朗普在其“葛底斯堡演講”中，梳理了他的競選承諾，其中包括要確保在他上任100天內，敦促國會投票通過“中產階級稅務減輕和簡化法案”。他承諾，中產階級將得到最大的稅務減免；目前的稅務種類會從7種減少到3種；稅表會獲得簡化；商業稅率會從35%降低到15%，促進大量美企海外資金回流。
2017年1月20日，特朗普宣誓就職美國總統。他沒有具體談及稅改，但重申“關於貿易、稅收、移民和外交的每一項決定，都不許有利於美國工人和美國家庭”。
2017年2月28日，特朗普就職後首次在國會參眾兩院聯繫會議上發表演講。在這次演講中，“重振經濟”是重點之一，其中稅改是重振經濟的重要措施。
2017年4月26日，在特朗普執政將滿百日之際，白宮公佈了一份稅改大綱。
2017年7月27日，美國眾議院議長瑞恩（PaulRyan）、參議院多數党領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）、財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)、白宮國家經濟委員會主任科恩(GaryCohn)、參議院財政委員會主席哈奇(Orrin Hatch)和眾議院籌款委員會主席布拉迪(Kevin Brady)就正在討論的稅改方案發表聯合聲明，表示力爭在秋季完成稅改方案並遞交參眾兩院討論。
2017年9月26日，特朗普在白宮會見眾議院籌款委員會的兩黨代表。他進行了稅改主題的演講，重申稅改4大原則：讓稅法簡單公正；大幅降低中產階級稅收；降低為美國人提供更多就業機會與更高工資的企業的稅率；讓美國企業在海外的數萬億美元財富回流。
2017年9月27日，特朗普與國會的共和黨領導人共同公佈稅改計畫；特朗普在印第安那州就最新稅改框架發表講話，稱這份方案會創造“革命性改變”。這份方案的主要內容有將企業所得稅從35%下調到20%，下調小企業、家族企業稅率、短期資本投資費用優惠，降低企業海外利潤稅，個稅層級從7種簡化到3種、升高標準扣除額、提高子女稅收抵扣、取消替代性最低稅（AMT）、取消遺產稅等。
2017年10月19日，參議院51：50通過2018財年聯邦政府預算決議。決議允許未來10年美國財政赤字增加1.5萬億美元，並允許以51票的簡單多數通過稅改法案。該決議為稅改立法鋪平了道路。
2017年10月26日，眾議院以216：212通過了參議院已經批准的2018預算案決議，正式為特朗普稅改掃清了程式性障礙。
2017年11月2日，眾議院共和黨稅改方案《減稅與工作議案》（“TheTax Cuts and Jobs Act”）公佈。主要內容包括企業稅由35%降至20%、將美國公司高獲利的海外子公司新征10%稅率、提高標準抵扣額、取消個人免稅額、個人所得稅的7個等級變為4個、廢除遺產稅、可以抵扣利息額的購房抵押貸款從100萬美元降低到50萬美元、取消奧巴馬醫保費用抵稅額等。
2017年11月9日，參議院稅改方案的主要內容也公佈。該方案與眾議院的方案存在許多不同之處。比如下調企業稅的時間推遲到2019年1月開始、完全取消各州和地方的稅收抵扣優惠政策、不廢除遺產稅、保持可以抵扣利息的購房抵押貸款數額為100萬美元、保留奧巴馬醫保費用抵稅額等。
2017年11月16日，眾議院以227：205的投票結果通過了眾議院版本的稅改方案（“TaxCuts and Jobs Act”）。
2017年11月28日，特朗普在與議員的午餐會上說服了參議院預算委員會的兩名“動搖”議員；參院預算委員會以12：11的票數通過稅改方案，進入全院審議、等待全院投票的程式。
2017年11月30日，原本有望於這一日舉行的稅改參院全院投票因為有3名共和黨參議員堅決要求增加條款（若美國經濟表現低於預期，法案中的減稅要停止實施）而被推遲。參議員對法案繼續進行辯論、修改。
2017年12月2日，參議院以51:49的投票結果通過了川普稅改的參議院最終修改版本。川普減稅法案在參議院通過後，下一步參眾兩院需要就各自通過的減稅法案版本進行協商，拿出一份統一版本後，供特朗普總統簽署生效。
年收入100萬、家庭報稅、2孩子：減稅$59130（個人和公司合併報稅20萬）
6、兒童稅收抵免額：漲了！
稅改前：17歲以下兒童的稅收抵免$1,000
