寶雞市教育系統行風集中整治在行動

2017年以來， 寶雞市教育局認真貫徹落實市紀委十二屆二次全會、市政府規範民辦文化教育培訓機構管理工作會議和全市教育工作會議精神， 堅持問題導向、聚焦行風建設， 上下齊動員、打出組合拳， 嚴抓行風集中整治， 切實維護群眾利益， 營造了更好的教育生態。

——動快抓早， 部署安排扎實有力。 今年2月份， 該市紀委關於全市各部門開展行風集中整治動員會召開之後， 該市教育局及時召開局長辦公會， 研究部署教育系統行風集中整治工作， 成立整治工作領導小組， 設立協調督查辦公室， 為整治工作高效開展奠定組織基礎。

局紀檢組牽頭重點圍繞群眾反映強烈的四大類問題制定行風整治工作方案：一是師德方面存在的個別在職公辦教師校外兼職取酬或有償家教， 體罰或變相體罰學生， 索取或收受家長及學生財物等現象；二是管理方面存在的個別校長不作為、慢作為、亂作為， 部分民辦教育機構辦學行為不規範等現象；三是收費監管方面存在的政策理解不清、收費不規範、故意亂收費等現象；四是學生資助方面存在的不夠精准等問題。 3月15日， 召開了全市教育系統行風集中整治工作會議， 各縣（區）教體局局長、紀委書記、監察室主任， 局直各單位黨政領導及紀委書記（紀檢委員）， 局機關副科級以上幹部參加會議。 會議由市教育局局長主持， 紀檢組長安排整治工作， 一個縣區經驗介紹， 一個縣區表態發言。 會議要求進一步樹立教育教學與行風建設兩手抓， 兩手都要硬的觀念， 加強領導， 充實力量， 做好工作。 要簽字背書、立軍令狀， 一級抓一級， 層層抓落實。 對自查出來的問題、群眾反映的問題和外界的意見建議， 要正確對待， 做到不埋怨、不推諉， 不護短、不遮醜， 換位思考， 深刻剖析， 找准“病”因， 對症下藥， 立聽力改， 立說立行， 以實際成果取信於民。 會議要求嚴、會風好、效果實， 使從嚴治教的要求得到了強勁的向下傳導。

——動真碰硬， 自查自糾直面問題。 該市局動員安排部署會後， 各縣(區)教體局和各局直單位均制定了集中整治方案， 召開了專題安排會。

公開了舉報監督電話， 設立了“教育行風整治意見箱”。 按照市局統一要求， 各縣（區）教體局和局直單位在自查自糾階段， 能夠堅持問題導向， 採取有力措施， 把整改貫穿于集中整治工作的全過程。 自查時直面問題， 切中要害， 不怕揭醜， 不敲邊鼓， 指出問題一針見血， 不遮不掩。 該市教育局對直屬單位（學校）進行了全部檢查， 各縣區教體局及各鄉鎮對所屬學校隨機抽查均在1/4以上。 同時， 通過接待來信來訪、開展社會調查問卷、召開“兩代表一委員”座談會等形式， 廣泛徵求社會各界的意見和建議， 登記造冊、梳理匯總、分析研判， 倒逼行風校風進一步向人民群眾滿意的教育發展。 對自查出的問題限期整改， 實行整改銷號制度；對整改不到位、群眾不滿意的責成“返工”、“補課”；對發現的違規違紀問題， 集中進行立案查處， 對典型案件進行公開通報。 做到了無盲區、重落實， 敢於動真碰硬、勇於擔當負責。 據統計， 各縣區在自查中， 發現學校管理中不作為、亂作為問題8 起， 處理責任人 11 人次；體罰變相體罰學生6起， 處理責任人6人；幼稚園未執行收費公示制度14起， 整改 14 起；幼稚園超標準超範圍收費 3起， 整改3 起；在職公辦教師校外有償家教5 起， 處分3人， 誡勉談話7人；挪用、滯留學生資助金1起， 整改1起， 處理責任人2人；未經審批擅自舉辦民辦文化教育培訓機構140餘所， 辦學條件差， 教學品質低的民辦培訓機構23所。

