從2017年年初至今， 我市先後召開了全市農村工作暨脫貧攻堅會議、全市派駐旗縣脫貧攻堅督導組和駐村工作隊培訓會議、全市脫貧攻堅工作推進會暨交叉檢查工作動員會、全市推進深度貧困地區脫貧攻堅現場觀摩會、全市駐村幹部現場觀摩培訓會、全市扶貧開發領導小組工作會議、全市扶貧辦主任工作會議、全市脫貧攻堅工作推進會等多次會議，
黨政一把手掛帥， 實地督導， 先後多次深入聯繫村蹲點調研， 研究部署脫貧攻堅工作， 深入基層實地踏查扶貧專案、到貧困群眾家中慰問走訪；全體現職市級領導多次深入扶貧聯繫點和縣、鄉、村進行督導和調研， 指導開展工作， 協調解決困難問題， 持續推動全市脫貧攻堅工作穩步開展。
市委、市政府成立了脫貧攻堅指揮部、向旗縣區派駐脫貧攻堅督導組，
全市黨員幹部與25362名建檔立卡貧困人口“結對子”， 採取“一對一”或“多對一”的形式進行包扶， 切實做到因人施策， 精准扶貧、精准脫貧。
從辦公樓裡開會到泥巴路上奔忙， 從下文發函到以心換心溝通說服， 黨員幹部與貧困群眾的血肉聯繫在真抓實幹的幫扶中進一步密合生長……高位統籌“把方向”， 紮根基層“解深貧”， 全市上下簽訂責任書， 立下軍令狀， 形成了市、縣、鄉、村四級書記抓扶貧的喜人局面。
59歲的辛雙應是土左旗善岱鎮召上村的貧困戶， 2016年7月初， 村幹部來到老辛家， 對他家的各方面情況進行了登記， 建立了貧困檔案， 政府補助3萬元給老辛蓋起一座30平方米的磚房。
武川縣大青山鄉南烏蘭不浪村的杜玉香老人， 前幾年老伴兒因病住院， 致使家中生活十分困難。 武川縣大青山鄉副鄉長李世俊在走訪中瞭解到杜玉香的情況後， 為杜玉香開出了“社保兜底， 發展生產”的脫貧“藥方”， 為杜玉香申請辦理了農村低保， 並養殖兩頭生豬用於發展生產。
清水河縣雙碾村的貧困戶王四女老兩口通過易地扶貧搬遷， 搬出了老窯洞， “一步進城”住進了城關鎮賈家灣益民社區， 不僅住上了新樓房， 而且來到了在城關鎮打工的兒子身邊。 王四女高興地說：“現在我家老頭子植樹綠化掙點錢，
而托克托縣新營子鎮小口子村在駐村幹部和村支書的帶領下， 堅持因地制宜積極培育新型經營主體， 努力拓展貧困群眾增收管道， 目前初步形成了粉條加工、苗木種植、日化用品加工、調味品加工、環保煤加工、養殖業、經濟林果業七個特色產業， 同時還積極發展電子商務， 著力推動農特產品進城。 全村建檔立卡貧困戶20戶已全部脫貧……
一張張貧困戶的笑臉， 成為我市扶貧攻堅戰裡的幸福“縮影”。
強化脫貧機制支撐， 制定了“1+6+12”的脫貧制度體系。 “1”即總體思路， 就是市委、市政府制定的《呼和浩特市2016年—2020年扶貧開發工作實施方案》；“6”即6個方面的保障機制，
針對致貧原因， 實行差異化幫扶措施， 實行“功能表式”扶貧模式， 政府“備菜”
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 堅決打贏脫貧攻堅戰
——在全市脫貧攻堅工作推進會上的講話
（2017年12月10日）
自治區黨委常委、市委書記 雲光中
同志們：
今天，我們在清水河縣召開脫貧攻堅工作推進會，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對照全面建成小康社會目標任務，對當前和今後一個時期脫貧攻堅工作，進行再動員、再部署，推動脫貧攻堅工作不斷取得新進展、新成效。
剛才，旗縣區和開發區主要負責同志，彙報了本地區脫貧攻堅工作，馮玉臻同志、康存耀同志講了很好的意見，我完全同意。各地各相關部門要認真貫徹落實。
下面，我強調三點。
一、深化認識、提高站位元，堅決把思想和行動統一到黨的十九大關於脫貧攻堅的決策部署上來
習近平總書記在十九大報告中，對脫貧攻堅提出了許多新部署、新要求，為我們做好當前和今後一個時期的脫貧攻堅工作，提供了根本遵循和行動指南。我們要站在事關黨和國家發展全域的戰略高度，以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是扶貧開發重要戰略思想為指導，扎實做好脫貧攻堅工作，確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實到位。
一要把脫貧攻堅放在貫徹新思想、實現新作為的大時代下來推進。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置，動員全黨全社會力量，打響了反貧困鬥爭的攻堅戰。習近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰，走遍連片特困地區，在多個重要場合、重要會議、重要時點，反復強調脫貧攻堅，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，形成了內涵豐富、思想深刻、體系完整的扶貧開發戰略思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。各地各部門一定要深入學習貫徹，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，把打贏脫貧攻堅戰，作為維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的實際行動，強化責任擔當，堅持精准施策，堅決把黨中央決策部署貫徹落實到位，以脫貧攻堅的新成效展現新氣象、實現新作為。
