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王曉東:把雄安新區建設成為一流的開放發展先行區

河北省委理論學習中心組學習會發言摘編

習近平總書記指出, 我們的事業是向世界開放學習的事業。 關起門來搞建設不可能成功。 中央明確要求雄安新區建設開放發展先行區, 打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。 這就要求我們在發展理念上, 要堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的先進理念, 組織國內國際一流規劃人才進行城市設計, 建設國際一流、綠色、現代、智慧城市;在產業發展上, 要以更加開放的胸懷, 積極吸納和聚集國內外創新要素資源, 發展高端高新產業;在制度創新上,

要打破觀念理念和體制機制束縛, 全面提升對內對外雙向開放水準, 構建體制機制新高地, 建立與國際接軌、國內領先的城市管理規則和體系。 開放發展既是黨中央、國務院對雄安新區規劃建設的基本要求, 也是雄安新區打造創新發展示範區的必由之路;既是一項重要任務, 也是貫穿于各項工作全過程的基本理念、基本途徑和基本方法。

因此, 推進雄安新區規劃建設, 必須堅持開放引領, 著力從人才引進、金融開放、利用外資、智慧服務、國際合作等多個方面開展制度創新, 扎實推動, 建設成為一流的開放發展先行區。 一是成為吸引國際人才的先行區。 創新吸引國際人才特別是科技創新人才的政策, 深化與國際一流大學、科研機構合作,

建立與國際接軌的高層次外籍人才招聘、薪酬、考核、居留管理和社會保障等制度。 二是成為金融開放的先行區。 大力開展金融開放創新先行先試, 進一步深化金融制度創新, 增強金融服務功能, 在人民幣跨境使用、資本專案擴大開放、跨境投融資、金融機構創新等領域開展更深層次的制度突破。 三是成為利用外資的先行區。 探索制定最短外資准入負面清單, 全面實施准入前國民待遇加負面清單管理模式。 建立符合國際高標準貿易便利化規則的貿易監管制度和具有國際競爭力的口岸監管服務模式。 四是成為智慧服務的先行區。 圍繞建設綠色智慧新城, 全面對接國際先進理念和通行規則,
推動資料彙聚共用和關聯分析, 建設服務平臺, 開展定制服務, 提供國際化的優質科研和生活環境。 五是成為國際合作的先行區。 主動服務北京國際交往中心功能, 爭取一批有影響力、牽動力、支撐力的國際組織、高端智庫、跨國集團總部及代表處落戶新區。 聯合全球知名科研機構建設國際科技合作平臺, 佈局一批大科學裝置和聯合科學中心。

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