正值寒冬， 北方地區正推進的清潔取暖備受關注。 清潔取暖是系統工作， 涉及天然氣供應、電價補貼、取暖設備改造等方方面面。 從開展專項督查到制定保障方案， 為了藍天與溫暖， 多部門正在行動。
15日至17日， 環境保護部對京津冀及周邊地區“2+26”城市冬季供暖保障工作組織開展專項督查， 全面瞭解冬季供暖工作進展， 準確掌握居民用氣、用電保障情況。 與此同時， 國家發改委、國家能源局、財政部、環保部等十部門公佈了《北方地區冬季清潔取暖規劃2017—2021》， 明確氣源保障總體方案。 正值寒冬， 為了大家都期待的藍天與溫暖，
專項督查共派出839個組， 1678人
據瞭解， 專項督查從環保部、京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查組抽調人員， 共安排839個組， 每組2人、共1678人。 其中， 強化督查組112個(28個城市、每個城市4組)、特別行動組6個、巡查組721個。
專項督查內容包括三方面：首先是居民供暖是否正常， 採用何種供暖方式(包括氣採暖、電採暖、煤採暖)， 並與往年取暖情況進行比較。 其次， 如採用氣採暖， 重點檢查氣源是否穩定、氣量是否充足、氣價優惠政策是否落實；如採用電採暖， 重點檢查電價優惠政策是否落實；如採用煤採暖， 重點檢查煤炭是否保障。 第三， “2+26”城市“雙替代”(氣代煤、電代煤)工作進展情況， 包括列入和未列入攻堅方案範圍的“雙替代”任務完成情況。
據介紹， 對氣代煤和電代煤改造的村(社區)按村(社區)檢查， 主要通過詢問村委會瞭解供暖的整體情況。 同時， 開展入戶抽查。 重點檢查居民住房供暖溫度是否能夠保障， 近期供暖過程中是否存在問題。 對燃氣無法足量保障的地區， 督查組走訪負責供氣的燃氣公司和政府部門， 瞭解實際困難及氣源不足原因。
根據要求， 如發現供暖未能保障的情況， 督查組建議地方政府限期改正， 保障居民供暖。
資料顯示， 天然氣消費快速增長
國家發改委的資料顯示， 今年， 全國天然氣消費量預計超過2300億立方米， 增量超過330億立方米， 同比增幅達17%。 這個增量， 相當於前5年年均增量的2倍以上， 刷新了我國天然氣消費增量的歷史紀錄。
資料顯示， 今年1—10月， 全國天然氣消費量1865億立方米， 同比增長18.7%， 其中城市燃氣增長10.1%、工業增長22.7%、發電增長27.5%、化工增長18.2%。
值得注意的是， 環保部有關負責人向記者透露， 各地報給環保部散煤替代的數字加起來高達600萬戶， 遠超年度任務一倍。 但督查核實後， 發現實際完成的只有300多萬戶。
氣源保障總體方案出爐， 多種途徑增加供應能力
根據《北方地區冬季清潔取暖規劃2017—2021》， 到2019年， 北方地區清潔取暖比例要達到50%， 散煤替代將達到7400萬噸；到2021年， 這一比例將提升到70%， 替代散煤1.5億噸。 到2019年， “2+26”城市城區清潔取暖率要達到九成以上，
為了配合該規劃的發佈， 國家能源局會同有關省市和企業組織編制了《北方重點地區冬季清潔取暖“煤改氣”氣源保障總體方案》。
方案提及， “2+26”重點城市天然氣取暖面積共約12.4億立方米， 天然氣用量160億立方米， 占這一地區天然氣消費量的38%。 方案認為， 目前， 儲氣調峰設施建設嚴重滯後， 基礎設施“最後一公里”建設存在短板。 天然氣價格偏高制約推廣應用， 煤改氣氣源保障存在一定挑戰。
方案提出， 按照“宜管則管、宜罐則罐、多能互補、綜合集成”的原則， 統籌多種供氣方式， 根據氣源實際情況因地制宜發展天然氣取暖。 在落實氣源的前提下， 以“2+26”重點城市為抓手，
方案透露， 未來將新增幹線管道8條， 建成投產後可向“2+26”重點城市所在的京津冀魯豫晉六省市增加供應能力每天約2.14億立方米， 其中今年陝京四線和天津LNG外輸管道投產， 每天增加供應能力5300萬立方米。 同時， 2017—2020年， 將通過現有擴容和新建兩種途徑， 加快沿海LNG接收站建設步伐。
國家能源局還將督促氣源企業多方開拓氣源， 建立儲氣調峰輔助服務市場機制， 確保重點地區採暖季氣源供應。
來源: 人民日報