二要把脫貧攻堅放在進入新時代、開啟新征程的大背景下來推進。黨的十九大根據發展新形勢和時代新要求，既明確要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，又提出要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮鬥目標進軍。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，是這一戰略安排的重要目標、重要基礎，尤為關鍵、尤為緊迫。各地各部門一定要立足當前，著眼長遠，把打贏脫貧攻堅戰，同決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程貫通起來，同實施鄉村振興戰略貫通起來，與中央和自治區黨委有關政策相銜接，與本地區實際相對接，與其他工作相統籌，真抓實幹、攻堅克難，切實凝聚起推進脫貧攻堅的強大合力，確保到2020年，與全國人民一道全面建成小康社會。
三要把脫貧攻堅放在解決新矛盾、滿足新期待的大格局下來推進。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮鬥目標。進入新時代，我國社會主要矛盾，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這集中反映在城鄉之間發展不平衡不充分的問題上，反映在貧困地區和貧困人口的發展問題上。各地各部門一定要堅定信心決心，按照習近平總書記“六個精准”重要要求和十九大作出的新部署，量化目標任務，細化工作標準，實化政策措施，強化領導責任，乘勢而上、加壓奮進，切實把脫貧攻堅這項重大政治任務、第一民生工程抓緊抓實抓好，確保全面建成小康社會一個不少、共同富裕路上一個不掉隊。
二、緊盯問題、強化舉措，堅決打贏脫貧攻堅戰
脫貧攻堅是一場持久戰，越到最後越難，面對的都是貧中之貧、堅中之堅。各地各部門一定要突出抓重點、補短板、強弱項，不鬆勁、不停步，大力發揚釘釘子精神，繼續擼起袖子加油幹，奮力打好新時代精准脫貧攻堅戰。
一要按時完成任務。黨中央對2020年脫貧攻堅的目標已有明確規定，即到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽。現在，距離全面建成小康社會目標僅剩3年時間，全市還有不到一萬名貧困人口尚未脫貧，時間緊、任務重、責任大。各地各部門要深入落實精准扶貧、精准脫貧基本方略，增強責任感和緊迫感，倒排工期、倒排計畫，集中時間、集中力量，積極穩妥推進，做到底數清、情況明、扶貧措施到位，確保如期圓滿完成脫貧任務。
二要狠抓問題整改。當前，雖然全市脫貧工作取得了一定成效，但從調查瞭解情況看，在精准識別、精准幫扶、精准退出等方面，還存在一些突出問題。前段時間，國務院扶貧開發領導小組對自治區回饋的12個方面、32個具體問題，在我市也不同程度存在。比如，有的地區沒有嚴格按照識別程式，動態管理扶貧物件，存在“漏識、漏評”現象；有的地區因戶因地制宜引導發展產業不到位，部分政策沒有得到很好落實；有的地區執行退出程式不規範，存在“當年進、當年出”問題，等等。對這些問題，各地各相關部門要深入研究，堅決整改，進一步提升扶貧工作的科學性、針對性和實效性。
三要落實精准要求。精准扶貧、精准脫貧是以習近平同志為核心的黨中央打贏脫貧攻堅戰明確的基本方略，正式寫進了十九大報告。“精准”體現了對扶貧實踐的經驗總結，體現了對扶貧規律的客觀把握，體現了對扶貧政策的價值導向。要把精准的要求貫穿始終，做到扶貧物件精准、措施到戶精准、項目安排精准、資金使用精准、因村派人精准、脫貧成效精准。特別是要嚴格按照中央和自治區黨委要求，認真抓好貧困人口精准再識別，做到不漏一戶、不漏一人。要深入開展脫貧攻堅工作“回頭看”，深入查找落實政策中出現的“落地走形、跑冒滴漏”等問題，確保識別率和退出率都達到100%。
四要夯實發展基礎。脫貧工作不能滿足於摘帽子，更不能止於摘帽子。摘掉“貧困帽”只是邁出了第一步，只有經濟、社會、文化、生態全面“脫貧”，不落一戶、不落一人的全面小康才能真正實現。要大力實施鄉村振興戰略，深入推進農業供給側結構性改革，更加注重夯實長遠發展基礎，把實施長遠、重大產業專案和推動“短、平、快”項目結合起來，因地制宜發展特色產業，提高產業規模化、組織化、市場化程度，讓貧困群眾在產業鏈上增收受益，分享更多紅利。要加大現代農業招商力度，支援龍頭企業吸納農民就業，在農民轉移就業中致富農民。
五要激發內生動力。堅持“扶智”與“扶志”相結合，注重調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性，注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力，堅決杜絕一些貧困群眾“等、靠、要”的思想和問題。要弘揚中華民族傳統美德，引導人們自覺承擔家庭責任、強化家庭成員贍養、扶養老年人的責任意識。要改進工作方式方法，改變簡單給錢、給物的做法，多採用生產獎補、勞務補助等機制，不大包大攬，不包辦代替，教育引導群眾用辛勤勞動實現脫貧致富。
三、強化保障、壓實責任，確保脫貧攻堅各項舉措落到實處
打贏脫貧攻堅戰，加強党的領導是根本，改進幹部作風是關鍵。各地各部門要始終保持清醒的政治頭腦，築牢“四個意識”，強化責任擔當，弘揚務實作風，齊心協力打好這場苦戰、硬戰、攻堅戰。
一要把工作責任扛起來。各級黨委、政府要堅決扛起重大政治責任，堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。黨政一把手要率先示範、主動作為、靠前指揮，統籌做好進度安排、專案落地、資金使用、人力調配、推進實施等具體工作，切實履行好“第一責任人”責任。要學習先進地區和已脫貧地區的先進經驗，把好方法、好產業引進來。各有關部門和單位要積極開展多種形式的幫扶活動，切實調動社會力量，努力形成多點發力、各方出力、共同給力的大扶貧格局。第一書記和駐村工作隊要積極承擔工作任務，真正沉下去、接地氣，同群眾一起想、一起幹。各基層黨組織要認真貫徹新時代党的建設總要求，深入推進抓黨建促脫貧工作，加強村兩委班子隊伍建設，真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
