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象山石浦港:乘風破浪時“平安”一直護航左右

2017-12-26 18:38 | 浙江新聞用戶端 | 記者 黃素珍 通訊員 徐曉成

“千舟競發”出海開漁的壯麗場景, 在象山縣石浦港已上演千年。 如今的石浦港, 早已不再是往日的小漁村,

歷經歲月的沉澱, 它迅速而又穩健地發展壯大, 乘風破浪之時, “平安”一直護航左右。

目前, 石浦港有常住人口19.8萬人、流動人口2.2萬人、漁村25個、漁船3855艘、漁民3.2萬人;2016年, 漁業產值近60億元。 近年來, 象山縣持續推進“平安漁港”創建, 通過實施“全網覆蓋、系統治理、港城聯動、海陸一體”治理新模式, 將石浦港打造成全省領先的現代化海港治理先導區。

海上網格

為確保“平安漁港”創建工作順利開展, 象山縣專門成立了領導小組, 出臺了實施方案, 抽調了17個單位120個人, 組成了7個專門工作指導小組。

漁嫂平安志願者上門說平安

與此同時, 各地各部門積極部署, 廣泛發動幹部群眾參與其中, 到目前, 已成立了由4000余名平安志願者、治保調解幹部、漁民“老娘舅”等組成的群防群治隊伍。

今年以來, 象山縣依託全科網格建設, 細分網格, 目前設置陸上網格195個、海上網格15個, 同時大力推進網格長專職化。 今年1至12月, 網格共報送事件3.5萬件, 處置率為99.9%。

海上網格創建工作是最具特色的一部分。

據介紹, 石浦港根據船舶編組、漁業作業、船舶修造等要素, 將港區劃設為15個海上網格, 配備海上網格長, 負責船舶進出港、漁民(流動人口)登記、安全檢查、漁民服務、生產動態、涉穩資訊排查和一般糾紛調處等。 海上網格納入“e”寧波資訊系統, 由綜合指揮室和8個漁政服務站管理。

海上楓橋

漁民出海作業, 難免遇上漁船碰撞或網具損壞等引發的糾紛。 退一步海闊天空、讓一步風平浪靜, 為了及時在船上化解糾紛, 象山縣漁業捕撈協會應運而生, 有威望的船老大被聘請擔任“海上老娘舅”。

同時, 為發揮“枕邊人”作用, 漁嫂促進會也成立了。 一些涉海糾紛發生後, 在“海上老娘舅”的遠端指導下, 漁嫂上陣, 通過視頻通話, 讓船上漁民保持克制,

等待回港調處。

象山縣海事漁事調處中心今年進行了升級改造, 配強人員, 完善訴調對接, 強化跨區域、疑難糾紛處理。 今年以來, 已調處糾紛196起, 成功率達96%。

漁民老娘舅工作室調解糾紛

此外, 為深化“海上楓橋”工作, 石浦港還建立了漁業海事糾紛資訊共用制度,

統一糾紛賠償尺度;建立了“你點我調”及“海上老娘舅”全域調度等制度, 截至10月, 165起海上糾紛的化解成功率為96%。

海上治安

圍繞“科技管港”, 象山縣將海洋救助、漁船管理、氣象預警、港口管理、城市執法、視頻共用等系統集成, 實現資訊要素全面展示;“無人機”管港、景區人流熱力圖、海上門頭電子圍欄、人臉車臉識別、wifi嗅探、無線射頻等智慧智慧技術的充分利用, 讓社會治理有了質的提升。

海上巡邏

與此同時,象山縣開展平安漁船創建,將安全管理與柴油補助掛鉤,大中型漁船全部配備衛星電話、AIS避碰終端、北斗衛星資訊系統等,所有漁船配備固定式定位儀;推進“平安客貨船、碼頭”創建,強化安全監管,劃設“海上斑馬線”,確保航渡安全;在發揮公務船海上救援的基礎上,成立了由20名醫生、護士組成的“海上120”和兩支60餘人的民間救援隊。

禁漁期嚴打違法捕撈

另外,象山縣海洋與漁業局牽頭,多部門海上聯合執法,加強外海統一執法;縣港航局牽頭,多部門聯動,加強海陸交接區域統一執法;嚴厲打擊涉漁違法犯罪,確保漁區秩序穩定,港區治安滿意率保持在95%以上。今年截至12月,港區共破獲刑事案件520起,比去年同比下降37.8%;發生安全事故5起,同比下降54.5%。

海上巡邏

與此同時,象山縣開展平安漁船創建,將安全管理與柴油補助掛鉤,大中型漁船全部配備衛星電話、AIS避碰終端、北斗衛星資訊系統等,所有漁船配備固定式定位儀;推進“平安客貨船、碼頭”創建,強化安全監管,劃設“海上斑馬線”,確保航渡安全;在發揮公務船海上救援的基礎上,成立了由20名醫生、護士組成的“海上120”和兩支60餘人的民間救援隊。

禁漁期嚴打違法捕撈

另外,象山縣海洋與漁業局牽頭,多部門海上聯合執法,加強外海統一執法;縣港航局牽頭,多部門聯動,加強海陸交接區域統一執法;嚴厲打擊涉漁違法犯罪,確保漁區秩序穩定,港區治安滿意率保持在95%以上。今年截至12月,港區共破獲刑事案件520起,比去年同比下降37.8%;發生安全事故5起,同比下降54.5%。

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