加快建設全面體現新發展理念宜業宜居宜遊的新中心城區
聚焦
12月25日
中共成都市溫江區委十四屆五次全體會議召開
會議謀劃新時代溫江發展目標任務。
今天起， 小布開啟“全會時間”， 為你帶來滾燙的一手訊息。
區委十四屆五次全會
會議主題
全會深入學習貫徹黨的十九大精神和省委十一屆二次全會、市委十三屆二次全會精神， 總結報告今年以來區委常委會工作， 審議《關於加快建設全面體現新發展理念宜業宜居宜遊的新中心城區“五個之城”五年行動計畫》、《關於貫徹落實主體功能區戰略培育和構建“三醫兩養一高地”全域健康產業生態圈的實施意見》， 聽取溫江區四級規劃編制成果說明， 深入分析新時代溫江面臨的形勢任務， 對表黨中央和省市委要求謀劃未來發展。
★
出席人員
區委委員34人
區委候補委員7人
列席人員
區紀委常委和有關方面負責同志
部分駐溫高校代表、金融機構代表
區第十四次党代會代表中部分基層同志
這個會說了些啥？
重點給你劃出來了。
深入學習貫徹黨的十九大和省、市全會精神
牢牢把握新時代溫江發展的正確方向
在發展理念上全面對表
在戰略謀劃上全面對表
在實踐行動上全面對表
全面總結回顧今年以來工作
準確研判新時代溫江發展的現實基礎
在很多人看來，
事實上， 隨著溫江發展步伐， 這座城市骨子裡的拼勁也在慢慢展露出來。
七項工作成績
★全力實施精准規劃
深入貫徹“一尊重五統籌”要求， 堅決落實“西控”“中優”部署， 修編完成全區四級規劃， 優化城市空間佈局、重塑產業經濟地理， 系統繪製了溫江未來發展藍圖。
★始終堅持產業興城
三大產業新城納入全市66個重點園區總體佈局，創新實施“五同時”專案統籌推進機制，全年新簽約引進藥明康得等億元以上重大項目29個、開工建設科倫等重大專案26個、竣工投產九州通等重大專案16個。
★深入推進動能轉化
組建了由32名專家院士構成的成都醫學城專家諮詢委員會，與浙江大學等15所國內外知名高校院所簽署合作協定，全區高新技術產值突破230億元，農村產權改革、花木走“一帶一路”等經驗做法在全國推廣，超過4000名本科以上青年人才落戶溫江。
★聚力提升城市品質
地鐵4號線二期、溫郫大道建成通車，地鐵17號線、永寧繞城互通等重大專案加速推進，啟動實施光華大道改造提升工程；錦城綠道溫江段、北部綠道網、城區慢行交通網“三網融合”建設穩步推進，空氣品質優良天數為2013年來最高。
★持續增進民生福祉
高品質完成十大民生實事，城鎮居民人均可支配收入保持8.4%的增長；全面完成區內脫貧任務，落實對口援建和定點幫扶資金3730萬元；集中開工14個教育民生項目，成都實外建成招生，省精衛中心正式落地，升級改造公交月臺592個，新增和更換公車130輛。
★從嚴從實抓好黨建
常態化制度化推進“兩學一做”學習教育，構建嚴肅黨內政治生活1799制度體系，建立以全員崗位責任制和容錯糾錯機制為重點的幹部激勵保護機制。開展“微腐敗”專項治理，實施兩輪區委巡察，風清氣正的政治生態更加鞏固。
★持續提升党領導城市發展的能力
細化“亮劍、工匠、老黃牛”三種精神用人指標體系，重點圍繞“三醫兩養”主導產業、項目建設、城市運營等方面加強幹部專業素能提升，選派170名幹部到基層和專案一線砥礪磨煉。
三個積極變化
★產業發展環境發生積極變化
主動轉變經濟工作組織方式，產業生態圈建設思路更加清晰，三大產業新城主體地位更加明確，全員抓招商、全員抓項目的氛圍更加濃厚，專案增量支撐明顯增強，產業發展的“勢”與“場”正不斷集聚。
★幹部隊伍“精氣神”發生積極變化
