江華瑤族自治縣今年的招商引資項目——湖南貴德光電產業園項目， 總投資達10億元， 項目從簽約到投產用時僅150天。
江華招商引資專案建設的貴德產業園案例， 不是個案， 而是“江華速度”作用下的趕超發展普遍現象。
近幾年來， 江華突出加快產業鏈建設， 把思想解放作為第一推力， 把工業園區作為第一載體， 把招商引資作為第一功能表， 把政務服務作為第一優勢， 把創新開放作為第一引領。 目前， 全縣已形成了“規模企業進園區、小微企業進鄉村、農業產業建基地、旅遊產業謀全域”的產業發展格局， 構建了完整的產業鏈、產業體系，
廠房林立， 產業興旺的經開區。 一排排風力發電機成了江華一道靚麗的風景。 美麗如畫的涔天河。
市委常委、縣委書記羅建華在貴德集團視察調研。 蔣文 攝
縣委副書記、縣長龍飛鳳在綠寶石科技公司瞭解專案建設情況。 何靚 攝
★綠色產業鏈：
踐行“綠色發展”理念， 實現可持續發展
生態工業撐起縣域經濟。 凡是不符合國家產業政策的項目一個不上、一個不引， 對“兩高一資”專案堅決亮“紅燈”。 生態工業， 讓江華經開區成為一座不冒煙的工業園。
在引入規模工業企業時， “抓大不放小”， 全縣引進頭飾加工、皮具加工、制衣、制鞋、制香、紙品工藝品加工、電子產品加工等勞動密集型產業， 進村開工廠， 總數達300多家， 吸納帶動7000餘名留守勞動力在家門口就業， 其中貧困人口占50%左右， 人均年增收1.8萬元以上， 實現“掙錢顧家兩不誤”。
發展生態農業， 增添了新動能。 積極宣導不使用化肥、不使用農藥、不使用飼料添加劑， 著力生產綠色安全、附加值高的有機農產品。 全縣綠色農業基地近百萬畝， 江華的食品農產品幾乎成了綠色、有機、健康、無公害的代名詞。 引進和培育了溫氏集團、同豐糧油、六月香果業、鴻福華髮園、九龍井茶葉等龍頭企業， 已發展省級龍頭企業3家、市級以上龍頭企業18家、農產品加工企業358家、家庭農場61家、農民專業合作組織177家。
發展生態旅遊業，引領發展新方式。一改過去“靠山吃山，砍個精光”的粗放型發展方式，著力發展“靠山吃山，綠水青山”的生態旅遊業。近年來共投入5億多元，修建旅遊公路，完善景區基礎設施，已建成秦岩、湖南瑤族文化園、井頭灣、香草源等4個3A級旅遊景區和27家省級鄉村旅遊點，新建了神州瑤都、龍華·華美達等星級以上酒店6家。成功創建“全國綠化模範縣、國家生態文明建設示範縣、涔天河國家濕地公園、瀟湘源國家水利風景區、大龍山省級森林公園”等一批生態旅遊品牌，及“中國民間文化藝術之鄉、中國觀賞石之鄉、中國瑤族傳承研究中心、全省非物質文化遺產保護工作十強縣、全省十三個春節文化特色地區”等一批民族文化旅遊品牌。今年，投資5億元的“水口水街·中國愛情小鎮”專案、投資15億元的神州瑤族文化博覽園已開工建設。據統計，今年國慶期間，全縣共接待遊客39.1萬人次，同比增長18.7%，實現旅遊收入2.2億元，同比增長13.96%，生態旅遊產業的經濟效應來勢喜人。
★創新產業鏈：
實施創新驅動，發展高新技術產業
江華的工業專案，基本為高新技術產業，稱為生態工業亦不為過。
江華經濟開發區總體規劃和產業發展規劃具有較強的指導性、操作性。規劃了生態科技工業園、迴圈經濟產業園、瑤族文化旅遊產業園、上市企業孵化園、商貿物流配套園五個功能區，確定了有色金屬新材料、資訊產業、新能源三大主導產業。江華經濟開發區作為湘南承接產業轉移示範區南大門，重點對接珠三角沿海區域，近年來通過領導招商、以商招商，已相繼引進135個項目，吸納資金160多億元。尤其是2016年以來，園區不斷創新招商方式，搶抓國家證監會對貧困地區企業IPO扶貧政策機遇，設立扶持企業掛牌上市專項引導基金，採用股權投資、定向增發、代建廠房、生產設備補貼等方式來扶持專案發展，中國五礦、中國稀土、安徽海螺、中國風電、山東正海、溫氏集團等18家上市公司在園區投資開工廠，目前在談的20多家新三板掛牌企業、高新技術企業中，已有綠寶石科技、金洱電子、佛爾盛風機等6家落戶園區，準備在江華IPO，未來電子資訊產業將成為園區最具優勢的主導產業。
江華經濟開發區具有良好的高新技術產業發展基礎和前景。以電子資訊產業為主導的高新技術產業特色明顯、優勢突出。園區現有規模以上工業企業61家，經認定的高新技術企業達到10家，園區企業數量和產值都占到全縣的93%以上。園區擁有國家、省級知名品牌、商標6件，高新技術產值51.18億元，占園區工業總產值的50.18%。其中，江華九恒數碼科技有限公司是全國最大的快遞單生產企業、國家級高新技術企業，可變資訊條碼單、快遞票據和電子面單年產量已達70億份、占全國市場的1/4，今年產值可達16億元，不乾膠產品未來更可做到100億元產值。貴德科技光電產業園、邦特爾智慧終端機產業園、盛華達鋰電池產業園3年的目標均為實現產值10億元以上。