二要把工作力度提起來。要加大投入支持力度，充分發揮政府投入的主體和主導作用，發揮金融資金的引導和協同作用，把資金主要用於貧困地區的產業培育、異地搬遷、農村人居環境整治行動等工作。要加強各部門扶貧工作銜接和各方面幫扶力度整合，統籌謀劃、協調推進、形成合力，打通脫貧攻堅政策落實的“最後一公里”。要把脫貧攻堅與貫徹落實黨的十九大精神結合起來，與推進重大決策部署、重點工作任務結合起來，下大氣力解決好集體經濟發育不足、公共服務相對滯後等突出問題。要加強對扶貧資金和項目的監督檢查，對各類違紀違法行為要嚴懲不貸。要大力宣傳各地各部門脫貧攻堅的有效措施，及時總結推廣好經驗好做法，引導社會力量廣泛參與脫貧攻堅，努力形成脫貧攻堅強大合力。
三要把作風建設強起來。12月1日，習近平總書記在中辦調研室呈報的《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》一文上作出重要批示，要求各地區各部門對照文中的10種問題，擺擺表現、找找差距，抓住主要矛盾，特別是針對表態多、調門高、行動少、落實差等突出問題，拿出過硬舉措，扎扎實實地改。總書記這一重要批示，一針見血、切中時弊、內涵豐富、要求明確，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨，持之以恆正風肅紀的鮮明態度和堅定決心。近日，國務院扶貧開發領導小組下發了《關於開展扶貧領域作風問題專項治理的通知》，將2018年定為脫貧攻堅作風建設年，在全國範圍開展扶貧領域作風問題專項治理。各地各部門特別是各級領導幹部，要深刻領會總書記重要批示的內容和精神實質，對照調研、項目建設、文風會風、履職盡責等10個方面問題的新表現，開展扶貧領域作風問題專項治理，大力整治責任落實不到位、工作措施不精准、資金管理使用不規範等突出問題，堅決杜絕“數位脫貧、虛假脫貧”，堅決杜絕輕輕鬆松的慢作為、敲鑼打鼓的假作為。要加大對基層扶貧幹部的培訓力度，重點講清黨的十九大對脫真貧、真脫貧的要求，解讀脫貧攻堅政策舉措，介紹精准扶貧典型做法，説明培訓物件提高認識，著力培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧幹部隊伍。要加強管理考核，對成績突出、群眾認可的表揚激勵，對弄虛作假、失職失責的嚴肅問責。要實施最嚴格的考核評估和督查巡查，開展常規性暗訪監督，自覺接受人大、政協、民主黨派、紀檢監察、審計、檢察、媒體、社會等全方位監督，倒逼各地各部門打造過硬優良作風。
總之，我們一定要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，拿出背水一戰的決心，付出千倍萬倍的努力，堅決打贏脫貧攻堅戰，創造經得起歷史、人民、實踐檢驗的業績。
堅定信心 統籌推進 確保脫貧攻堅目標任務落地見效
市委副書記、代市長 馮玉臻
同志們：
今天召開脫貧攻堅工作推進會，非常重要，意義重大。首先，從目前的情況來看，我們現在確實存在一些不容忽視的問題。剛才，康存耀同志指出了八個方面的問題，涵蓋了我們脫貧攻堅工作目前急需解決的事情，如果不能有效地解決好，對於我們能不能順利完成脫貧攻堅任務影響很大，所以，通過這一次推進會，就是要讓大家一定要正視問題，解決這些問題。其次，從現在攻堅的任務要求來看，時間緊，任務重，開這個會，對於完成今年的任務，安排部署明年的任務，時間節點非常合適。我們一定要在完成好今年任務的基礎上，對明年的工作提前做好謀劃。剛才，各旗縣區、開發區的負責同志把各自工作情況作了彙報，康存耀同志講了很好的意見，我完全同意。一會兒，雲書記還要專門作重要講話，大家一定要認真做好貫徹落實。下面，我主要講四個方面的意見。
一、正確看待我市脫貧工作的現狀，進一步堅定打好脫貧攻堅戰的信心和決心
我們一定要有一個準確的判斷，一分為二的來看。其實，從貧困人口數量看，我們工作的任務並不重，現在全市貧困人口是4302戶8667人，這個數字還在調整變化，總體上不到1萬人，對於全市300多萬人，貧困發生率是很低的。前幾天，我們去貴州省考察學習，銅仁市一個50多萬人的貧困縣，原有貧困人口是20萬人，貧困發生率是39%，截至到目前仍有10萬多貧困人口，到2020年全面脫貧，任務是很重的，壓力是非常大的，而且當地的立地條件是“地無三分平”，全部是山區，那才是真正的深度貧困區，他們任務比我們要重得多，難度比我們大的多。
經過我們這麼多年努力，為脫貧攻堅奠定了非常好的工作基礎，如果我們連這麼點工作都完不成的話，那是說不過去的。同時，我們應該看到，我們剩下的這部分貧困人口扶起來難度比較大。我市剩餘的貧困人口總體上文化程度都比較低、年齡偏大、勞動能力弱，貧困人口中高中及以上文化程度只有429人，僅占5.5%，文盲或半文盲比例高達26%；60歲以上占到51%；健康狀況整體較差，長期慢性病、大病患者和殘疾人占到48%。另外，有些已經脫貧的群眾基礎還不穩定，一旦遇到大災大病，就有可能返貧。目前，難度最大的、存在困難最大的就是這部分貧困人口的脫貧，所以，我們在思想認識方面、工作措施方面還存在比較大的差距。如果這些問題解決不好，儘管總體脫貧任務不重，但是完成起來還是有困難的。總的來講，我們既要看到任務不是很重的現狀，同時也要看到我們在脫貧攻堅工作當中確實存在一些問題，需要我們認真的去對待，不是坐等時間到了工作任務就完成了。
二、統籌推進精准扶貧與農村經濟社會發展，堅決打好脫貧攻堅戰