面對新形勢、新任務、新要求，主動謀事、用心幹事的幹部多了，主動走出去、沉下去的幹部多了，講刀法、重落實的幹部多了，崇嚴尚實、比學趕超正成為幹部隊伍主流價值取向。
★社會輿論環境發生積極變化
“五個之城”、“三醫兩養一高地”等戰略目標和發展舉措得到社會各界高度認同，城市環境美化和功能優化得到市民真心點贊，“蓉漂”紮根溫江意願明顯增強，國內外企業在溫投資興業信心更加提振，新老溫江人的家園情懷更加深重。
在所有溫江人齊心協力的努力下
2017年溫江步伐鏗鏘有力
同時，我們也發現一些不足。
三個不平衡
空間資源不平衡
城市配套不平衡
作風士氣不平衡
三個不充分
產業發展不充分
創新引領不充分
社會治理體系建構不充分
新時代開啟新征程，
溫江已吹響了“三步走”的號角。
立足新方位踐行新思想
科學明晰新時代溫江發展的總體要求
★發展定位
全面體現新發展理念宜業宜居宜遊的新中心城區
★城市職能
國際健康產業高地
國家級農業高新區核心區
生態宜居的國際花園城市
★功能擔當
1承擔
積極承擔成都大都市“三醫兩養”健康產業核心功能
3 共擔
合力共擔成都大都市生態涵養保育功能
合力共擔成都大都市都市現代農業功能
合力共擔天府文化傳承創新功能
6 分擔
主動分擔成都大都市宜居功能
主動分擔成都大都市先進製造功能
主動分擔成都大都市鄉村休閒健身旅遊功能
主動分擔成都大都市商業中心功能
主動分擔成都大都市教育培訓功能
主動分擔成都西向交通資訊樞紐功能
★發展策略
■地域重構
規劃形成“南城北林”的空間格局，南城突出精明增長，北林注重生態涵養，努力實現“進可擁都市繁華、退可享田園靜謐”的現代田園城市願景。
■生態守護
牢固樹立綠色發展理念，堅決保護好溫江良好生態本底，堅定不移走綠色崛起之路，讓綠色成為溫江最鮮明底色和最持久優勢。
■產業重組
始終聚焦“三醫兩養一高地”產業定位，全面夯實承載、要素、服務、環境、政策五維支撐，打造人、城、產協調發展的全域健康產業生態圈。
■品質升級
堅持“城為民建、市為民享”，搶佔“生活城市”競爭制高點，不斷提升溫江宜居品質，努力讓城市更美好、市民更幸福。
★發展思路
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神和省、市黨代會精神，不忘初心、牢記使命，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，主動肩負助推新時代成都“三步走”戰略目標的使命責任，堅定不移推進“五個之城”建設，全力打造健康產業高地，加快建設全面體現新發展理念宜業宜居宜遊的新中心城區、加快建設高品質和諧宜居生活城市典範區，朝著建設可持續發展的現代化新溫江目標前進。
★三步走戰略目標
★
第一步 到2020年
在率先高標準全面建成小康社會的基礎上，加快建設西部領先的健康產業高地，基本建成全面體現新發展理念宜業宜居宜遊的新中心城區。
“五個之城”建設成效顯著，“一承擔、三共擔、六分擔”的功能擔當顯著提升，成為享譽西部、領先發展的健康產業高地，以“三醫兩養”為特色的創新驅動體系和現代產業體系基本成型，城市品質顯著提升，城市永續發展能力不斷增強。
第二步：從2020年到2035年
加快建設全國一流的健康產業高地，全面建成高品質和諧宜居生活城市典範區。
全域健康產業生態圈全面構建，別樣精彩的高品質和諧宜居生活城市特質充分彰顯，綠色低碳的現代田園城市形態全面建成，公共服務更加優質均衡，人民生活更加幸福安康。
第三步：從2035年到本世紀中葉
