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西安航空職業技術學院2017年度資訊公開工作報告

為深入貫徹落實《政府資訊公開條例》, 根據《高等學院資訊公開辦法》(教育部令第29號)、《關於建立高等學校資訊公開事項清單制度的通知》(陝教秘辦〔2014〕5號)和省教育廳《關於落實高校資訊公開清單做好2017年度高校資訊公開年度報告編制及公開工作的通知》(陝教秘辦〔2017〕9號)要求, 西安航空職業技術學院依據資訊公開組織實施情況和校內各單位2016-2017學年資訊公開情況編制本報告。

一、情況概述

2016-2017學年度, 西安航空職業技術學院以黨的十八大精神為指引, 以深入推進“兩學一做”教育常態化制度化為主線, 認真貫徹落實教育部和省教育廳有關資訊公開檔要求,

在學院黨委、行政的堅強領導下, 著力提升學院治理能力、推進高校民主管理、提高管理服務效能, 進一步做好西安航空職業技術學院資訊公開, 擴大社會監督, 提高學院教育工作透明度, 資訊公開工作取得新進展。

(一)優化內部治理, 加強資訊公開、校務公開工作的組織領導

學院高度重視資訊公開工作, 不斷整合校務公開力量, 校務公開實行黨委統一領導, 學院行政主持, 紀檢監察、審計部門和工會協調、監督, 業務部門各負其責, 教職工和學生積極參與的領導體制和工作機制, 師生員工共同參與, 確保資訊公開工作依法、規範、有序開展。 嚴格貫徹《高等學校資訊公開辦法》的制度要求,

自覺把資訊公開工作與推進校內民主建設和現代大學制度建設結合起來, 進一步完善體制機制, 積極推進資訊公開制度建設, 結合實際運行情況, 明確了學校概況、學校章程、師資隊伍建設、教育教學、學生工作、招生工作、資產與財務管理、專案建設、採購招標、對外交流等各項公開內容, 使學院的重大事項及涉及教職工和學生切身利益的事項得到及時公開, 及時向師生員工和社會公開, 自覺接受監督。 此外, 成立了教師申訴受理委員會、學生申訴處理委員會, 依法維護學院師生的合法權益。

(二)強化制度落實, 提升資訊公開工作的執行力

學院進一步貫徹落實《西安航空職業技術學院校務公開實施細則(暫行)》(院發[2015]36號),

保障教職工參與民主決策、民主管理和民主監督的權利, 規範西安航空職業技術學院校務公開工作, 明確了校務公開的責任機構和責任人, 並要求各責任機構進一步提高對資訊公開工作重要性認識, 按照相關檔要求, 把落實好校務公開作為推動工作的重要抓手, 認真及時地做好相關工作, 方便師生、群眾全面瞭解相關資訊, 切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。 同時, 為了將資訊公開工作進一步推向深入, 學院完善了二級單位資訊公開年度報告制度, 要求各二級單位成立院務公開工作小組, 負責二級單位事務公開的具體工作。 行政負責人任組長, 党(總)支部書記任副組長, 成員應有教師代表參加,
具體工作由二級單位辦公室負責。 這一系列舉措, 有力保證了資訊公開工作真正地落到實處。

為進一步強化學院民主管理, 拓寬學院領導與廣大師生員工的溝通聯繫管道, 根據《西安航空職業技術學院院級領導接待日制度》(黨發[2015]5號), 現任院級領導輪流負責接待, 黨政辦公室安排工作人員負責接待的具體工作, 在職教職工、離退休教職工、在校學生的意見、呼聲、要求均可向接待值班領導反映。 2016-2017年度, 共開展院級領導接待日活動10餘次, 該舉措對於聽取群眾對學院教學、管理、服務以及建設發展的意見和建議, 及時發現學院改革和發展過程出現的問題, 營造民主、團結、和諧的辦學氛圍具有重要的促進作用。

(三)聚焦重點領域, 豐富資訊公開的內涵

學院圍繞中心工作、重點工作, 進一步聚焦涉及師生員工切身利益和社會普遍關注的熱點問題等領域的資訊公開內容, 不斷拓展資訊公開範圍、豐富資訊公開的內涵, 提高決策過程的透明度。 本學年度, 重點推進幹部任用、人事任免、機構調整、招生就業、財務、基建、採購等重點領域的資訊公開。 除按規定必須保密的事項外, 均通過多種形式及時發佈學院的發展規劃、改革方案、教職工聘任辦法、教職工獎懲辦法、經費預決算等涉及教職工切身利益的重大問題;向教代會提交了學院年度總結和報告供與會代表討論、報告了學院年度財務收支狀況和經費預決算的情況;通過校園資訊門戶發佈關於幹部考察、任用公示、領導同志離任經濟責任審計的資訊、科研經費專項審計結果等;大額物資採購和重大基建工程招投標情況、工程項目進度等均按照相關政策法規在基建處、資產管理處網站進行公示;通過學院招生資訊網、宣傳單頁、微信公眾號、諮詢電話等形式, 向社會公佈各類型招生章程和相關政策;對涉及學生的收費專案,均在網上和校園宣傳欄向學生公佈了最新調整的收費標準;在學生獎懲上堅持公開、公平、公正的原則,在獎、助學金的評審過程中,建立了學生申訴制度。