推進脫貧攻堅，我們一定要把扶貧工作放到經濟社會全域中去考慮，一定要放到農村產業發展和農村面貌改善的大局當中去考慮，不能就扶貧論扶貧。
一是要把扶貧工作與產業發展相結合。加快實施鄉村振興戰略，既立足當前、解決貧困人口“眼前之困”，更著眼長遠、用發展的辦法幫助貧困人口穩定脫貧。貧困地區要重點發展貧困人口能夠受益的產業，如特色農業、勞動密集型的加工業和服務業等，引導和扶持以貧困人口為主的當地群眾進入產業鏈條，通過參與經營或入股分紅等方式，實現貧困人口穩定脫貧，區域整體致富增收。在用產業幫扶貧困戶的基礎上，還要更多的注重扶持村集體產業的發展，整體村產業發展起來，才能把脫貧戶帶起來，就貧困戶論貧困戶，對於產業也是沒有保障的。引導貧困人口的經營投入和分紅全部進入保險兜底，從根本上解決貧困群眾後顧之憂。
二是要把扶貧工作與生態建設相結合。要正確處理眼前與長遠、發展與保護的關係，全力推動生產、生態、生活有機結合，將扶貧開發與保護生態環境、推進綠色發展緊密結合起來，守護好、利用好綠水青山，堅決不做竭澤而漁、破壞環境的事情。特別是清水河、武川，抓生態建設抓移民搬遷就是抓扶貧。比如清水河建設100萬畝林果基地，同時作為經濟林能增加收入，農民在建設過程中也可實現增收，近期和長期都能實現很好的收益。
三是要把扶貧工作與基礎設施建設相結合。要實施貧困村提升工程，完善基礎設施，打通脫貧攻堅政策落實“最後一公里”。圍繞加強農村飲水安全、防洪防汛為重點的民生水利工程，加強重點水源工程和農業節水灌溉工程建設，加強重點區域生態修復治理與保護，提升貧困地區增產增收能力。提高貧困地區交通運輸保障能力。全面解決農村電網供電能力不足和偏遠山區電網薄弱問題，推動無線通訊信號全覆蓋，消除交通沿線和旅遊景區通信盲區。通過健全公共服務、建設基礎設施，為貧困人口脫貧提供有利的發展環境。
四是要把扶貧工作與社會保障相結合。目前，我們的各方面的社會保障基礎是比較好的，關鍵是機制問題，用機制解決問題，確保公平、公正、依法、合理、長效，才能確保最困難、最脆弱人群穩定脫貧。加大幫扶力度，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。完善農村居民最低生活保障制度，對納入低保的無勞動能力的貧困人口和五保戶實行應保盡保。完善特困供養人員供養制度，確保最困難、最脆弱人群穩定脫貧。落實國家殘疾人保障政策，加強殘疾人特殊教育培訓，拓寬殘疾人就業創業管道，引導農村殘疾人員通過開展社會服務增加收入。完善醫療救助制度，對因病致貧、因病返貧的貧困人口，加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，確保特殊群體脫貧不返貧。
三、提升內生動力，把“志智雙扶”作為脫貧攻堅的根本之策
習總書記強調，扶貧先扶志，扶貧必扶智，一個是志氣的志，一個是智力的智。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的鬥志和勇氣；扶智就是扶知識、扶技術、扶思路，幫助和指導貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質。只有堅持實施“志智雙扶”，才能從根本上剷除滋生貧困的土壤。各級各部門在深入推進扶貧攻堅的同時，要注重把貧困群眾積極性和主動性充分調動起來，引導貧困群眾樹立主體意識，發揚自力更生的精神，激發改變貧困面貌的幹勁和信心，靠自己的努力改變命運。
一是要強化思想教育。各旗縣區要動員駐村工作隊、第一書記、幫扶負責人、村“兩委”幹部經常深入貧困群眾家中，幫助分析致貧原因，宣講脫貧致富的先進事蹟，引導貧困群眾牢記“脫貧致富等不來、要不來、靠不來”的道理，不能“幹部幹、群眾看”，要實現“群眾幹、幹部幫”，確保貧困群眾提高認識、更新觀念、自立自強，勤勞致富，喚起貧困群眾自我脫貧的鬥志和決心。針對年老多病的貧困群眾，要引導年輕力壯的家庭成員弘揚美德，勤儉持家，自覺承擔家庭責任，強化贍養、撫養老人責任意識，促進家庭老少和順。
二是要加強技能培訓。各級人社、教育部門要注重組織貧困群眾參加技能培訓和專業教育，通過職業教育、農技推廣、遠端教育等方式，拓展貧困群眾資訊視野，培養科技素質、職業技能、生產經營的能力，讓貧困戶掌握更多的種植、養殖、加工等技術，幫助貧困戶增強自身脫貧致富的能力。
三是要拓寬脫貧途徑。各級各部門要注重調動貧困群眾的積極性、主動性，指導和幫助貧困群眾結合自身實際、利用自身優勢，通過進入種養殖企業、生產加工企業實現就業，通過發展庭院經濟、特色產業、農家樂等自主創業，提高貧困群眾自我發展能力，實現脫貧致富。
四、強化組織領導，確保脫貧攻堅目標任務落地見效
當前，我市脫貧攻堅工作進入決戰決勝的關鍵時期，各級各部門要加強組織領導、層層壓實責任，以更大的決心和力度，以更實的舉措和作風，確保脫貧攻堅目標任務落地見效。
一是進一步強化責任。各旗縣區要統籌做好進度安排、專案落實、資金使用、人力調配、推進實施等工作。武川、清水河，一個作為國貧縣，一個作為區貧縣，要按照預定工作目標，再加勁、再用力，保證明年年底順利摘掉貧困帽子。其它旗縣區也不能有喘口氣、歇歇腳的念頭，要保持扶持政策不變、力度不減，繼續做好幫扶工作，鞏固好脫貧成果。
二是加大扶貧資金投入和監管。各級各部門要充分發揮政府投入的主體和主導作用，繼續加大扶貧投入力度。當前，市本級和各旗縣區的財政都較為困難，但再緊再難，用於脫貧攻堅的資金必須保障好。各級財政、審計和扶貧部門要嚴格執行資金監管各項規定，築牢扶貧資金監管防線，實行全程公開、陽光管理。扶貧資金分配結果一律公開，鄉村兩級扶貧專案安排和資金使用情況一律公告公示，主動接受廣大貧困群眾和社會各界的監督。