加快建設世界知名的健康產業高地，成為可持續發展的現代化新溫江。
代表成都參與國際合作的能力全面增強，人與自然和諧共生、經濟發展和生態建設相得益彰的可持續發展現代城市全面建成，富強民主文明和諧美麗的城市家園魅力充分展現，為成都全面建設現代化新天府、成為可持續發展的世界城市貢獻溫江力量。
站在新時代的起點
溫江已瞄準方向，準備大幹一場~
堅定不移建設“五個之城”
奮力打造全面體現新發展理念宜業宜居宜遊的新中心城區
決戰決勝“三醫融合”產業之城
築強城市永續發展之核
★高效率建設成都醫學城，為全域健康產業生態圈提供核心產業支撐
總體目標
加快構建“三醫+”產業生態圈，力爭到2020年進入全國生物醫藥產業園區前十強，打造最能體現溫江產業競爭力、最能代表成都搶佔國際生物醫藥產業鏈和價值鏈高端的核心區。
工作舉措
全力推進載體建設
全力加強招商引資
全力提速專案建設
全力深化提質增效
★高品質打造成都健康服務業集聚區，為全域健康產業生態圈提供功能服務支撐
總體目標
加快構建“健康服務+”產業生態圈，力爭到2020年，成為成都西向現代服務業話語引領者、企業集聚區和投資新高地。
工作舉措
聚焦樓宇經濟提能級
聚焦消費經濟優商圈
聚焦知識經濟建平臺
★高標準發展成都都市現代農業高新技術產業園，為全域健康產業生態圈提供生態優勢支撐
總體目標
加快構建“都市農業+”產業生態圈，堅持融合發展理念，不斷提升農業創新度、“兩養”首位度、景區品牌度。
工作舉措
堅持創新引領，打造都市農業矽谷
堅持高端導向，打造西部“兩養”標杆
堅持全域景區，打造生態園林博覽園
強力突圍創新開放進取之城
激發城市永續發展之源
★強化創新驅動，充分激發城市發展新動力
要更好發揮校地企協同創新的引領作用
要更好發揮創新載體建設的吸附作用
要更好發揮創新服務體系的促進作用
★強化改革驅動，充分激發城市發展新活力
深入實施國資國企改革
深入實施投融資體制改革
深入實施用地制度改革
深入實施行政管理體制改革
★強化開放驅動，充分激發城市發展新推力
■要全方位“走出國門”
大力提升經濟外向度，大力加強國際合作，大力促進國際交流
■要高水準“走出家門”
深入推進對標管理，樹立“一盤棋”思維，與周邊區縣競合發展
★強化人才驅動，充分激發城市發展新主力
堅持最優導向，大力引進“高精尖缺”人才
堅持成本導向，大力實施“十萬青年人才留溫來溫”計畫
堅持產業導向，大力開展人力資源提升行動
搶檔提速便捷高效暢通之城
貫通城市永續發展之脈
★著眼互聯互通，實現交通能力大躍升
要攻堅外向交通
■東西向方面
凸顯聯通“西控”“中優”區域樞紐作用，加快推進成溫邛高速擴容、成溫崇快速路等骨幹道路開工建設，全力協調打通東坡路、花都大道等外向斷頭路
■南北向方面
要以快速通達“南拓”“北改”區域為目標，重點推進成都五環路溫江段、溫天大道、永寧繞城互通等重大專案建設
■軌道交通方面
全力保障地鐵17號線、成蒲鐵路建設，積極爭取遠期線路納入全市軌道交通建設計畫
要暢通內部交通
■著力解決“血脈不通”問題
到2021年全面打通區內斷頭路，高效率推進光華大道改造提升工程及下穿隧道建設，改造提升太極立交，儘快啟動鳳凰立交等全互通式節點規劃建設
■著力解決“通而不暢”問題
加快建設一批停車場和公平、金馬等交通樞紐，綜合整治成溫邛東門出入口、東大街片區等主要堵點，科學設置交通信號燈，優化佈局公交線網、合理分配運力供給，積極鼓勵和宣導“共用交通”出行
★著眼未來戰略，實現通信能力大躍升
■提升資訊基礎設施能級
