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美國第二央行“被殺”——說不完的華爾街(七)

第七任總統安德魯·傑克遜一上臺, 便致力於撤銷第二銀行的經營權限。 他在否決美國第二銀行經營權限的諮文中寫道, 該銀行必須被廢黜。 如今在傑克遜總統的墓碑上, 我們只能看到一句話:‘我殺死了銀行!’

美國第二央行“被殺”
文/陳思進

上篇談到, 美國第二銀行牢牢掌控在英帝國手中, 銀行利用掌控的財政資源左右政府和國會議員, 政府的權力被銀行家控制, 農民和工人的利益被銀行所侵佔, 為了改變這一狀況, 第七任總統安德魯·傑克遜一上臺, 便致力於撤銷第二銀行的經營權限。

他在否決美國第二銀行經營權限的諮文中寫道, 該銀行必須被廢黜, 因為:

它使國家的財政實力集中于單一的機構手中;

它暴露出政府被外國利益集團所控制的局面;

它使富人更富;

它行使了過多職能, 控制了國會議員;

它給美國東北部地區的優惠多於給南部和西部的優惠。

傑克遜否決美國第二銀行經營權限的諮文, 觸動了一小部分人的利益, 他們與傑克遜鬥智鬥勇, 其代表人物尼古拉斯·比德爾——美國第二銀行總裁, 在美國第二銀行經營權限到期的前4年, 他不停地申請延續美國第二銀行的經營權。 但比德爾的申請, 卻被傑克遜擱置一旁。  

比德爾被激怒了, 他採取貨幣緊縮政策, 要求舊的貸款到期必須歸還, 並停止發放新貸款。 比德爾企圖以此迫使傑克遜屈服, 同意延續美國第二銀行的經營權限。 曾經身為軍人的傑克遜哪能就這樣束手就擒?敵人越強硬, 他就越勇猛。 1832年, 傑克遜憤然動用總統否決權, 解除了與美國第二銀行的續約。 經過激烈的較量, 傑克遜最終獲勝,

第二年他把政府的資金全部從美國第二銀行撤走。

就在傑克遜與比德爾展開你死我活的爭鬥時, 比德爾先前的收縮貨幣政策, 正逐步導致美國進入1834年的短期衰退。 傑克遜傾向發展“農業共和國”, 從美國第二銀行撤回的資金除了被他投資於地方銀行和州立銀行外, 剩餘的都投放到土地銷售、溝渠建設、棉花生產和製造業的發展上。 由於銀行具備放貸的功能, 因此接管了資金的銀行開始放寬信貸條件和從事投機。 又由於銀行發行的貨幣沒有與金銀儲備掛鉤, 因此各個州的債務和通貨膨脹水準迅速提升。

如此一來, 比德爾代表的銀行機構把大恐慌和經濟衰退歸罪於傑克遜的經濟政策。 比德爾得意地以為只要金融危機一爆發,

中央銀行存在的必要就必將凸顯出來, 國會勢必再一次恢復中央銀行的營運。

然而這一次比德爾的如意算盤打錯了, 他碰到的總統並不是軟柿子隨他拿捏, 非但他的銀行遭“封殺”, 而且商人和農民也都憤怒地指責銀行不負責任。 比德爾可謂搬起石頭砸了自己的腳。 由於美國第二銀行失去政府這一大塊存款資金, 它的經營出現了困難。 美國第二銀行在1836年經營權限到期之後轉到地方, 在搖搖欲墜中硬撐了幾年。 3年後比德爾被迫下臺, 美國第二銀行再也無力支撐, 只好在1841年宣佈倒閉。

如今在傑克遜總統的墓碑上, 我們只能看到一句話:“我殺死了銀行!”美國第二銀行“被殺”之後, 便由各個單一的州政府授予批准銀行經營權,

銀行回到了分散的狀態。 此後70多年間, 美國再也沒有任何形式的中央銀行。

當年, 比德爾利用央行制定國家財政政策這一獨特的權力, 不計後果推行緊縮貨幣政策, 綁架國家和人民的利益, 人為地製造了一場銀行大恐慌, 目的在於重新獲得央行的經營權。 可見央行的權力與地位, 對於銀行家來說至關重要。

然而事有湊巧, 美國第三次重建央行的呼聲, 卻也來自大恐慌, 那就是1907年銀行大恐慌。 當時紐約證券交易所因缺乏短期貸款營運資金, 只差15分鐘便面臨休市的窘境。 是JP摩根自掏腰包帶頭融資, 並召集紐約銀行家籌措資金, 才避免災難向縱深發展。 不過還有另一種說法, 那就是JP摩根製造並利用了大恐慌, 在美國醞釀出一種情緒,使公眾相信只要美國有了央行,類似的大恐慌就不會再次發生。

兩種說法究竟孰對孰錯呢?凡事看結果。從JP摩根讓你在大恐慌中所得的利益來看,後一種說法的可信度似乎非常高。由於1907年銀行大恐慌,股市從1906年的高點下挫近50%,許多健康企業的股價跟著大市一起下跌。JP摩根卻以低價購進了相當的股票,他撿了多少個“錢包”,也只有他自己和上帝知道了。

JP摩根的另一大收穫,是獲得英國羅斯柴爾德家族在美國頭號代理人的地位。至於這一地位給JP摩根帶來了什麼樣的利益,這與建立美聯儲又有什麼樣的關係,請看下篇。

2011年12月寫於多倫多

在美國醞釀出一種情緒,使公眾相信只要美國有了央行,類似的大恐慌就不會再次發生。

兩種說法究竟孰對孰錯呢?凡事看結果。從JP摩根讓你在大恐慌中所得的利益來看,後一種說法的可信度似乎非常高。由於1907年銀行大恐慌,股市從1906年的高點下挫近50%,許多健康企業的股價跟著大市一起下跌。JP摩根卻以低價購進了相當的股票,他撿了多少個“錢包”,也只有他自己和上帝知道了。

JP摩根的另一大收穫,是獲得英國羅斯柴爾德家族在美國頭號代理人的地位。至於這一地位給JP摩根帶來了什麼樣的利益,這與建立美聯儲又有什麼樣的關係,請看下篇。

2011年12月寫於多倫多

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