(四)整合公開平臺,暢通資訊公開管道和途徑

學院門戶網站資訊公開專欄是廣大師生和工作獲取資訊的首要途徑。本學年度,學院持續推進了資訊化建設工作,網站群管理平臺建設趨於完善。此外,學院、各二級單位還通過官方微信,為公眾提供了獲取資訊更加迅捷、溝通交流更加方便的互動平臺;完善oa辦公系統,通過平臺發佈重要資訊,滿足了師生員工即時掌握學院發展動態有關資訊的需求,重要資訊還在新老校區間通過張貼的方式廣而告之。

二、公開情況

(一)主動公開信息情況

1、主動公開信息內容

(1)學院基本情況。包括學院簡介、辦學地點、辦學性質、辦學規模、機構設置、辦事流程、聯繫方式及學院領導等資訊。

(2)學院檔、規章制度等有關資訊。主要指本學年度學院制定和發佈的各類檔和規章制度等資訊。

(3)學院重大事項及決策。包括學院新增設置專業情況、教學品質報告及畢業生就業品質報告等情況。學院重大決策通過黨委會會議紀要、院長辦公會會議紀要形式予以公開,供全院師生知悉、查閱。

(4)事關師生員工切身利益和社會比較關注的重要事項。重點包括評獎評優、創新創業培訓等資訊,公開選拔幹部、幹部任前公示、任免資訊、幹部考核情況、幹部因公出國(境)情況,人事招聘、人才引進資訊、職稱評審等資訊,教學改革、專業建設及人才培養等資訊,科研專案申報、科研獎勵制度和科研專案結果等資訊,基建工程和物資採購招投標等資訊。

(5)招生資訊公開。學院認真做好招生資訊公開工作,依照相關政策和規定,學院認真編制年度招生計畫和招生章程,及時公開招生條件、工作程式、排程及錄取辦法,並在西安航空職業技術學院招生網站及相關印製的宣傳材料進行公開。學院逐步建立了招生就業處資訊公開長效機制,成立了工作小組,規範了招生就業資訊的發佈流程,確保了資訊公開工作的順利開展。學院招生就業工作主要對外公佈平臺為學院招生資訊網、就業資訊網和就業網路通信系統(院、系、班三級QQ、微信群),其中招生政策、招生計畫、錄取分數線、錄取程式、錄取結果等相關招生資訊由招生資訊網即時發佈;就業信息、就業招聘公告、招聘錄取結果等相關就業資訊通過就業資訊網和就業網路通信系統及時發佈。

(6)財務資訊公開。第一、教育收費公開。學院在招生、註冊、收費等工作時,通過網路及公示欄,將收費根據、收費專案、收費標準與投訴方式予以公示,主動接受學生家長和社會的監督。第二、財務管理制度公開。學院財務報銷制度、財務管理辦法、賬務處理常式及資產管理辦法等通過學院檔公開公佈,讓廣大師生員工可以隨時查閱,瞭解相關制度規定,自覺遵守制度,監督制度的執行。第三、招投標資訊公開。在設備、圖書等物資採購和重大基建工程的招投標中,學院嚴格按照相關制度,公示招標資訊並將採購資訊及時在規定的網站上發佈招投標公告,做到招投標資訊公開透明。第四、財務資訊公開。學院財務部門在內部報銷平臺定期公佈各項費用報銷情況及預算執行情況、往來款項、科研款項等情況及學生獎助貸情況等,確實做到方便師生員工及時瞭解與切身利益相關的財務資訊。第五、預算決算的參與和公開。預算編制涉及每個職能部門,經過反復和修改和上報確定可行的預算方案,並將預算回饋給各職能部門,在實際執行過程中定期回饋預算的執行情況,讓各職能部門做到心中有數。對於決算工作,學院每年都在述職會上對決算情況做出詳細合理的分析和彙報工作。

2、主動公開信息的主要方式和途徑

(2)檔、院報、年鑒及各類簡報刊物等紙質資料。通過印發文件,編制院報,修訂印發學生、教學、行政等系列管理手冊等紙質資料公開信息。

(3)通過校園廣播台、校園公告欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地公開信息,增強直觀性和生動性。