加快建設超高速、大容量、智慧化的新一代資訊基礎設施，力爭率先開展5G網路試點；制定面向互聯網資料中心、雲計算中心的專項支援政策，引導高校、企業在溫建設大資料應用平臺
■推進智慧城市建設
抓住國家智慧城市試點建設契機，積極實施“互聯網+城市”行動，構建智慧政務、智慧交通、智慧社區等城市管理平臺，讓城市運行更智慧、更便捷、更暢通
★著眼共建共用，實現治理能力大躍升
■更加注重市民需求，深入實施城鄉社區發展治理“五大行動”、解決紅線內外現實問題
■更加注重機制創新，積極穩妥推進居民小組撤銷歸併、村社區居站分離、集中居住區物管費收繳工作，建立全區統一的公共政務資料平臺
■更加注重社會參與，多管道培育壯大社會組織，以“雪亮工程”為保障，推動駐區單位面向公眾開放活動設施，構建全社會共建共用治理格局
■更加注重法治保障，全面推行村規民約、居民公約等自律規則，充分發揮“新鄉賢”、社區能人等群體在治理中的積極作用，著力構建多層次的治理規則體系
高位推進天藍地綠親水之城
厚植城市永續發展之基
★引水潤城，打造水韻溫江
■堅決落實“河長制”要求，深入推進“兩截一環境”，切實把 “水文章”寫好、寫出彩，努力實現水清、岸綠、景美
■抓好水污染防治堅持全域截汙、重拳治汙，持之不懈治理工業污水偷排、生活污水亂排等現象，全面消除黑臭水體和農村面源污染，加快鋪設完成污水管網體系
■抓好水景觀打造，加快完成江安省城區段景區化改造，分步推進全域濱河景觀打造，加快建設以魯家灘濕地為代表的生態濕地公園，著力打造高品質水環境生活圈
★引綠綴城，打造醉綠溫江
■著力抓好“植綠補綠”。按照“300米見綠、500米見園”原則，加快規劃建設小遊園、微綠地和綠色開敞空間，加強對產業園區、城市幹道等重要節點綠化彩化景觀規劃設計，到2021年人均公園綠地面積達16平方米
■著力抓好“用綠護綠”。加快推進錦城綠道溫江段、北部綠道網、城區慢行交通網“三網融合”建設，將零散生態斑塊串聯整合為完整的綠色空間，打造看山水、遊城市、品人文、觀風景的生態網路
★引風貫城，打造清新溫江
■提標準、控准入，堅決執行最嚴格的環保准入制度，增量專案引進決不能突破環境容量底線，逐步清退轉移不符合“西控”要求的高排放、高耗能企業
■嚴管控、抓整治，嚴控通風廊道區域的建設規模，剛性控制建築高度密度，全域實施不見土、降土行動，突出抓好揚塵污染源綜合治理，全面淘汰黃標車，加強禁燒工作力度
■強引導、轉理念，加大生態文明宣傳力度，積極宣導綠色低碳、文明健康的生活方式，鼓勵市民主動選擇綠色產品、綠色出行
升溫加力文明和諧幸福之城
夯實城市永續發展之本
★強力推進精准扶貧，堅決完成歷史責任
■全面鞏固區內脫貧成果，按照脫貧不脫聯繫、脫貧不脫幫扶要求，重點抓好脫貧戶自身“造血”能力提升，確保脫貧不返貧
■全面完成對口支援幫扶，重點強化產業、教育、衛生、就業扶貧，積極引導社會力量廣泛參與扶貧專案認領和公益慈善活動
★塑造“三大民生品牌”，提高宜居品質
■堅持公共服務保基本，適度超前布點新建和提檔升級一批教育、醫療、市場等公共服務設施，重點補齊新城區、產業園區和北部片區公服配套短板，實現全區人民學有所教、病有所醫、便捷生活
■堅持市場力量提品質，圍繞產業導入人口、外來求學群體、本地常住人口的多元化、高品質需求，持續引進一批具有影響力的品牌項目；留足街區商業空間，引導市場資源入駐，打造“15分鐘便民生活圈”，實現學有優教、病有良醫、舒心生活
★豐富“三大文化內涵”，提升城市韻味
■傳承魚鳧文明歷史記憶，深度挖掘魚鳧文化和川西林盤文化內涵，加快建設一批承載歷史記憶的主題公園、文化街區、特色小鎮、田園綜合體；