——抓細抓實， 督導督查注重實效。 四月中旬、十月下旬，

該市教育局行風整治工作督查組分成三組對局直單位和各縣區整治情況進行了兩次集中督查。 檢查了13縣區256所中小學、幼稚園和民辦教育培訓機構， 通過現場查看、聽取彙報、問卷調查、隨機走訪等形式， 廣泛徵集師生、家長和社會意見， 瞭解掌握全市教育系統行風集中整治工作的現狀和問題。 從督查情況看， 各縣區普遍領導重視， 部署有力， 規定動作實， 自選動作新。 有些縣區和學校結合實際創出了許多新點子和新辦法， 呈現出很多特色和亮點。 太白縣教體局制定了《“追趕超越， 跨越發展， 我們怎麼辦”大討論暨紀律作風大整頓方案》， 提出了“十著力十推進”的目標和要求；陳倉區教體局與各鄉鎮教育組、中小學校簽訂了責任書， 明確了行風集中整治工作職責；隴縣第二中學列出教師個人問題清單，讓教師定期對照檢查個人工作；鳳縣鳳州初級中學印發了教師學習手冊，內含學習心得體會、個人對照自查清單，提出了“六看六能否”的要求，用更細更準確的量化標準規範師德師風；岐山中學開展師德師風“百日整頓”系列活動；渭濱區教體局邀請公民代表進機關，為教育發展建言獻策，聘請行風監督員，對教育系統行風建設進行全面監督；金台區與全體教師簽訂了不參與有償家教承諾書；麟遊縣教體局強化檢查，嚴格考核，將行風建設納入各教育單位目標責任考核、評先評優重要依據。

對督查組回饋的問題，相關局直單位和縣區教體局均能快速行動、立聞立改，以查促改，對相關教師及學校負責人共15人次進行了提醒談話，整改了問題，教育了個體，警醒了群體，轉變了作風，提升了行風。該市教育局圍繞群眾反映強烈的問題，全域統籌、多措並舉，出實招、下功夫，促進行風大提升，打造教育新綠地。一是完善機構、夯實責任，進一步加大教育亂收費治理。成立了寶雞市治理教育亂收費聯席會議，形成相關部門各司其職、齊抓共管的工作格局；二是建章立制、規範程式，進一步加大學校後勤管理。制定出臺了《寶雞市中小學校服採購及管理辦法》，明確了責任主體、採購程式、品質保障等內容，進一步規範了學校管理，也有利於降低廉政風險點；三是聯合執法、多措並舉，進一步規範民辦培訓機構管理。目前已向社會公佈合格辦學機構3批次191所，切實改善了教育生態，有效維護了群眾利益。四是出臺禁令、明確要求，進一步加強教師職業道德管理。修訂完善並頒佈了《寶雞市教師職業道德十條禁令》, 切實提高全市教育系統師德師風建設制度化、規範化水準。

今後，該市教育局將進一步鞏固教育行風集中整治成效，引導廣大教育工作者堅守“用忠誠和良知辦人民滿意的教育”信念，奉行“六提倡六反對”職業操守，秉承開拓進取、不懈追求的敬業精神，用自己的行動踐行“不忘初心、繼續前行”承諾，促進全市教育系統行風進一步好轉，不斷提高人民群眾對教育的滿意度。(文/張省剛)

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明確了行風集中整治工作職責；隴縣第二中學列出教師個人問題清單，讓教師定期對照檢查個人工作；鳳縣鳳州初級中學印發了教師學習手冊，內含學習心得體會、個人對照自查清單，提出了“六看六能否”的要求，用更細更準確的量化標準規範師德師風；岐山中學開展師德師風“百日整頓”系列活動；渭濱區教體局邀請公民代表進機關，為教育發展建言獻策，聘請行風監督員，對教育系統行風建設進行全面監督；金台區與全體教師簽訂了不參與有償家教承諾書；麟遊縣教體局強化檢查，嚴格考核，將行風建設納入各教育單位目標責任考核、評先評優重要依據。

對督查組回饋的問題，相關局直單位和縣區教體局均能快速行動、立聞立改，以查促改，對相關教師及學校負責人共15人次進行了提醒談話，整改了問題，教育了個體，警醒了群體，轉變了作風，提升了行風。該市教育局圍繞群眾反映強烈的問題，全域統籌、多措並舉，出實招、下功夫，促進行風大提升，打造教育新綠地。一是完善機構、夯實責任，進一步加大教育亂收費治理。成立了寶雞市治理教育亂收費聯席會議，形成相關部門各司其職、齊抓共管的工作格局；二是建章立制、規範程式，進一步加大學校後勤管理。制定出臺了《寶雞市中小學校服採購及管理辦法》，明確了責任主體、採購程式、品質保障等內容，進一步規範了學校管理，也有利於降低廉政風險點；三是聯合執法、多措並舉，進一步規範民辦培訓機構管理。目前已向社會公佈合格辦學機構3批次191所，切實改善了教育生態，有效維護了群眾利益。四是出臺禁令、明確要求，進一步加強教師職業道德管理。修訂完善並頒佈了《寶雞市教師職業道德十條禁令》, 切實提高全市教育系統師德師風建設制度化、規範化水準。

今後，該市教育局將進一步鞏固教育行風集中整治成效，引導廣大教育工作者堅守“用忠誠和良知辦人民滿意的教育”信念，奉行“六提倡六反對”職業操守，秉承開拓進取、不懈追求的敬業精神，用自己的行動踐行“不忘初心、繼續前行”承諾，促進全市教育系統行風進一步好轉，不斷提高人民群眾對教育的滿意度。(文/張省剛)

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