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服務“一帶一路”,甘肅民革在行動

絲綢之路是一條具有深遠歷史意義的國際通道, 是連接中國和西方世界的第一座橋樑, 有力地促進了東西方的經濟文化交流。

作為位於絲綢之路主通道上的民革組織, 推進向西開放, 重振絲綢之路, 一直是民革甘肅省委會近年來參政議政關注的焦點。

連續數年提交提案

自2010年開始, 民革甘肅省委會陸續提出了服務“一帶一路”建設的提案建議, 如《關於將蘭州建設成西北地方發展戰略中心的提案》、《關於規劃建設蘭州—西寧經濟發展區的提案》、得到了國家相關部委的答覆,

並與國家發展戰略相吻合。

2010年3月, 民革省委會主委郭層城向全國政協十一屆三次會議提交了《關於將蘭州建設成西北地方發展戰略中心的提案》, 建議把蘭州建設成西北地方經濟發展和軍事儲備戰略中心,充分發揮其在軍事防禦和經濟建設方面的區位作用。 2010年5月, 國務院辦公廳發佈的《關於進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》認為, 甘肅是我國西北地方重要的生態屏障和戰略通道, 充分肯定了甘肅在全國重要的戰略地位。 這一提法與提案方向不謀而合。

2011年1月, 民革省委會向省政協會議提交了《關於規劃建設蘭州—西寧經濟發展區的提案》;3月, 全國政協十一屆四次會議上, 郭層城提交了同名提案。 國家發改委答覆表示, 已將蘭州—西寧地區確定為國家層面的重點開發區域, 即將啟動蘭州-西寧-格爾木經濟區的編制工作, 擬列入國家“十二五”規劃, 以支持和幫助甘青兩省的發展。

2013年1月, 民革省委會提交了兩件與絲綢之路建設相關的提案;3月, 省委會主委郭層城又將這兩件提案帶到了全國政協會上。 《關於實施西進戰略, 加強甘新區域合作的提案》獲得國家發改委答覆表示, 將適時組織科研單位開展蘭烏經濟帶規劃編制前期工作, 並積極利用絲綢之路協調甘新兩省區深度開展旅遊、科研、產業發展合作。 《關於開拓三個通道, 實現戰略西進, 重振絲綢之路的提案》也得到了有關部委的積極回應, 相關工作有序推進。

2016年, 民革省委會分別在省兩會和全國兩會上提交了《關於在“一帶一路”大背景下, 推進“兩區域三通道”戰略佈局的提案》。 提案認為, 在絲綢之路經濟帶建設中,

應更多關注蘭州、西寧、烏魯木齊三個節點城市的國家戰略功能, 更多關注蘭州新區的發展, 以蘭州—西寧經濟區、蘭州—烏魯木齊經濟區為主導, 以經貿物流、能源安全和文化交流三個通道為路徑, 通過推動“兩區域三通道”建設, 推動西部大開發戰略升級, 共促絲綢之路經濟帶構想的實現。

邀請民革中央領導調研

2010年5月, 國務院辦公廳發佈的《關於進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》認為, 甘肅是我國西北地方重要的生態屏障和戰略通道, 充分肯定了甘肅在全國重要的戰略地位。 同年7月, 民革甘肅省委會邀請時任民革中央主席周鐵農就蘭州經濟社會發展及發揮輻射聯動作用情況進行考察調研。 隨後, 民革中央向國務院提交了這次調研的成果, 呼籲把蘭州建設成西北地方商貿物流中心。2010年10月,該建議得到國務院領導同志的批示,並交由商務部具體辦理。這一建議在實施新一輪西部大開發戰略中,對蘭州作為西北地方中心城市發揮輻射帶動作用,提供了決策參考。

2011年7月,民革甘肅省委會邀請時任民革中央常務副主席厲無畏就蘭州-西寧經濟區建設課題進行考察調研,形成了《關於進一步推進蘭州—西寧經濟區建設的建議》。2011年10月,調研成果以民革中央名義報送國務院,以期在國家層面為蘭州-西寧經濟區建設爭取更多政策和資金支援,為實現國家確立甘肅的戰略通道、生態屏障、民族和睦“三大戰略”任務打好基礎。2012年8月20日,國務院批復同意設立國家級的蘭州新區。這個振奮人心的消息是國家關心支援、甘肅各界共同努力的結果,民革省委會也為能添一磚加一瓦而深感自豪。

2013年9月底,民革甘肅省委會邀請時任民革中央副主席何丕潔帶領民革中央調研組,圍繞絲綢之路經濟帶建設問題進一步開展調研,提出了以蘭州新區、關中—天水經濟區、華夏文明傳承創新區等現有平臺,構築支柱性優勢產業集群,建設綠色絲綢之路,打造特色文化品牌和絲綢之路經濟帶黃金通道的意見建議。