■發展健康時尚文化產業，加快推動重大文化類項目建設，高標準推進文體中心、新市民中心等場館建設，著力打造高識別度的文化地標建築；
■弘揚創新進取城市精神，堅持“以文化人，以德潤城”，以文體活動為牽引，持續弘揚以進取為核心的溫江城市精神。
堅定不移全面從嚴治黨
全力推動決策部署落地落實
★堅持党的絕對領導，夯實政治保障
堅決維護核心
堅決對表看齊
堅決聽從指揮
★建強戰鬥堡壘，夯實組織保障
建強班子
嚴管隊伍
大抓基層
★聚焦本領高強，夯實能力保障
扛起責任強本領
學習先進強本領
一線磨礪強本領
★厚植幹事氛圍，夯實作風保障
堅持深入一線轉作風
堅持科學考核轉作風
堅持正風肅紀轉作風
系統繪製了溫江未來發展藍圖。★始終堅持產業興城
三大產業新城納入全市66個重點園區總體佈局，創新實施“五同時”專案統籌推進機制，全年新簽約引進藥明康得等億元以上重大項目29個、開工建設科倫等重大專案26個、竣工投產九州通等重大專案16個。
★深入推進動能轉化
組建了由32名專家院士構成的成都醫學城專家諮詢委員會，與浙江大學等15所國內外知名高校院所簽署合作協定，全區高新技術產值突破230億元，農村產權改革、花木走“一帶一路”等經驗做法在全國推廣，超過4000名本科以上青年人才落戶溫江。
★聚力提升城市品質
地鐵4號線二期、溫郫大道建成通車，地鐵17號線、永寧繞城互通等重大專案加速推進，啟動實施光華大道改造提升工程；錦城綠道溫江段、北部綠道網、城區慢行交通網“三網融合”建設穩步推進，空氣品質優良天數為2013年來最高。
★持續增進民生福祉
高品質完成十大民生實事，城鎮居民人均可支配收入保持8.4%的增長；全面完成區內脫貧任務，落實對口援建和定點幫扶資金3730萬元；集中開工14個教育民生項目，成都實外建成招生，省精衛中心正式落地，升級改造公交月臺592個，新增和更換公車130輛。
★從嚴從實抓好黨建
常態化制度化推進“兩學一做”學習教育，構建嚴肅黨內政治生活1799制度體系，建立以全員崗位責任制和容錯糾錯機制為重點的幹部激勵保護機制。開展“微腐敗”專項治理，實施兩輪區委巡察，風清氣正的政治生態更加鞏固。
★持續提升党領導城市發展的能力
細化“亮劍、工匠、老黃牛”三種精神用人指標體系，重點圍繞“三醫兩養”主導產業、項目建設、城市運營等方面加強幹部專業素能提升，選派170名幹部到基層和專案一線砥礪磨煉。
三個積極變化
★產業發展環境發生積極變化
主動轉變經濟工作組織方式，產業生態圈建設思路更加清晰，三大產業新城主體地位更加明確，全員抓招商、全員抓項目的氛圍更加濃厚，專案增量支撐明顯增強，產業發展的“勢”與“場”正不斷集聚。
★幹部隊伍“精氣神”發生積極變化
面對新形勢、新任務、新要求，主動謀事、用心幹事的幹部多了，主動走出去、沉下去的幹部多了，講刀法、重落實的幹部多了，崇嚴尚實、比學趕超正成為幹部隊伍主流價值取向。
★社會輿論環境發生積極變化
“五個之城”、“三醫兩養一高地”等戰略目標和發展舉措得到社會各界高度認同，城市環境美化和功能優化得到市民真心點贊，“蓉漂”紮根溫江意願明顯增強，國內外企業在溫投資興業信心更加提振，新老溫江人的家園情懷更加深重。
在所有溫江人齊心協力的努力下
2017年溫江步伐鏗鏘有力
同時，我們也發現一些不足。
三個不平衡
空間資源不平衡
城市配套不平衡
作風士氣不平衡
三個不充分
產業發展不充分
創新引領不充分
社會治理體系建構不充分
新時代開啟新征程，
溫江已吹響了“三步走”的號角。