稅改後：17歲以下兒童的稅收抵免$1,600，提議將提供每個家庭$300的稅收優惠。 （眾院版，參院版是每名兒童減免$2000稅收）項改革，其實左右派都是表示贊許的，但側重點稍有不同。最需要幫助的是低收入家庭，但由於他們本身需要交的稅較少，這部分抵扣也許不能體現出效果。對高收入家庭，要麼是錦上添花，要麼被多徵收的稅沖掉，也是意義不大。最受惠的是那些中等收入的家庭。
但如果您的孩子到了上大學和研究生的年齡，故事就完全不一樣了。這次稅改對高等教育有很大的影響，已經引起了全美各個大學一波又一波抗議的浪潮。
7、房屋貸款利率稅收減免額度：降了！
稅改前：原先只要帶息貸款在100萬美金以下的個人，都能享受稅收減免。
稅改後：把享受貸款稅收額度上限降為50萬美元。
在已經通過的眾議院版稅改裡，把100萬美元額度降為50萬美元，這對那些買好學區好房子的高收入家庭又是一個壞消息。在參議院版稅改裡，100萬美元額度保留了，但如何和眾議院版本合併，目前還是個問號。
（注意：是指貸款超過50萬美金，不是房價50萬美金，並且只針對新貸款，不是針對已有貸款，加州11月2日開始實行）
8、州稅/地方稅稅收減免：取消了！
稅改前：州稅/地方稅稅收減免
稅改後：取消州稅/地方稅稅收減免
納稅人不再可以享受州、地方及房地產稅的減免，這對住在東西兩岸傳統民主黨大州（加州、紐約州、新澤西州、康涅狄格州等）的納稅人不利。
9、縮減稅收抵免項目：取消大部分！
稅改前：稅收抵免項目繁多。
稅改後：取消了對醫療開支、領養費用、學生貸款利息等稅收扣除專案。只保留房屋貸款稅收抵免，和慈善饋贈稅稅收抵免。
10、替代性最低稅ATM：取消！
稅改前：為避免過度避稅，允許的抵扣很少，禁止個人免稅額和州稅減免同行。
稅改後：取消替代性最低稅
替代性最低稅（Alternative Minimum Tax, AMT），AMT是透過對設定這些福利的限制，適用于具有高收入的納稅人，這項舉措將會影響到近500萬美國人！
11、遺產稅：取消！
稅改前：財產超過549萬美元的個人和1100萬美元的夫妻將被徵收40%的遺產稅。在新的稅改方案下，財產分別在1098萬美元和2200萬美元以下的個人和夫妻不需繳納遺產稅。
稅改後：預計2024年會完全廢止，預計川普家族終將保住百億美元的家產。
12、美國企業稅收：大幅下降！
稅改前：企業稅率目前是35%
稅改後：永久削減公司稅，大降至20%
企業所得稅率將由目前的35%降至20%，其中，由合夥人轉繳企業稅的公司（pass-through business）稅率從39.6%下調至25%。企業減稅雖然並沒有降到川普原先要求的15%，但已是1940年以來最低的公司稅。
13、一次性利潤匯回稅：大幅下降！
稅改前：美國企業在海外盈收轉入美國時，必須繳納35%的稅。
稅改後：對美國企業海外獲利，最低徵稅10%，並將企業獲利回流美國現金等價物的稅率設定為12%，並將非流動性投資的稅率設置為5%。
新框架以提供低稅率的方法，鼓勵在海外有龐大資產的美國公司把資產撤回美國，阻止企業就業、總部、研發流向海外。
02 本次稅改對美國的影響根據最新估測，稅改法案的減稅措施可能會為美國帶來1萬億美元的赤字，這也成為此前各方僵持的焦點。對此，特朗普和眾多共和黨人曾表示，這些赤字將會由額外的經濟增長來填補，但另一些參議員則考慮通過大幅增稅來確保財政收入。
儘管白宮和國會共和黨都表示當前這份減稅方案將利好美國經濟，但該減稅方案究竟將給美國經濟帶來何種長遠影響，目前並不明朗。
其實，川普的稅收計畫好壞參半。一方面，家庭收入的平均是約為59,000美元，這也就意味著平均每個家庭的邊際稅率從15%降至12%。另一方面，最低階層的最貧窮的納稅人，他們的淨稅收將從10%增加到12%。
這次稅改超過470,700億美元的家庭的稅收支出將從39.6 %降至35%。而目前支付33 %的邊際稅率的人同樣會增加到35%，如果你已經是全國平均水準的五倍，那或許就不是什麼大不了的事。
稅改讓中產階級和中上層階級將從特朗普的稅收中獲得適度的好處（只要他們不在33%的稅率），但最富有的納稅人也將在他們的淨收入水準上看到巨大的收益，而最貧窮的人將失去最多。