三是充分發揮駐村幹部作用。駐村幹部，一方面是幫助貧困人口脫貧，另一方面是黨的政策的宣傳員。大家一定要把身子沉下去，真正深入群眾、瞭解基層、掌握實情，最大限度地發揮好一線工作的重要作用。一要充分發揮密切聯繫群眾的作用，及時回饋政策措施的落實情況、成效作用、存在問題，為不斷改進和完善各項工作提供準確依據。二要充分發揮政策宣傳的作用，讓廣大貧困群眾明白為什麼要扶貧、如何才能脫貧、怎樣才算脫貧。三要充分發揮教育引導的作用，讓貧困群眾真正理解和支持脫貧工作，自覺配 合落實脫貧措施、主動參與脫貧計畫。四要充分發揮指導和落實幫扶舉措的作用，主動幫助積極爭取政策扶持，確保貧困人口應享盡享，早日脫貧致富。今後，各旗縣區要對所有駐村幹部開展多層次、全方位的專題培訓，幫助駐村幹部進一步提高認識、熟悉政策、精通業務，為做好工作奠定堅實的基礎。
四是嚴格督查考核。脫貧工作，要實施最嚴格的考核評估，切實加強督查問責，對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實，不能搞數位脫貧、虛假脫貧，讓脫貧成效真正獲得群眾認可，經得起實踐和歷史檢驗。
總的來講，脫貧攻堅進入了最後的衝刺階段，時間緊，任務重，責任重大。希望各地區、各部門一定要按照市委、政府的統一安排部署，認真研究解決我們現在存在的突出問題，有針對性地落實好工作舉措，齊心協力、精准發力，堅決打贏精准脫貧這場攻堅戰，確保我市在全面小康路上不漏一戶、不落一人。
——在全市脫貧攻堅工作推進會上的講話
（2017年12月10日）
自治區黨委常委、市委書記 雲光中
同志們：
今天，我們在清水河縣召開脫貧攻堅工作推進會，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對照全面建成小康社會目標任務，對當前和今後一個時期脫貧攻堅工作，進行再動員、再部署，推動脫貧攻堅工作不斷取得新進展、新成效。
剛才，旗縣區和開發區主要負責同志，彙報了本地區脫貧攻堅工作，馮玉臻同志、康存耀同志講了很好的意見，我完全同意。各地各相關部門要認真貫徹落實。
下面，我強調三點。
一、深化認識、提高站位元，堅決把思想和行動統一到黨的十九大關於脫貧攻堅的決策部署上來
習近平總書記在十九大報告中，對脫貧攻堅提出了許多新部署、新要求，為我們做好當前和今後一個時期的脫貧攻堅工作，提供了根本遵循和行動指南。我們要站在事關黨和國家發展全域的戰略高度，以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是扶貧開發重要戰略思想為指導，扎實做好脫貧攻堅工作，確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實到位。
一要把脫貧攻堅放在貫徹新思想、實現新作為的大時代下來推進。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置，動員全黨全社會力量，打響了反貧困鬥爭的攻堅戰。習近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰，走遍連片特困地區，在多個重要場合、重要會議、重要時點，反復強調脫貧攻堅，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，形成了內涵豐富、思想深刻、體系完整的扶貧開發戰略思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。各地各部門一定要深入學習貫徹，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，把打贏脫貧攻堅戰，作為維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的實際行動，強化責任擔當，堅持精准施策，堅決把黨中央決策部署貫徹落實到位，以脫貧攻堅的新成效展現新氣象、實現新作為。
二要把脫貧攻堅放在進入新時代、開啟新征程的大背景下來推進。黨的十九大根據發展新形勢和時代新要求，既明確要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，又提出要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮鬥目標進軍。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，是這一戰略安排的重要目標、重要基礎，尤為關鍵、尤為緊迫。各地各部門一定要立足當前，著眼長遠，把打贏脫貧攻堅戰，同決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程貫通起來，同實施鄉村振興戰略貫通起來，與中央和自治區黨委有關政策相銜接，與本地區實際相對接，與其他工作相統籌，真抓實幹、攻堅克難，切實凝聚起推進脫貧攻堅的強大合力，確保到2020年，與全國人民一道全面建成小康社會。
三要把脫貧攻堅放在解決新矛盾、滿足新期待的大格局下來推進。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮鬥目標。進入新時代，我國社會主要矛盾，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這集中反映在城鄉之間發展不平衡不充分的問題上，反映在貧困地區和貧困人口的發展問題上。各地各部門一定要堅定信心決心，按照習近平總書記“六個精准”重要要求和十九大作出的新部署，量化目標任務，細化工作標準，實化政策措施，強化領導責任，乘勢而上、加壓奮進，切實把脫貧攻堅這項重大政治任務、第一民生工程抓緊抓實抓好，確保全面建成小康社會一個不少、共同富裕路上一個不掉隊。