立足新方位踐行新思想
科學明晰新時代溫江發展的總體要求
★發展定位
全面體現新發展理念宜業宜居宜遊的新中心城區
★城市職能
國際健康產業高地
國家級農業高新區核心區
生態宜居的國際花園城市
★功能擔當
1承擔
積極承擔成都大都市“三醫兩養”健康產業核心功能
3 共擔
合力共擔成都大都市生態涵養保育功能
合力共擔成都大都市都市現代農業功能
合力共擔天府文化傳承創新功能
6 分擔
主動分擔成都大都市宜居功能
主動分擔成都大都市先進製造功能
主動分擔成都大都市鄉村休閒健身旅遊功能
主動分擔成都大都市商業中心功能
主動分擔成都大都市教育培訓功能
主動分擔成都西向交通資訊樞紐功能
★發展策略
■地域重構
規劃形成“南城北林”的空間格局，南城突出精明增長，北林注重生態涵養，努力實現“進可擁都市繁華、退可享田園靜謐”的現代田園城市願景。
■生態守護
牢固樹立綠色發展理念，堅決保護好溫江良好生態本底，堅定不移走綠色崛起之路，讓綠色成為溫江最鮮明底色和最持久優勢。
■產業重組
始終聚焦“三醫兩養一高地”產業定位，全面夯實承載、要素、服務、環境、政策五維支撐，打造人、城、產協調發展的全域健康產業生態圈。
■品質升級
堅持“城為民建、市為民享”，搶佔“生活城市”競爭制高點，不斷提升溫江宜居品質，努力讓城市更美好、市民更幸福。
★發展思路
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神和省、市黨代會精神，不忘初心、牢記使命，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，主動肩負助推新時代成都“三步走”戰略目標的使命責任，堅定不移推進“五個之城”建設，全力打造健康產業高地，加快建設全面體現新發展理念宜業宜居宜遊的新中心城區、加快建設高品質和諧宜居生活城市典範區，朝著建設可持續發展的現代化新溫江目標前進。
★三步走戰略目標
★
第一步 到2020年
在率先高標準全面建成小康社會的基礎上，加快建設西部領先的健康產業高地，基本建成全面體現新發展理念宜業宜居宜遊的新中心城區。
“五個之城”建設成效顯著，“一承擔、三共擔、六分擔”的功能擔當顯著提升，成為享譽西部、領先發展的健康產業高地，以“三醫兩養”為特色的創新驅動體系和現代產業體系基本成型，城市品質顯著提升，城市永續發展能力不斷增強。
第二步：從2020年到2035年
加快建設全國一流的健康產業高地，全面建成高品質和諧宜居生活城市典範區。
全域健康產業生態圈全面構建，別樣精彩的高品質和諧宜居生活城市特質充分彰顯，綠色低碳的現代田園城市形態全面建成，公共服務更加優質均衡，人民生活更加幸福安康。
第三步：從2035年到本世紀中葉
加快建設世界知名的健康產業高地，成為可持續發展的現代化新溫江。
代表成都參與國際合作的能力全面增強，人與自然和諧共生、經濟發展和生態建設相得益彰的可持續發展現代城市全面建成，富強民主文明和諧美麗的城市家園魅力充分展現，為成都全面建設現代化新天府、成為可持續發展的世界城市貢獻溫江力量。
站在新時代的起點
溫江已瞄準方向，準備大幹一場~
堅定不移建設“五個之城”
奮力打造全面體現新發展理念宜業宜居宜遊的新中心城區
決戰決勝“三醫融合”產業之城
築強城市永續發展之核
★高效率建設成都醫學城，為全域健康產業生態圈提供核心產業支撐
總體目標
加快構建“三醫+”產業生態圈，力爭到2020年進入全國生物醫藥產業園區前十強，打造最能體現溫江產業競爭力、最能代表成都搶佔國際生物醫藥產業鏈和價值鏈高端的核心區。
