國際線上四川報導（王衛東 通訊員 唐小未）：近日， 雅安市雨城區以街道社區黨組織為核心， 有機連接單位、行業及各領域黨組織， 通過組織共建、資源分享、機制銜接、功能優化， 積極構建“一核三治一化”新型社區治理和服務體系， 初步形成社會化、法治化、智慧化、專業化的共建共治共用城市黨建工作新格局。
在全國、全省城市基層黨建工作會議精神的引領下， 雨城區突出“三個聚焦”， 充分發揮黨組織領導核心作用， 注重資源整合， 推動城市基層黨建常態化開展， 打造區域化共建共用共治格局新格局。
社區黨支部組織開展文藝活動（雨城區委宣傳部 供圖）
聚焦建強組織 充分發揮黨組織領導核心作用
堅持把加強党的建設作為推進城市基層治理和基層建設的根本遵循， 發揮黨組織堅強堡壘作用， 強化政治引領和組織引領， 形成上下聯動“一盤棋”。
健全“四級聯動”組織體系。 著眼強化街道（新區）党工委領導核心地位， 健全完善街道（新區）建“大工委”、社區建“大黨委”、網格（院落、社區）建黨支部、樓棟建黨小組“四級聯動”的黨組織體系。
創建“星級組織”晉位元爭優。 著眼提升基層黨組織組織力， 不斷夯實基層黨組織戰鬥堡壘。 開展基層黨組織“五星爭創”評星定級， 實施“星級”建設、“梯級”管理， 按照“正排抓典型， 倒排抓幫扶”的原則， 對五星級黨組織進行工作創新指導， 注重示範推廣；對四星和三星級黨組織加強工作督導、強化上檔升級；對二星和一星級黨組織實施幫扶指導、強化整改提升。
社區黨支部為社區高齡老人集體過生日（雨城區委宣傳部 供圖）
開展“五個精准”管理服務。 提升黨員教育管理精細化和智慧化程度， 通過強化“互聯網+”黨建平臺， 建立“雨城先鋒”智慧党建平臺， 開通“紅雨傘”黨員教育管理工作站， “線上+線下”雙管道對黨員實施“五個精准化”管理服務， 培育壯大“四講四有”合格黨員隊伍。 精准化尋找， 讓384名失聯黨員登記“回家”；精准化識別，
聚焦多元參與 打造區域化共建共用共治格局
整合資源， 構建黨建引領多元主體齊抓共管、綜合聯動的共治自治法治“三治一體”社區治理新格局。
創新樓棟党建抓自治。 將社區劃分為社區、院落、樓棟三級網格， 探索構建“社區黨組織—大院（社區）黨支部—樓棟黨小組”三級網格化體系，
商圈黨支部組織開展義診活動（雨城區委宣傳部 供圖）
探索商圈黨建促共治。探索在姚橋商圈成立全市首個商圈黨支部，以“同一個商圈、同一個夢想、同一份責任、同一份榮耀”為目標理念，按照“黨建引領發展、服務創造價值、公益凝聚你我”總體思路，整合區域內企業資源，健全社區大黨委領導、商圈黨支部主導、志願服務隊參與的“三級聯動”服務體系，以組織孵化、黨員雙找、教育培訓、人才培養、政策解讀、法律援助“六項服務”助力商圈發展。通過環境保護、扶貧濟困、助老愛幼、誠信經營、促進就業“五大公益活動”彰顯形象風采，形成“365”商圈黨建工作機，構建“黨商社企群—五位一體”的商圈黨建新格局，實現區域共治共用、商圈繁榮發展。
實施網格党建強法治。推動“綜治網格”與“黨建網格”雙網合一，實行網格黨組織成員與網格員交叉任職，依託社區“綜治中心”，加強矛盾糾紛調處室、警務室、心理疏導室建設。組織68名“三官一律”、100餘名“兩代表一委員”進網格，延伸服務群眾線，拓展服務群眾功能，一站式化解群眾苦惱，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍日益濃厚。
聚焦要素保障 推動區域化黨建工作常態常效
堅持加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
社區黨支部開展法治宣傳（雨城區委宣傳部 供圖）
治理協調推進。以街道黨工委為主體，充分發揮街道區域化黨建工作指導委員會作用，指導社區黨組織統籌社區下轄黨組織、駐區單位黨組織和“雙報到”黨組織，成立區域化党建聯席會17個，搭建“党建共商共築”交流平臺，共商黨建發展，共議黨建大事，共論黨建經驗，協調推動區域黨建工作縱向聯動、橫向互動、齊抓共管。
