啟動內生動力 自己的房自己建
“自己的房子自己建。 雖然土坯房改造有政策補貼， 但我們自己也要加把勁。 ”12月中旬， 射洪縣明星鎮龍膽村新村聚居點建設如火如荼。 不少村民時常來轉悠， 監督工程品質和安全。 村民們告訴記者， 村裡有了土坯房改造理事會後， 鄉親們參與土坯房改造更積極了， 資金帳目， 房屋品質也多了一重保障。 按照規劃， 公路入戶到家， 門前有菜園， 還有健身場地， 一幅新村畫卷即將打開。
作為全市農業大環線上19個土坯房改造示範點之一， 龍膽村要以小規模、組團式、微田園、生態化建設方式，
消息傳開後， 村民們都很高興。 “兒子在外打工， 聽說家鄉在搞土坯房改造， 多次打電話讓我抓住機會修新房， 還說錢不夠他再寄。 ”黃榮獻說， 很多鄉親和他一樣不等不靠， 積極籌資建房。 但修房是大事， 而且這麼多人共同修房。 村民們有些茫然：到底怎麼修？誰來牽頭組織？誰來管錢管賬？如何保障品質安全？
徐北之是退休的村支部書記， 組織能力強；張勝全當過鎮人大代表， 放心他管錢；鄭會俊以前是村幹部， 做賬有經驗；黃髮榮曾做過工程， 能當監工……今年8月份， 建房戶在村兩委指導下， 自主成立了龍膽村土坯房改造理事會，
成立了理事會， 建房戶參與土坯房改造的熱情空前高漲。 理事會主任徐北之說， “第一批建房戶共有13戶， 已收到自籌資金65.5萬元。 ”據介紹， 理事會主任負責統籌， 三名委員各有分工， 根據村民滿意度和工程進度支付資金， 確保公開透明。 由理事會選擇施工方後， 建房戶再與施工方簽協議書及安全責任協議書， 並在村委會備案。
“建房資金以農戶自籌為主， 政府補助為輔。 ”村主任徐周告訴記者， “在統歸自建過程中， 鎮村黨委監督施工進度和安全， 督促操作規範， 完全不參與資金安排。 ”目前， 第一批住房已修到了第二層， 預計春節前完成主體， 爭取明年上半年入住。
隨著新房不斷“長高”， 村民們的底氣越來越足。
“龍膽村結合土坯房政策推進新村建設， 創新工作方法激發群眾的內生動力。 ”明星鎮黨委副書記顏小春介紹， 全鎮自願參與土坯房改造的農戶共1186戶。 截止2017年12月12日已改造218戶， 其中拆舊建新146戶、維修加固31戶、自願有償拆除41戶， 占年度任務的91.91%。
積極回應群眾訴求， 激發內生動力， 大力推進土坯房改造， 明星鎮僅是全市土坯房改造的一個縮影。