在古代歷史上， 中國創造了十分燦爛輝煌的文明成果， 成為東方世界的主宰， 因此周邊很多小國都依附于中國， 成為我們的藩屬國， 為中國馬首是瞻。 其中最典型的就是琉球， 在明朝時期， 朱元璋對琉球特別關注， 不僅遷移福建36姓漢人去琉球， 而且還派去了百工， 為琉球的近代化發展做出巨大貢獻。
彼時的琉球王國， 實行儒家文化， 教授孔孟之道， 使用漢字， 學習漢文化， 儼然一個小中華。 但是近代日本明治維新後， 國力上升， 其立刻就吞併了琉球， 將其作為自己的一個縣。 琉球從此離開中國的懷抱， 到現在還被看成是非常遺憾的事。 但是， 你知道麼， 在100多年前， 日本曾主動提出要歸還三分之一個琉球給大清， 但是此人拒絕了。
很多人要問了， 日本這麼好？其實， 當時的日本也是被迫為之， 在其1876年吞併琉球後， 就遭到了大清接連的抗議和反對。 而且到了1880年代， 大清北洋艦隊成軍， 成為當時亞洲最強大的軍隊。 而且在全世界都排前7。 對此日本很是忌憚， 而且當時的李鴻章跟美國等新興國家關係不錯， 因此其聯合美國， 給日本施壓， 要求其歸還琉球。
無奈之下， 日本表示認慫， 畢竟當時力量還很小。 但是吞到肚子裡的肉哪能呢麼輕易的就吐出來， 所以， 提出一個《擬稿》， 提交給大清， 表示願意先還琉球群島的三分之一， 也就是位於琉球王國最南端， 靠近澎湖， 臺灣的先島群島先還給大清。 北部三分之二歸日本， 而且這是暫時的， 以後變化再說。
但是李鴻章當時很是硬氣， 有北洋艦隊在手， 甚至率領北洋艦隊到日本耀武揚威， 因此， 根本不把日本放在眼裡。 要麼就全還哪有還三分之一的道理， 而且先島群島那在哪都不知道。
在李鴻章眼裡， 琉球本來就是蠻荒之地， 這先島群島那就更荒涼了， 因此， 直接給拒絕了。 不在《擬稿》簽字， 這事也就不了了之了。 而僅僅6年後， 甲午中日戰爭， 李鴻章的北洋艦隊全軍覆沒， 不但收回琉球無望， 還把澎湖和臺灣丟了。 而且此後， 也再也無力顧忌琉球了。
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