育強服務力量。每個社區按6人的標準配強社區專職工作者隊伍，夯實服務骨幹力量。大力實施“四個一批”工程，選育專業化社區工作者42名，著力建設一支素質優良、結構合理、群眾滿意專業化隊伍。發揮駐區單位黨組織、“雙報到”單位黨組織黨員幹部作用，組織成立“580志願服務隊”等各類志願者隊伍17支，建強志願服務隊伍。
豐富活動載體。探索建立“社區、社會組織和社工人才”三社聯動機制，推進“契約管理”志願服務進院落，與結對黨組織簽訂共建協定21個，梳理“雙向服務”專案400余項，以契約形式固化雙方互助關係，定期、定點、定向到社區（院落）提供志願服務、便民服務。實施“功能表定制”特色服務進家庭，建立社會組織群團服務中心、黨群服務中心17個，引進青青村社、青年公益、三雅公益等8家社會組織入駐，通過製作“服務聯繫卡”，定制服務功能表，廣泛吸收駐區單位、社會組織開展日間照料、物品代送、家庭教育等特色服務，切實做到服務群眾“零阻隔”。
商圈黨支部組織開展義診活動（雨城區委宣傳部 供圖）
探索商圈黨建促共治。探索在姚橋商圈成立全市首個商圈黨支部，以“同一個商圈、同一個夢想、同一份責任、同一份榮耀”為目標理念，按照“黨建引領發展、服務創造價值、公益凝聚你我”總體思路，整合區域內企業資源，健全社區大黨委領導、商圈黨支部主導、志願服務隊參與的“三級聯動”服務體系，以組織孵化、黨員雙找、教育培訓、人才培養、政策解讀、法律援助“六項服務”助力商圈發展。通過環境保護、扶貧濟困、助老愛幼、誠信經營、促進就業“五大公益活動”彰顯形象風采，形成“365”商圈黨建工作機，構建“黨商社企群—五位一體”的商圈黨建新格局，實現區域共治共用、商圈繁榮發展。
實施網格党建強法治。推動“綜治網格”與“黨建網格”雙網合一，實行網格黨組織成員與網格員交叉任職，依託社區“綜治中心”，加強矛盾糾紛調處室、警務室、心理疏導室建設。組織68名“三官一律”、100餘名“兩代表一委員”進網格，延伸服務群眾線，拓展服務群眾功能，一站式化解群眾苦惱，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍日益濃厚。
聚焦要素保障 推動區域化黨建工作常態常效
堅持加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
社區黨支部開展法治宣傳（雨城區委宣傳部 供圖）
治理協調推進。以街道黨工委為主體，充分發揮街道區域化黨建工作指導委員會作用，指導社區黨組織統籌社區下轄黨組織、駐區單位黨組織和“雙報到”黨組織，成立區域化党建聯席會17個，搭建“党建共商共築”交流平臺，共商黨建發展，共議黨建大事，共論黨建經驗，協調推動區域黨建工作縱向聯動、橫向互動、齊抓共管。
育強服務力量。每個社區按6人的標準配強社區專職工作者隊伍，夯實服務骨幹力量。大力實施“四個一批”工程，選育專業化社區工作者42名，著力建設一支素質優良、結構合理、群眾滿意專業化隊伍。發揮駐區單位黨組織、“雙報到”單位黨組織黨員幹部作用，組織成立“580志願服務隊”等各類志願者隊伍17支，建強志願服務隊伍。
豐富活動載體。探索建立“社區、社會組織和社工人才”三社聯動機制，推進“契約管理”志願服務進院落，與結對黨組織簽訂共建協定21個，梳理“雙向服務”專案400余項，以契約形式固化雙方互助關係，定期、定點、定向到社區（院落）提供志願服務、便民服務。實施“功能表定制”特色服務進家庭，建立社會組織群團服務中心、黨群服務中心17個，引進青青村社、青年公益、三雅公益等8家社會組織入駐，通過製作“服務聯繫卡”，定制服務功能表，廣泛吸收駐區單位、社會組織開展日間照料、物品代送、家庭教育等特色服務，切實做到服務群眾“零阻隔”。