(4)其他形式:通過新學期工作佈置會及相關專題會議等形式公開信息。

(二)依申請公開信息情況和不予公開情況

學院明確了依申請公開的受理機構和程式,本學年度未收到要求資訊公開的申請。學院對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的資訊依法不予公開。

三、評議情況及受到舉報的情況

西安航空職業技術學院通過各種平臺和管道,及時主動向社會公眾和師生員工發佈資訊,並積極接受監督和評議。一年來,師生員工普遍對學院資訊公開工作表示滿意,未發生因學院資訊公開工作不到位而受到舉報或投訴的情況。

四、存在的問題和改進措施

本學年度,學院資訊公開工作持續推進並取得了一系列新進展,但尚存在一些不足和差距。主要表現在:統一規範的資訊發佈和管理標準有待建立;資訊公開業務培訓和指導力度有待加強;師生員工和社會公眾對資訊公開工作的認識和理解水準尚有待提高等。基於以上存在的問題,學院將從以下幾方面積極改進:

(一)完善工作機制

研究制定出臺學院資訊公開工作相關配套制度,切實完善資訊公開發佈和協調機制,進一步明確資訊公開的基本原則、公開範圍、方式、程式以及監督和保障措施等內容。

(二)重視隊伍建設

加強人員配備,切實把資訊公開納入日常管理工作範圍,明確專人具體負責,進一步落實責任。重點加強對黨政機關和二級學院全體工作人員的資訊公開工作培訓和學習,提高對資訊公開工作重要性的認識,全面增強做好此項工作的責任意識。

(三)加強監督檢查

充分發揮學院紀檢部門、教代會和師生員工的監督作用,組織開展對資訊公開工作情況的檢查。進一步加大對資訊公開的評議工作,根據評議結果改進學院資訊公開工作。

(四)加大宣傳引導。

圍繞涉及師生員工切身利益和社會普遍關注的熱點問題,利用多平臺、多載體,針對不同的受眾,積極嘗試創新宣傳活動的內容和形式,做到宣傳任務分解到位,責任到人,重點加強與廣大教師和學生形成互動與交流,加深他們對資訊公開法律規章制度和政策、公開事項清單、辦事流程的瞭解程度。要把師生和公眾滿意與否作為檢驗標準,讓他們能通過資訊公開工作切實把握學院各項事業發展脈搏,激發起共同推進學院實現新跨越的信心。

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向社會公佈各類型招生章程和相關政策;對涉及學生的收費專案,均在網上和校園宣傳欄向學生公佈了最新調整的收費標準;在學生獎懲上堅持公開、公平、公正的原則,在獎、助學金的評審過程中,建立了學生申訴制度。

(四)整合公開平臺,暢通資訊公開管道和途徑

學院門戶網站資訊公開專欄是廣大師生和工作獲取資訊的首要途徑。本學年度,學院持續推進了資訊化建設工作,網站群管理平臺建設趨於完善。此外,學院、各二級單位還通過官方微信,為公眾提供了獲取資訊更加迅捷、溝通交流更加方便的互動平臺;完善oa辦公系統,通過平臺發佈重要資訊,滿足了師生員工即時掌握學院發展動態有關資訊的需求,重要資訊還在新老校區間通過張貼的方式廣而告之。

二、公開情況

(一)主動公開信息情況

1、主動公開信息內容

(1)學院基本情況。包括學院簡介、辦學地點、辦學性質、辦學規模、機構設置、辦事流程、聯繫方式及學院領導等資訊。

(2)學院檔、規章制度等有關資訊。主要指本學年度學院制定和發佈的各類檔和規章制度等資訊。

(3)學院重大事項及決策。包括學院新增設置專業情況、教學品質報告及畢業生就業品質報告等情況。學院重大決策通過黨委會會議紀要、院長辦公會會議紀要形式予以公開,供全院師生知悉、查閱。

(4)事關師生員工切身利益和社會比較關注的重要事項。重點包括評獎評優、創新創業培訓等資訊,公開選拔幹部、幹部任前公示、任免資訊、幹部考核情況、幹部因公出國(境)情況,人事招聘、人才引進資訊、職稱評審等資訊,教學改革、專業建設及人才培養等資訊,科研專案申報、科研獎勵制度和科研專案結果等資訊,基建工程和物資採購招投標等資訊。

