晏嬰, 字仲, 尊稱晏子, 春秋後期齊國重要政治家、思想家、外交家, 其思想、言行、事蹟主要記載于《晏子春秋》中。 晏子認為“廉者, 政之本也。 ”把“廉”當作為政的根本、政治的根本, 從而形成了“廉政”一詞。 晏子廉政思想最突出的表現是重民與愛民, 強調統治者自身廉潔的重要性。
廉之謂公正
齊景公與晏嬰的問答:
問:“廉政而長久, 其行何也?”
譯意:要想做到政治廉潔而長久運行, 他的行為應該和什麼相似?
答:“其行水也。 美哉水乎清清, 其濁無不雩途, 其清無不灑除也, 是以長久也。 ”
譯意:廉政要像水一樣清。 清清的水很美, 如果它渾濁了, 它不會有好的前程, 就會把它經過的地方都污染;如果它是清清的, 那麼在它所經過的地方, 水會把一切污濁的東西都清除了, 這是我國歷史上有人對“廉政”一詞最早的理解。
在《晏子春秋•內篇雜下》中, 晏嬰進一步提出:“廉者, 政之本也;讓者,
患夫社鼠
一天, 齊景公問晏嬰:“對一個國家來說, 最大的憂患是什麼呢?”
晏嬰回答:“最大的憂患是社廟的老鼠。 ”
齊景公不解地問:“為什麼呢?”
晏嬰解釋說:“社廟的牆壁裡寄居著老鼠,人們設法消滅它們時, 用火去熏, 怕燒壞了木頭;用水去灌, 又怕毀壞泥牆。
因此, 老鼠憑藉這個原因, 作威作福, 使人們很難根除。 國家也有社鼠, 就是國君親信的那些小人。 他們在朝中隱瞞善惡, 蒙蔽君王;在外賣弄權勢, 欺壓百姓。 這些人實在是貽害國家而又難以根除的社鼠啊!”晏嬰向齊景公闡述了腐敗的危害性, 實行“廉政”的重要性。
潔身守道
晏嬰不僅提出“廉政”的概念, 宣導以“廉”治國, 還是“廉政”與“廉潔”的實踐者。 晏嬰提出:“故聖人伏匿隱處, 不幹長上, 潔身守道, 不與世陷乎邪, 是以卑而不失義, 瘁而不失廉。 ”
據記載, 晏嬰為相三年, 齊國政治安定, 百姓富足,而晏嬰仍然過著樸素的生活。
景公聽說後親自去他家查看, 當他看到晏嬰的飯食時說:“先生的家境如此貧窮, 我先前卻不知道, 這都是寡人的過錯。 ”
第二天, 景公派人給晏嬰送去錢和一件很昂貴的狐皮袍子。 往返三次, 都被晏子拒絕了。
晏嬰向景公解釋道:“您平日給我的賞賜, 足夠我一家老小吃穿了, 並且還有多餘的財物幫助親戚朋友。 您要再賞給我大批的錢物, 我收下並拿去救濟百姓, 那是拿您的賞賜為我自己買好名聲, 廉潔的臣子是不能如此行事的;如果把您賞賜錢物藏起來, 就成了不仁不義的人, 明智的臣子也不會做這種愚蠢之事的.”景公見晏嬰再三拒絕, 只好作罷。
不持利以傷廉
“不苟合以隱衷, 可謂不失志;不持利以傷廉, 可謂不失行。
史書記載, 晏嬰晚年退休, 請求齊景公把自己為相的食邑俸祿交還給國家, 齊景公不答應。
晏嬰說:“我聽說古代侍奉君主的人, 都是權衡自己的道德然後決定俸祿的。道德淳厚就接受俸祿,道德微薄就歸還俸祿。
這樣做,一方面是彰明瞭君主的聲譽,同時也是為了促進所有官員廉潔。現在,我年老體衰,不能像壯年時那樣為國家效力了,卻仍然享受原來為相時豐厚的待遇,這就是在掩蓋君主的賢明,而縱容下邊的官員貪婪啊!”最後,晏嬰堅持交出了食邑.
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都是權衡自己的道德然後決定俸祿的。道德淳厚就接受俸祿,道德微薄就歸還俸祿。這樣做,一方面是彰明瞭君主的聲譽,同時也是為了促進所有官員廉潔。現在,我年老體衰,不能像壯年時那樣為國家效力了,卻仍然享受原來為相時豐厚的待遇,這就是在掩蓋君主的賢明,而縱容下邊的官員貪婪啊!”最後,晏嬰堅持交出了食邑.
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