二、緊盯問題、強化舉措，堅決打贏脫貧攻堅戰
脫貧攻堅是一場持久戰，越到最後越難，面對的都是貧中之貧、堅中之堅。各地各部門一定要突出抓重點、補短板、強弱項，不鬆勁、不停步，大力發揚釘釘子精神，繼續擼起袖子加油幹，奮力打好新時代精准脫貧攻堅戰。
一要按時完成任務。黨中央對2020年脫貧攻堅的目標已有明確規定，即到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽。現在，距離全面建成小康社會目標僅剩3年時間，全市還有不到一萬名貧困人口尚未脫貧，時間緊、任務重、責任大。各地各部門要深入落實精准扶貧、精准脫貧基本方略，增強責任感和緊迫感，倒排工期、倒排計畫，集中時間、集中力量，積極穩妥推進，做到底數清、情況明、扶貧措施到位，確保如期圓滿完成脫貧任務。
二要狠抓問題整改。當前，雖然全市脫貧工作取得了一定成效，但從調查瞭解情況看，在精准識別、精准幫扶、精准退出等方面，還存在一些突出問題。前段時間，國務院扶貧開發領導小組對自治區回饋的12個方面、32個具體問題，在我市也不同程度存在。比如，有的地區沒有嚴格按照識別程式，動態管理扶貧物件，存在“漏識、漏評”現象；有的地區因戶因地制宜引導發展產業不到位，部分政策沒有得到很好落實；有的地區執行退出程式不規範，存在“當年進、當年出”問題，等等。對這些問題，各地各相關部門要深入研究，堅決整改，進一步提升扶貧工作的科學性、針對性和實效性。
三要落實精准要求。精准扶貧、精准脫貧是以習近平同志為核心的黨中央打贏脫貧攻堅戰明確的基本方略，正式寫進了十九大報告。“精准”體現了對扶貧實踐的經驗總結，體現了對扶貧規律的客觀把握，體現了對扶貧政策的價值導向。要把精准的要求貫穿始終，做到扶貧物件精准、措施到戶精准、項目安排精准、資金使用精准、因村派人精准、脫貧成效精准。特別是要嚴格按照中央和自治區黨委要求，認真抓好貧困人口精准再識別，做到不漏一戶、不漏一人。要深入開展脫貧攻堅工作“回頭看”，深入查找落實政策中出現的“落地走形、跑冒滴漏”等問題，確保識別率和退出率都達到100%。
四要夯實發展基礎。脫貧工作不能滿足於摘帽子，更不能止於摘帽子。摘掉“貧困帽”只是邁出了第一步，只有經濟、社會、文化、生態全面“脫貧”，不落一戶、不落一人的全面小康才能真正實現。要大力實施鄉村振興戰略，深入推進農業供給側結構性改革，更加注重夯實長遠發展基礎，把實施長遠、重大產業專案和推動“短、平、快”項目結合起來，因地制宜發展特色產業，提高產業規模化、組織化、市場化程度，讓貧困群眾在產業鏈上增收受益，分享更多紅利。要加大現代農業招商力度，支援龍頭企業吸納農民就業，在農民轉移就業中致富農民。
五要激發內生動力。堅持“扶智”與“扶志”相結合，注重調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性，注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力，堅決杜絕一些貧困群眾“等、靠、要”的思想和問題。要弘揚中華民族傳統美德，引導人們自覺承擔家庭責任、強化家庭成員贍養、扶養老年人的責任意識。要改進工作方式方法，改變簡單給錢、給物的做法，多採用生產獎補、勞務補助等機制，不大包大攬，不包辦代替，教育引導群眾用辛勤勞動實現脫貧致富。
三、強化保障、壓實責任，確保脫貧攻堅各項舉措落到實處
打贏脫貧攻堅戰，加強党的領導是根本，改進幹部作風是關鍵。各地各部門要始終保持清醒的政治頭腦，築牢“四個意識”，強化責任擔當，弘揚務實作風，齊心協力打好這場苦戰、硬戰、攻堅戰。
一要把工作責任扛起來。各級黨委、政府要堅決扛起重大政治責任，堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。黨政一把手要率先示範、主動作為、靠前指揮，統籌做好進度安排、專案落地、資金使用、人力調配、推進實施等具體工作，切實履行好“第一責任人”責任。要學習先進地區和已脫貧地區的先進經驗，把好方法、好產業引進來。各有關部門和單位要積極開展多種形式的幫扶活動，切實調動社會力量，努力形成多點發力、各方出力、共同給力的大扶貧格局。第一書記和駐村工作隊要積極承擔工作任務，真正沉下去、接地氣，同群眾一起想、一起幹。各基層黨組織要認真貫徹新時代党的建設總要求，深入推進抓黨建促脫貧工作，加強村兩委班子隊伍建設，真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
二要把工作力度提起來。要加大投入支持力度，充分發揮政府投入的主體和主導作用，發揮金融資金的引導和協同作用，把資金主要用於貧困地區的產業培育、異地搬遷、農村人居環境整治行動等工作。要加強各部門扶貧工作銜接和各方面幫扶力度整合，統籌謀劃、協調推進、形成合力，打通脫貧攻堅政策落實的“最後一公里”。要把脫貧攻堅與貫徹落實黨的十九大精神結合起來，與推進重大決策部署、重點工作任務結合起來，下大氣力解決好集體經濟發育不足、公共服務相對滯後等突出問題。要加強對扶貧資金和項目的監督檢查，對各類違紀違法行為要嚴懲不貸。要大力宣傳各地各部門脫貧攻堅的有效措施，及時總結推廣好經驗好做法，引導社會力量廣泛參與脫貧攻堅，努力形成脫貧攻堅強大合力。