工作舉措
全力推進載體建設
全力加強招商引資
全力提速專案建設
全力深化提質增效
★高品質打造成都健康服務業集聚區，為全域健康產業生態圈提供功能服務支撐
總體目標
加快構建“健康服務+”產業生態圈，力爭到2020年，成為成都西向現代服務業話語引領者、企業集聚區和投資新高地。
工作舉措
聚焦樓宇經濟提能級
聚焦消費經濟優商圈
聚焦知識經濟建平臺
★高標準發展成都都市現代農業高新技術產業園，為全域健康產業生態圈提供生態優勢支撐
總體目標
加快構建“都市農業+”產業生態圈，堅持融合發展理念，不斷提升農業創新度、“兩養”首位度、景區品牌度。
工作舉措
堅持創新引領，打造都市農業矽谷
堅持高端導向，打造西部“兩養”標杆
堅持全域景區，打造生態園林博覽園
強力突圍創新開放進取之城
激發城市永續發展之源
★強化創新驅動，充分激發城市發展新動力
要更好發揮校地企協同創新的引領作用
要更好發揮創新載體建設的吸附作用
要更好發揮創新服務體系的促進作用
★強化改革驅動，充分激發城市發展新活力
深入實施國資國企改革
深入實施投融資體制改革
深入實施用地制度改革
深入實施行政管理體制改革
★強化開放驅動，充分激發城市發展新推力
■要全方位“走出國門”
大力提升經濟外向度，大力加強國際合作，大力促進國際交流
■要高水準“走出家門”
深入推進對標管理，樹立“一盤棋”思維，與周邊區縣競合發展
★強化人才驅動，充分激發城市發展新主力
堅持最優導向，大力引進“高精尖缺”人才
堅持成本導向，大力實施“十萬青年人才留溫來溫”計畫
堅持產業導向，大力開展人力資源提升行動
搶檔提速便捷高效暢通之城
貫通城市永續發展之脈
★著眼互聯互通，實現交通能力大躍升
要攻堅外向交通
■東西向方面
凸顯聯通“西控”“中優”區域樞紐作用，加快推進成溫邛高速擴容、成溫崇快速路等骨幹道路開工建設，全力協調打通東坡路、花都大道等外向斷頭路
■南北向方面
要以快速通達“南拓”“北改”區域為目標，重點推進成都五環路溫江段、溫天大道、永寧繞城互通等重大專案建設
■軌道交通方面
全力保障地鐵17號線、成蒲鐵路建設，積極爭取遠期線路納入全市軌道交通建設計畫
要暢通內部交通
■著力解決“血脈不通”問題
到2021年全面打通區內斷頭路，高效率推進光華大道改造提升工程及下穿隧道建設，改造提升太極立交，儘快啟動鳳凰立交等全互通式節點規劃建設
■著力解決“通而不暢”問題
加快建設一批停車場和公平、金馬等交通樞紐，綜合整治成溫邛東門出入口、東大街片區等主要堵點，科學設置交通信號燈，優化佈局公交線網、合理分配運力供給，積極鼓勵和宣導“共用交通”出行
★著眼未來戰略，實現通信能力大躍升
■提升資訊基礎設施能級
加快建設超高速、大容量、智慧化的新一代資訊基礎設施，力爭率先開展5G網路試點；制定面向互聯網資料中心、雲計算中心的專項支援政策，引導高校、企業在溫建設大資料應用平臺
■推進智慧城市建設
抓住國家智慧城市試點建設契機，積極實施“互聯網+城市”行動，構建智慧政務、智慧交通、智慧社區等城市管理平臺，讓城市運行更智慧、更便捷、更暢通
★著眼共建共用，實現治理能力大躍升
■更加注重市民需求，深入實施城鄉社區發展治理“五大行動”、解決紅線內外現實問題
■更加注重機制創新，積極穩妥推進居民小組撤銷歸併、村社區居站分離、集中居住區物管費收繳工作，建立全區統一的公共政務資料平臺
■更加注重社會參與，多管道培育壯大社會組織，以“雪亮工程”為保障，推動駐區單位面向公眾開放活動設施，構建全社會共建共用治理格局