參議院的成功通過稅改，將帶領我們往前邁出更大一步，為美國人民帶來巨大的勝利。“投票贊成減稅，就是再次把美國放在優先的位置。這是我們要做的，我們就是想把美國再次放在首位。”川普告訴集會群眾，稅改將是他們今年收到的最大的聖誕禮物。
03 一波三折：特朗普稅改大事記2016年10月27日：特朗普在其“葛底斯堡演講”中，梳理了他的競選承諾，其中包括要確保在他上任100天內，敦促國會投票通過“中產階級稅務減輕和簡化法案”。他承諾，中產階級將得到最大的稅務減免；目前的稅務種類會從7種減少到3種；稅表會獲得簡化；商業稅率會從35%降低到15%，促進大量美企海外資金回流。
2017年1月20日，特朗普宣誓就職美國總統。他沒有具體談及稅改，但重申“關於貿易、稅收、移民和外交的每一項決定，都不許有利於美國工人和美國家庭”。
2017年2月28日，特朗普就職後首次在國會參眾兩院聯繫會議上發表演講。在這次演講中，“重振經濟”是重點之一，其中稅改是重振經濟的重要措施。
2017年4月26日，在特朗普執政將滿百日之際，白宮公佈了一份稅改大綱。
2017年7月27日，美國眾議院議長瑞恩（PaulRyan）、參議院多數党領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）、財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)、白宮國家經濟委員會主任科恩(GaryCohn)、參議院財政委員會主席哈奇(Orrin Hatch)和眾議院籌款委員會主席布拉迪(Kevin Brady)就正在討論的稅改方案發表聯合聲明，表示力爭在秋季完成稅改方案並遞交參眾兩院討論。
2017年9月26日，特朗普在白宮會見眾議院籌款委員會的兩黨代表。他進行了稅改主題的演講，重申稅改4大原則：讓稅法簡單公正；大幅降低中產階級稅收；降低為美國人提供更多就業機會與更高工資的企業的稅率；讓美國企業在海外的數萬億美元財富回流。
2017年9月27日，特朗普與國會的共和黨領導人共同公佈稅改計畫；特朗普在印第安那州就最新稅改框架發表講話，稱這份方案會創造“革命性改變”。這份方案的主要內容有將企業所得稅從35%下調到20%，下調小企業、家族企業稅率、短期資本投資費用優惠，降低企業海外利潤稅，個稅層級從7種簡化到3種、升高標準扣除額、提高子女稅收抵扣、取消替代性最低稅（AMT）、取消遺產稅等。
2017年10月19日，參議院51：50通過2018財年聯邦政府預算決議。決議允許未來10年美國財政赤字增加1.5萬億美元，並允許以51票的簡單多數通過稅改法案。該決議為稅改立法鋪平了道路。
2017年10月26日，眾議院以216：212通過了參議院已經批准的2018預算案決議，正式為特朗普稅改掃清了程式性障礙。
2017年11月2日，眾議院共和黨稅改方案《減稅與工作議案》（“TheTax Cuts and Jobs Act”）公佈。主要內容包括企業稅由35%降至20%、將美國公司高獲利的海外子公司新征10%稅率、提高標準抵扣額、取消個人免稅額、個人所得稅的7個等級變為4個、廢除遺產稅、可以抵扣利息額的購房抵押貸款從100萬美元降低到50萬美元、取消奧巴馬醫保費用抵稅額等。
2017年11月9日，參議院稅改方案的主要內容也公佈。該方案與眾議院的方案存在許多不同之處。比如下調企業稅的時間推遲到2019年1月開始、完全取消各州和地方的稅收抵扣優惠政策、不廢除遺產稅、保持可以抵扣利息的購房抵押貸款數額為100萬美元、保留奧巴馬醫保費用抵稅額等。
2017年11月16日，眾議院以227：205的投票結果通過了眾議院版本的稅改方案（“TaxCuts and Jobs Act”）。
2017年11月28日，特朗普在與議員的午餐會上說服了參議院預算委員會的兩名“動搖”議員；參院預算委員會以12：11的票數通過稅改方案，進入全院審議、等待全院投票的程式。
2017年11月30日，原本有望於這一日舉行的稅改參院全院投票因為有3名共和黨參議員堅決要求增加條款（若美國經濟表現低於預期，法案中的減稅要停止實施）而被推遲。參議員對法案繼續進行辯論、修改。
2017年12月2日，參議院以51:49的投票結果通過了川普稅改的參議院最終修改版本。川普減稅法案在參議院通過後，下一步參眾兩院需要就各自通過的減稅法案版本進行協商，拿出一份統一版本後，供特朗普總統簽署生效。