(5)招生資訊公開。學院認真做好招生資訊公開工作,依照相關政策和規定,學院認真編制年度招生計畫和招生章程,及時公開招生條件、工作程式、排程及錄取辦法,並在西安航空職業技術學院招生網站及相關印製的宣傳材料進行公開。學院逐步建立了招生就業處資訊公開長效機制,成立了工作小組,規範了招生就業資訊的發佈流程,確保了資訊公開工作的順利開展。學院招生就業工作主要對外公佈平臺為學院招生資訊網、就業資訊網和就業網路通信系統(院、系、班三級QQ、微信群),其中招生政策、招生計畫、錄取分數線、錄取程式、錄取結果等相關招生資訊由招生資訊網即時發佈;就業信息、就業招聘公告、招聘錄取結果等相關就業資訊通過就業資訊網和就業網路通信系統及時發佈。

(6)財務資訊公開。第一、教育收費公開。學院在招生、註冊、收費等工作時,通過網路及公示欄,將收費根據、收費專案、收費標準與投訴方式予以公示,主動接受學生家長和社會的監督。第二、財務管理制度公開。學院財務報銷制度、財務管理辦法、賬務處理常式及資產管理辦法等通過學院檔公開公佈,讓廣大師生員工可以隨時查閱,瞭解相關制度規定,自覺遵守制度,監督制度的執行。第三、招投標資訊公開。在設備、圖書等物資採購和重大基建工程的招投標中,學院嚴格按照相關制度,公示招標資訊並將採購資訊及時在規定的網站上發佈招投標公告,做到招投標資訊公開透明。第四、財務資訊公開。學院財務部門在內部報銷平臺定期公佈各項費用報銷情況及預算執行情況、往來款項、科研款項等情況及學生獎助貸情況等,確實做到方便師生員工及時瞭解與切身利益相關的財務資訊。第五、預算決算的參與和公開。預算編制涉及每個職能部門,經過反復和修改和上報確定可行的預算方案,並將預算回饋給各職能部門,在實際執行過程中定期回饋預算的執行情況,讓各職能部門做到心中有數。對於決算工作,學院每年都在述職會上對決算情況做出詳細合理的分析和彙報工作。

2、主動公開信息的主要方式和途徑

(2)檔、院報、年鑒及各類簡報刊物等紙質資料。通過印發文件,編制院報,修訂印發學生、教學、行政等系列管理手冊等紙質資料公開信息。

(3)通過校園廣播台、校園公告欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地公開信息,增強直觀性和生動性。

(4)其他形式:通過新學期工作佈置會及相關專題會議等形式公開信息。

(二)依申請公開信息情況和不予公開情況

學院明確了依申請公開的受理機構和程式,本學年度未收到要求資訊公開的申請。學院對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的資訊依法不予公開。

三、評議情況及受到舉報的情況

西安航空職業技術學院通過各種平臺和管道,及時主動向社會公眾和師生員工發佈資訊,並積極接受監督和評議。一年來,師生員工普遍對學院資訊公開工作表示滿意,未發生因學院資訊公開工作不到位而受到舉報或投訴的情況。

四、存在的問題和改進措施

本學年度,學院資訊公開工作持續推進並取得了一系列新進展,但尚存在一些不足和差距。主要表現在:統一規範的資訊發佈和管理標準有待建立;資訊公開業務培訓和指導力度有待加強;師生員工和社會公眾對資訊公開工作的認識和理解水準尚有待提高等。基於以上存在的問題,學院將從以下幾方面積極改進:

(一)完善工作機制

研究制定出臺學院資訊公開工作相關配套制度,切實完善資訊公開發佈和協調機制,進一步明確資訊公開的基本原則、公開範圍、方式、程式以及監督和保障措施等內容。

(二)重視隊伍建設

加強人員配備,切實把資訊公開納入日常管理工作範圍,明確專人具體負責,進一步落實責任。重點加強對黨政機關和二級學院全體工作人員的資訊公開工作培訓和學習,提高對資訊公開工作重要性的認識,全面增強做好此項工作的責任意識。

(三)加強監督檢查

充分發揮學院紀檢部門、教代會和師生員工的監督作用,組織開展對資訊公開工作情況的檢查。進一步加大對資訊公開的評議工作,根據評議結果改進學院資訊公開工作。

(四)加大宣傳引導。

圍繞涉及師生員工切身利益和社會普遍關注的熱點問題,利用多平臺、多載體,針對不同的受眾,積極嘗試創新宣傳活動的內容和形式,做到宣傳任務分解到位,責任到人,重點加強與廣大教師和學生形成互動與交流,加深他們對資訊公開法律規章制度和政策、公開事項清單、辦事流程的瞭解程度。要把師生和公眾滿意與否作為檢驗標準,讓他們能通過資訊公開工作切實把握學院各項事業發展脈搏,激發起共同推進學院實現新跨越的信心。

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