■更加注重法治保障，全面推行村規民約、居民公約等自律規則，充分發揮“新鄉賢”、社區能人等群體在治理中的積極作用，著力構建多層次的治理規則體系
高位推進天藍地綠親水之城
厚植城市永續發展之基
★引水潤城，打造水韻溫江
■堅決落實“河長制”要求，深入推進“兩截一環境”，切實把 “水文章”寫好、寫出彩，努力實現水清、岸綠、景美
■抓好水污染防治堅持全域截汙、重拳治汙，持之不懈治理工業污水偷排、生活污水亂排等現象，全面消除黑臭水體和農村面源污染，加快鋪設完成污水管網體系
■抓好水景觀打造，加快完成江安省城區段景區化改造，分步推進全域濱河景觀打造，加快建設以魯家灘濕地為代表的生態濕地公園，著力打造高品質水環境生活圈
★引綠綴城，打造醉綠溫江
■著力抓好“植綠補綠”。按照“300米見綠、500米見園”原則，加快規劃建設小遊園、微綠地和綠色開敞空間，加強對產業園區、城市幹道等重要節點綠化彩化景觀規劃設計，到2021年人均公園綠地面積達16平方米
■著力抓好“用綠護綠”。加快推進錦城綠道溫江段、北部綠道網、城區慢行交通網“三網融合”建設，將零散生態斑塊串聯整合為完整的綠色空間，打造看山水、遊城市、品人文、觀風景的生態網路
★引風貫城，打造清新溫江
■提標準、控准入，堅決執行最嚴格的環保准入制度，增量專案引進決不能突破環境容量底線，逐步清退轉移不符合“西控”要求的高排放、高耗能企業
■嚴管控、抓整治，嚴控通風廊道區域的建設規模，剛性控制建築高度密度，全域實施不見土、降土行動，突出抓好揚塵污染源綜合治理，全面淘汰黃標車，加強禁燒工作力度
■強引導、轉理念，加大生態文明宣傳力度，積極宣導綠色低碳、文明健康的生活方式，鼓勵市民主動選擇綠色產品、綠色出行
升溫加力文明和諧幸福之城
夯實城市永續發展之本
★強力推進精准扶貧，堅決完成歷史責任
■全面鞏固區內脫貧成果，按照脫貧不脫聯繫、脫貧不脫幫扶要求，重點抓好脫貧戶自身“造血”能力提升，確保脫貧不返貧
■全面完成對口支援幫扶，重點強化產業、教育、衛生、就業扶貧，積極引導社會力量廣泛參與扶貧專案認領和公益慈善活動
★塑造“三大民生品牌”，提高宜居品質
■堅持公共服務保基本，適度超前布點新建和提檔升級一批教育、醫療、市場等公共服務設施，重點補齊新城區、產業園區和北部片區公服配套短板，實現全區人民學有所教、病有所醫、便捷生活
■堅持市場力量提品質，圍繞產業導入人口、外來求學群體、本地常住人口的多元化、高品質需求，持續引進一批具有影響力的品牌項目；留足街區商業空間，引導市場資源入駐，打造“15分鐘便民生活圈”，實現學有優教、病有良醫、舒心生活
★豐富“三大文化內涵”，提升城市韻味
■傳承魚鳧文明歷史記憶，深度挖掘魚鳧文化和川西林盤文化內涵，加快建設一批承載歷史記憶的主題公園、文化街區、特色小鎮、田園綜合體；
■發展健康時尚文化產業，加快推動重大文化類項目建設，高標準推進文體中心、新市民中心等場館建設，著力打造高識別度的文化地標建築；
■弘揚創新進取城市精神，堅持“以文化人，以德潤城”，以文體活動為牽引，持續弘揚以進取為核心的溫江城市精神。
堅定不移全面從嚴治黨
全力推動決策部署落地落實
★堅持党的絕對領導，夯實政治保障
堅決維護核心
堅決對表看齊
堅決聽從指揮
★建強戰鬥堡壘，夯實組織保障
建強班子
嚴管隊伍
大抓基層
★聚焦本領高強，夯實能力保障
扛起責任強本領
學習先進強本領
一線磨礪強本領
★厚植幹事氛圍，夯實作風保障
堅持深入一線轉作風
堅持科學考核轉作風
堅持正風肅紀轉作風