甘肅民革服務“一帶一路”建設的啟示

民革甘肅省委會連續多年關注“一帶一路”建設,在實踐中形成的總體思路是:按照利用優勢、聯結特色、找准切入點、打造新亮點的基本原則,緊扣國家“一帶一路”發展戰略,與中共省委、省政府關注的、民革有調研基礎的重點領域相結合,在主動議政建言、完善調研機制上下功夫,著力提升調查研究能力,認真為甘肅省“一帶一路”建設建真言、獻良策,為中共省委、省政府更好地提供決策參考。

民革省委會認為,在服務“一帶一路”建設中應緊抓四個關鍵環節。

一抓提早部署、認真落實,加強工作領導。圍繞“一帶一路”建設議題,提前召開專門會議進行統籌部署,認真做好前期的專題調研和聯絡協調工作。組織相關專家召開座談會,為做好服務“一帶一路”建設工作廣納良言、廣征良策。

二抓精准選題、深入調研,推進成果轉化。結合民革黨員的智力優勢,向各專業領域的專家學者廣泛徵集“一帶一路”建設方面的選題,並召開專門會議研究討論選題思路和調研切入點,再經主委會議研究討論,確定每年開展“一帶一路”建設專題調研的最終題目。調研前,多管道搜集資料,並向相關省份溝通諮詢,進一步細化明確調研切入點。調研中,結合實際情況,專家組成員不斷完善課題,擴展思路,確保選題具有前瞻性,意見建議緊跟政策形勢、具有可行性。

三抓搭建平臺、重視合作交流,強化智力支撐。圍繞“一帶一路”建設專題,分別與相關政府部門建立起日常聯絡溝通機制和聯合調研長效機制,進一步明確合作的內容和有效形式。在堅持省市級民革組織上下聯動調研模式的同時,採取走出去的做法,將調研半徑向外省拓展,學習民革兄弟組織的調研工作經驗,學習調研課題涉及的先進地區的具體做法,拓寬調研的廣度和深度。

四抓培訓學習、建立激勵機制,推動隊伍建設。每年舉辦“民革全省政議政工作培訓班”,大力加強參政議政專職工作人員隊伍建設。特別針對近年參政議政圍繞“一帶一路”建設的主題,專門邀請相關部門專家學者開展主題講座,引導廣大黨員和幹部思考“一帶一路”建設相關問題。近幾年,民革省委會重點落實民革中央萬鄂湘主席提出的“舉全黨之力搞好參政議政工作”的要求,首先要求全體機關幹部都能參與到調研工作中去,明確參與者的職責和任務,誰參與調研誰完成報告,把參與調研工作、完成調研報告作為考核機關幹部工作績效的重要依據,以此激勵機關幹部積極參與黨派參政議政工作,並不斷提升幹部隊伍調查研究的能力和水準。

近兩年民革甘肅省委會有關“一帶一路”建設的相關建議

關於在“一帶一路”戰略中加快推進我省產業集群發展的建議

關於推動我省裝備製造業和“一帶一路”沿線國家產業對接與融合的建議

關於打造向西開放絲綢之路戰略新通道的建議

關於發揮好甘肅作為我國向西開放重要門戶作用的提案

主委心聲

全國政協委員、民革甘肅省委會主委郭層城

作為一名來自祖國大西北的全國政協委員,我的心中一直有這樣的夢想:推進向西開放,重振絲綢之路。這一切,源於國家出臺《關於進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》,源于習近平同志在哈薩克關於共建絲綢之路經濟帶的演講,源於絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路戰略宏偉藍圖的日漸清晰,也源於一名政協委員的履職信念、心路歷程和不懈追求。

作者 _ 韓金偉 董小平 黃昌盛

近期熱點文章回顧

【重磅】各民主黨派中央主席的“換屆觀”【權威解讀】民主黨派省級組織進入“換屆時間”,看點有哪些?請遠離!這些民主黨派的假稱謂孫中山的崇高威望和國際影響,是怎麼來的?脫貧攻堅民主監督:民主黨派的大動作與冷思考(附主席足跡) 呼籲把蘭州建設成西北地方商貿物流中心。2010年10月,該建議得到國務院領導同志的批示,並交由商務部具體辦理。這一建議在實施新一輪西部大開發戰略中,對蘭州作為西北地方中心城市發揮輻射帶動作用,提供了決策參考。