三要把作風建設強起來。12月1日，習近平總書記在中辦調研室呈報的《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》一文上作出重要批示，要求各地區各部門對照文中的10種問題，擺擺表現、找找差距，抓住主要矛盾，特別是針對表態多、調門高、行動少、落實差等突出問題，拿出過硬舉措，扎扎實實地改。總書記這一重要批示，一針見血、切中時弊、內涵豐富、要求明確，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨，持之以恆正風肅紀的鮮明態度和堅定決心。近日，國務院扶貧開發領導小組下發了《關於開展扶貧領域作風問題專項治理的通知》，將2018年定為脫貧攻堅作風建設年，在全國範圍開展扶貧領域作風問題專項治理。各地各部門特別是各級領導幹部，要深刻領會總書記重要批示的內容和精神實質，對照調研、項目建設、文風會風、履職盡責等10個方面問題的新表現，開展扶貧領域作風問題專項治理，大力整治責任落實不到位、工作措施不精准、資金管理使用不規範等突出問題，堅決杜絕“數位脫貧、虛假脫貧”，堅決杜絕輕輕鬆松的慢作為、敲鑼打鼓的假作為。要加大對基層扶貧幹部的培訓力度，重點講清黨的十九大對脫真貧、真脫貧的要求，解讀脫貧攻堅政策舉措，介紹精准扶貧典型做法，説明培訓物件提高認識，著力培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧幹部隊伍。要加強管理考核，對成績突出、群眾認可的表揚激勵，對弄虛作假、失職失責的嚴肅問責。要實施最嚴格的考核評估和督查巡查，開展常規性暗訪監督，自覺接受人大、政協、民主黨派、紀檢監察、審計、檢察、媒體、社會等全方位監督，倒逼各地各部門打造過硬優良作風。
總之，我們一定要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，拿出背水一戰的決心，付出千倍萬倍的努力，堅決打贏脫貧攻堅戰，創造經得起歷史、人民、實踐檢驗的業績。
堅定信心 統籌推進 確保脫貧攻堅目標任務落地見效
市委副書記、代市長 馮玉臻
同志們：
今天召開脫貧攻堅工作推進會，非常重要，意義重大。首先，從目前的情況來看，我們現在確實存在一些不容忽視的問題。剛才，康存耀同志指出了八個方面的問題，涵蓋了我們脫貧攻堅工作目前急需解決的事情，如果不能有效地解決好，對於我們能不能順利完成脫貧攻堅任務影響很大，所以，通過這一次推進會，就是要讓大家一定要正視問題，解決這些問題。其次，從現在攻堅的任務要求來看，時間緊，任務重，開這個會，對於完成今年的任務，安排部署明年的任務，時間節點非常合適。我們一定要在完成好今年任務的基礎上，對明年的工作提前做好謀劃。剛才，各旗縣區、開發區的負責同志把各自工作情況作了彙報，康存耀同志講了很好的意見，我完全同意。一會兒，雲書記還要專門作重要講話，大家一定要認真做好貫徹落實。下面，我主要講四個方面的意見。
一、正確看待我市脫貧工作的現狀，進一步堅定打好脫貧攻堅戰的信心和決心
我們一定要有一個準確的判斷，一分為二的來看。其實，從貧困人口數量看，我們工作的任務並不重，現在全市貧困人口是4302戶8667人，這個數字還在調整變化，總體上不到1萬人，對於全市300多萬人，貧困發生率是很低的。前幾天，我們去貴州省考察學習，銅仁市一個50多萬人的貧困縣，原有貧困人口是20萬人，貧困發生率是39%，截至到目前仍有10萬多貧困人口，到2020年全面脫貧，任務是很重的，壓力是非常大的，而且當地的立地條件是“地無三分平”，全部是山區，那才是真正的深度貧困區，他們任務比我們要重得多，難度比我們大的多。
經過我們這麼多年努力，為脫貧攻堅奠定了非常好的工作基礎，如果我們連這麼點工作都完不成的話，那是說不過去的。同時，我們應該看到，我們剩下的這部分貧困人口扶起來難度比較大。我市剩餘的貧困人口總體上文化程度都比較低、年齡偏大、勞動能力弱，貧困人口中高中及以上文化程度只有429人，僅占5.5%，文盲或半文盲比例高達26%；60歲以上占到51%；健康狀況整體較差，長期慢性病、大病患者和殘疾人占到48%。另外，有些已經脫貧的群眾基礎還不穩定，一旦遇到大災大病，就有可能返貧。目前，難度最大的、存在困難最大的就是這部分貧困人口的脫貧，所以，我們在思想認識方面、工作措施方面還存在比較大的差距。如果這些問題解決不好，儘管總體脫貧任務不重，但是完成起來還是有困難的。總的來講，我們既要看到任務不是很重的現狀，同時也要看到我們在脫貧攻堅工作當中確實存在一些問題，需要我們認真的去對待，不是坐等時間到了工作任務就完成了。
二、統籌推進精准扶貧與農村經濟社會發展，堅決打好脫貧攻堅戰
推進脫貧攻堅，我們一定要把扶貧工作放到經濟社會全域中去考慮，一定要放到農村產業發展和農村面貌改善的大局當中去考慮，不能就扶貧論扶貧。
一是要把扶貧工作與產業發展相結合。加快實施鄉村振興戰略，既立足當前、解決貧困人口“眼前之困”，更著眼長遠、用發展的辦法幫助貧困人口穩定脫貧。貧困地區要重點發展貧困人口能夠受益的產業，如特色農業、勞動密集型的加工業和服務業等，引導和扶持以貧困人口為主的當地群眾進入產業鏈條，通過參與經營或入股分紅等方式，實現貧困人口穩定脫貧，區域整體致富增收。在用產業幫扶貧困戶的基礎上，還要更多的注重扶持村集體產業的發展，整體村產業發展起來，才能把脫貧戶帶起來，就貧困戶論貧困戶，對於產業也是沒有保障的。引導貧困人口的經營投入和分紅全部進入保險兜底，從根本上解決貧困群眾後顧之憂。
二是要把扶貧工作與生態建設相結合。要正確處理眼前與長遠、發展與保護的關係，全力推動生產、生態、生活有機結合，將扶貧開發與保護生態環境、推進綠色發展緊密結合起來，守護好、利用好綠水青山，堅決不做竭澤而漁、破壞環境的事情。特別是清水河、武川，抓生態建設抓移民搬遷就是抓扶貧。比如清水河建設100萬畝林果基地，同時作為經濟林能增加收入，農民在建設過程中也可實現增收，近期和長期都能實現很好的收益。
