張勳不服對袁世凱說“先入關者為王！”卻讓馮國璋撿了一個大便宜

護法運動失敗， 張勳先打進了南京城， 南京城上下男人必須紮辮子， 都督府又成了兩江總督府的模樣， 下跪作揖又盛行起來， 整個南京城又成了“大清國”的天下。

辮子兵在南京城胡作非為， 不光是中國人， 連洋鬼子都不放過， 打傷了三名日本人， 導致日本公使抗議， 這就造成了國際事件。 不只日本公使， 連英美國家也受不了了， 認為張勳就是個怪物， 外國人安全沒有保障， 而且“有損民國形象”， 這可讓袁世凱樂壞了， 正好這塊肥得流油的地方還是得讓我的嫡系去管嗎。

於是派出段芝貴等重量級人物去勸“辮帥”，

明裡暗裡就勸他主動辭職， 面子上誰都過得去。 張勳一聽大發雷霆說：“南京是老子打下來的， 祖宗說過， 先入關者為王， 大總統也說過不能言而無信！”袁世凱得知也很無奈， 但是誰讓張大帥得罪洋人呢？於是袁世凱為了哄好這位北洋的老大哥讓他擔任“長江巡閱使”， 說是能管好幾個省的兵， 張勳一聽， 也罷， 提出要一筆金錢， 並要求得到， 湖南， 湖北， 江西， 安徽， 浙江五個省的水上員警節制權。 袁世凱一口答應， “沒問題老哥”， 並立即宣佈讓馮國璋當江蘇都督。

張勳失去了最重要的一次擴充實力的寶貴機會， 只得了一個虛銜， 可謂丟了西瓜撿了芝麻。