2011年7月,民革甘肅省委會邀請時任民革中央常務副主席厲無畏就蘭州-西寧經濟區建設課題進行考察調研,形成了《關於進一步推進蘭州—西寧經濟區建設的建議》。2011年10月,調研成果以民革中央名義報送國務院,以期在國家層面為蘭州-西寧經濟區建設爭取更多政策和資金支援,為實現國家確立甘肅的戰略通道、生態屏障、民族和睦“三大戰略”任務打好基礎。2012年8月20日,國務院批復同意設立國家級的蘭州新區。這個振奮人心的消息是國家關心支援、甘肅各界共同努力的結果,民革省委會也為能添一磚加一瓦而深感自豪。

2013年9月底,民革甘肅省委會邀請時任民革中央副主席何丕潔帶領民革中央調研組,圍繞絲綢之路經濟帶建設問題進一步開展調研,提出了以蘭州新區、關中—天水經濟區、華夏文明傳承創新區等現有平臺,構築支柱性優勢產業集群,建設綠色絲綢之路,打造特色文化品牌和絲綢之路經濟帶黃金通道的意見建議。

甘肅民革服務“一帶一路”建設的啟示

民革甘肅省委會連續多年關注“一帶一路”建設,在實踐中形成的總體思路是:按照利用優勢、聯結特色、找准切入點、打造新亮點的基本原則,緊扣國家“一帶一路”發展戰略,與中共省委、省政府關注的、民革有調研基礎的重點領域相結合,在主動議政建言、完善調研機制上下功夫,著力提升調查研究能力,認真為甘肅省“一帶一路”建設建真言、獻良策,為中共省委、省政府更好地提供決策參考。

民革省委會認為,在服務“一帶一路”建設中應緊抓四個關鍵環節。

一抓提早部署、認真落實,加強工作領導。圍繞“一帶一路”建設議題,提前召開專門會議進行統籌部署,認真做好前期的專題調研和聯絡協調工作。組織相關專家召開座談會,為做好服務“一帶一路”建設工作廣納良言、廣征良策。

二抓精准選題、深入調研,推進成果轉化。結合民革黨員的智力優勢,向各專業領域的專家學者廣泛徵集“一帶一路”建設方面的選題,並召開專門會議研究討論選題思路和調研切入點,再經主委會議研究討論,確定每年開展“一帶一路”建設專題調研的最終題目。調研前,多管道搜集資料,並向相關省份溝通諮詢,進一步細化明確調研切入點。調研中,結合實際情況,專家組成員不斷完善課題,擴展思路,確保選題具有前瞻性,意見建議緊跟政策形勢、具有可行性。

三抓搭建平臺、重視合作交流,強化智力支撐。圍繞“一帶一路”建設專題,分別與相關政府部門建立起日常聯絡溝通機制和聯合調研長效機制,進一步明確合作的內容和有效形式。在堅持省市級民革組織上下聯動調研模式的同時,採取走出去的做法,將調研半徑向外省拓展,學習民革兄弟組織的調研工作經驗,學習調研課題涉及的先進地區的具體做法,拓寬調研的廣度和深度。

四抓培訓學習、建立激勵機制,推動隊伍建設。每年舉辦“民革全省政議政工作培訓班”,大力加強參政議政專職工作人員隊伍建設。特別針對近年參政議政圍繞“一帶一路”建設的主題,專門邀請相關部門專家學者開展主題講座,引導廣大黨員和幹部思考“一帶一路”建設相關問題。近幾年,民革省委會重點落實民革中央萬鄂湘主席提出的“舉全黨之力搞好參政議政工作”的要求,首先要求全體機關幹部都能參與到調研工作中去,明確參與者的職責和任務,誰參與調研誰完成報告,把參與調研工作、完成調研報告作為考核機關幹部工作績效的重要依據,以此激勵機關幹部積極參與黨派參政議政工作,並不斷提升幹部隊伍調查研究的能力和水準。

近兩年民革甘肅省委會有關“一帶一路”建設的相關建議

關於在“一帶一路”戰略中加快推進我省產業集群發展的建議

關於推動我省裝備製造業和“一帶一路”沿線國家產業對接與融合的建議

關於打造向西開放絲綢之路戰略新通道的建議

關於發揮好甘肅作為我國向西開放重要門戶作用的提案

主委心聲

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作為一名來自祖國大西北的全國政協委員,我的心中一直有這樣的夢想:推進向西開放,重振絲綢之路。這一切,源於國家出臺《關於進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》,源于習近平同志在哈薩克關於共建絲綢之路經濟帶的演講,源於絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路戰略宏偉藍圖的日漸清晰,也源於一名政協委員的履職信念、心路歷程和不懈追求。

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