三是要把扶貧工作與基礎設施建設相結合。要實施貧困村提升工程，完善基礎設施，打通脫貧攻堅政策落實“最後一公里”。圍繞加強農村飲水安全、防洪防汛為重點的民生水利工程，加強重點水源工程和農業節水灌溉工程建設，加強重點區域生態修復治理與保護，提升貧困地區增產增收能力。提高貧困地區交通運輸保障能力。全面解決農村電網供電能力不足和偏遠山區電網薄弱問題，推動無線通訊信號全覆蓋，消除交通沿線和旅遊景區通信盲區。通過健全公共服務、建設基礎設施，為貧困人口脫貧提供有利的發展環境。
四是要把扶貧工作與社會保障相結合。目前，我們的各方面的社會保障基礎是比較好的，關鍵是機制問題，用機制解決問題，確保公平、公正、依法、合理、長效，才能確保最困難、最脆弱人群穩定脫貧。加大幫扶力度，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。完善農村居民最低生活保障制度，對納入低保的無勞動能力的貧困人口和五保戶實行應保盡保。完善特困供養人員供養制度，確保最困難、最脆弱人群穩定脫貧。落實國家殘疾人保障政策，加強殘疾人特殊教育培訓，拓寬殘疾人就業創業管道，引導農村殘疾人員通過開展社會服務增加收入。完善醫療救助制度，對因病致貧、因病返貧的貧困人口，加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，確保特殊群體脫貧不返貧。
三、提升內生動力，把“志智雙扶”作為脫貧攻堅的根本之策
習總書記強調，扶貧先扶志，扶貧必扶智，一個是志氣的志，一個是智力的智。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的鬥志和勇氣；扶智就是扶知識、扶技術、扶思路，幫助和指導貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質。只有堅持實施“志智雙扶”，才能從根本上剷除滋生貧困的土壤。各級各部門在深入推進扶貧攻堅的同時，要注重把貧困群眾積極性和主動性充分調動起來，引導貧困群眾樹立主體意識，發揚自力更生的精神，激發改變貧困面貌的幹勁和信心，靠自己的努力改變命運。
一是要強化思想教育。各旗縣區要動員駐村工作隊、第一書記、幫扶負責人、村“兩委”幹部經常深入貧困群眾家中，幫助分析致貧原因，宣講脫貧致富的先進事蹟，引導貧困群眾牢記“脫貧致富等不來、要不來、靠不來”的道理，不能“幹部幹、群眾看”，要實現“群眾幹、幹部幫”，確保貧困群眾提高認識、更新觀念、自立自強，勤勞致富，喚起貧困群眾自我脫貧的鬥志和決心。針對年老多病的貧困群眾，要引導年輕力壯的家庭成員弘揚美德，勤儉持家，自覺承擔家庭責任，強化贍養、撫養老人責任意識，促進家庭老少和順。
二是要加強技能培訓。各級人社、教育部門要注重組織貧困群眾參加技能培訓和專業教育，通過職業教育、農技推廣、遠端教育等方式，拓展貧困群眾資訊視野，培養科技素質、職業技能、生產經營的能力，讓貧困戶掌握更多的種植、養殖、加工等技術，幫助貧困戶增強自身脫貧致富的能力。
三是要拓寬脫貧途徑。各級各部門要注重調動貧困群眾的積極性、主動性，指導和幫助貧困群眾結合自身實際、利用自身優勢，通過進入種養殖企業、生產加工企業實現就業，通過發展庭院經濟、特色產業、農家樂等自主創業，提高貧困群眾自我發展能力，實現脫貧致富。
四、強化組織領導，確保脫貧攻堅目標任務落地見效
當前，我市脫貧攻堅工作進入決戰決勝的關鍵時期，各級各部門要加強組織領導、層層壓實責任，以更大的決心和力度，以更實的舉措和作風，確保脫貧攻堅目標任務落地見效。
一是進一步強化責任。各旗縣區要統籌做好進度安排、專案落實、資金使用、人力調配、推進實施等工作。武川、清水河，一個作為國貧縣，一個作為區貧縣，要按照預定工作目標，再加勁、再用力，保證明年年底順利摘掉貧困帽子。其它旗縣區也不能有喘口氣、歇歇腳的念頭，要保持扶持政策不變、力度不減，繼續做好幫扶工作，鞏固好脫貧成果。
二是加大扶貧資金投入和監管。各級各部門要充分發揮政府投入的主體和主導作用，繼續加大扶貧投入力度。當前，市本級和各旗縣區的財政都較為困難，但再緊再難，用於脫貧攻堅的資金必須保障好。各級財政、審計和扶貧部門要嚴格執行資金監管各項規定，築牢扶貧資金監管防線，實行全程公開、陽光管理。扶貧資金分配結果一律公開，鄉村兩級扶貧專案安排和資金使用情況一律公告公示，主動接受廣大貧困群眾和社會各界的監督。
三是充分發揮駐村幹部作用。駐村幹部，一方面是幫助貧困人口脫貧，另一方面是黨的政策的宣傳員。大家一定要把身子沉下去，真正深入群眾、瞭解基層、掌握實情，最大限度地發揮好一線工作的重要作用。一要充分發揮密切聯繫群眾的作用，及時回饋政策措施的落實情況、成效作用、存在問題，為不斷改進和完善各項工作提供準確依據。二要充分發揮政策宣傳的作用，讓廣大貧困群眾明白為什麼要扶貧、如何才能脫貧、怎樣才算脫貧。三要充分發揮教育引導的作用，讓貧困群眾真正理解和支持脫貧工作，自覺配 合落實脫貧措施、主動參與脫貧計畫。四要充分發揮指導和落實幫扶舉措的作用，主動幫助積極爭取政策扶持，確保貧困人口應享盡享，早日脫貧致富。今後，各旗縣區要對所有駐村幹部開展多層次、全方位的專題培訓，幫助駐村幹部進一步提高認識、熟悉政策、精通業務，為做好工作奠定堅實的基礎。
四是嚴格督查考核。脫貧工作，要實施最嚴格的考核評估，切實加強督查問責，對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實，不能搞數位脫貧、虛假脫貧，讓脫貧成效真正獲得群眾認可，經得起實踐和歷史檢驗。
總的來講，脫貧攻堅進入了最後的衝刺階段，時間緊，任務重，責任重大。希望各地區、各部門一定要按照市委、政府的統一安排部署，認真研究解決我們現在存在的突出問題，有針對性地落實好工作舉措，齊心協力、精准發力，堅決打贏精准脫貧這場攻堅戰，確保我市在全面小康路上不漏一戶、不落一人。