江華在工業園區上的發展目標是，在成功創建省級高新技術產業開發區基礎上，3年內成功創建國家級高新技術產業開發區，將園區建設成湘、粵、桂三省邊界最具特色、最有活力、最有品質的園區。到2020年，規模以上工業企業達到100家以上，其中：高新技術企業數量30家以上，產值10億元以上企業10家，IPO上市企業10家以上。規模工業總產值達到240億元以上，高新技術產值120億元以上。企業R&D投入占銷售收入的比重達到3%以上，科技創新服務機構15個以上，年專利授權量達到60件。
★融合產業鏈：
產業深度融合，形成發展新格局
江華產業發展的過程，是一個融合發展的過程。
一方面，將產業發展與脫貧攻堅緊密結合。江華探索出了小微企業進村開工廠辦車間多種模式。複雜工序在園區，簡單生產在村裡。適用于在經開區的規模企業。將產品設計、開料、組裝等複雜的生產環節放在總部，將環保安全、操作簡單、方便易學、用工靈活的生產環節轉移到鄉村車間。江華鼎維塑業有限公司將生產車間分散到沱江鎮茫海洲村，涔天河鎮鷓鴣壩村、會合社區等，現有員工170餘名，其中建檔立卡貧困物件112人，一般貧困對象年收入1.8萬元以上。車間在村裡，生產在家裡。適用於小型來料加工企業。其生產工藝無需專業操作臺，產品可在家中製作完成。豪傑電子有限公司2016年入駐崇江安置社區，就近聘用易地扶貧搬遷貧困人口40餘人，月均工資達2000元以上，讓易地扶貧搬遷戶“樓上住家，樓下就業”。培訓在公司，生產在家裡。適用于無需建立工廠的企業。其產品生產工藝簡單，不受工作環境制約。僅通過簡單培訓就能掌握部分元件生產技能，讓貧困群眾在家事、農事之餘多一條就業增收管道。艾麗衍紙公司在白芒營上中車、東田移民安置點、河路口村等地，引導500名貧困戶通過公司培訓，在家裡製作元件，由公司提供製作原材料，收回組建裝成產品，一般貧困物件此項月收入500元以上。回鄉創業，家庭作坊。適用于返鄉創業的能人大戶。全縣有4萬餘人在廣東新會從事制香，他們在打工中掌握了技術，瞭解了市場，也有了一定積累，引導他們返鄉創業，形成家庭作坊式生產。目前已建成河路口鎮船嶺腳村、橋市鄉大魚塘村、白芒營鎮雲田村、濤圩鎮大方坪等一批小微制香工廠集中的特色產業村，全縣制香企業260多家，原輔材料銷售企業18家，設備銷售維修企業5家，制香行業年產值近3億元，制香從業人員3000余人，打工人員平均年收入2萬元以上。
目前，全縣進村開工廠的企業總數有300多家，年產值近10億元。其中帶動100人以上就業的企業8家， 50人以上就業的企業39家，5人以上就業的企業260餘家，吸納帶動7000餘名留守勞動力在家門口就業，其中貧困人口占50%左右，人均年增收1.8萬元以上。既為貧困群眾在家門口就業創造條件，滿足貧困戶“掙錢顧家兩不誤”的需求，激發了他們通過勞動致富的內生動力、克服了等靠要的思想，又有效解決企業招工困難的問題，也免去企業建設宿舍樓、食堂等基礎設施的壓力，降低運營成本；既讓貧困村通過收取閒置廠房的租金，提高了村級集體收入，又活躍了農村經濟，實現貧困戶穩定脫貧、企業盈利、資產盤活、多方共贏、一舉多得的喜人局面。
另一方面，實現一二三產業間的融合發展。以棟樑木業、溫氏飼料、同豐米業為龍頭的農產品加工產業，將農業產業種植與產品精深加工結合，最大程度地提升產品價值，延伸產業鏈，實現人民群眾利益的最大化。同豐糧油食品有限責任公司先後被評為全國放心糧油示範加工企業、湖南省農業產業化龍頭企業、湖南省“百企千社萬戶”現代農業發展工程企業、湖南省百企扶貧幫扶企業，現被列為了江華成品糧儲備企業、國家最低保護價收購企業，永州市後備上市企業。建有綠色優質水稻基地1萬畝，在建基地4萬畝。公司主打產品為“瑤珍”牌大米。“瑤珍”品牌於2013年被認定為湖南省著名商標，正在著手申報中國馳名商標。公司充分利用自身優勢，採用“龍頭企業+基地+合作社+農戶”的農業產業化經營模式，説明1652戶3666名瑤山建檔立卡貧困群眾實現增產增收和穩定脫貧。
在發展農業產業時，與休閒度假業、旅遊觀光業相結合，著力發展休閒農業、觀光農業、農家樂等新型業態。重點依託當地自然資源環境、農事景觀和獨特農耕文化以及旅遊資源等，加大對休閒農業規劃區域鄉村道路、水電設施、資訊網路、公共交通、旅遊資源、環境保護等公共基礎設施的建設力度，扶持貧困村、非貧困村發展特色經濟、休閒農業、生態農業，引導發展“農家樂”、特色採摘、農耕體驗、健康養生等鄉村旅遊業態。注重挖掘保護和開發利用紅色、民族、民俗、民間文化資源、古村落等資源，整合果蔬採摘、農事活動、民俗節日等鄉村旅遊節會活動資源，整體包裝培育獨具特色的旅遊節會，發展特色鄉村旅遊等。已相繼舉辦了碼市火燒龍獅節、大圩開春炮節、白芒營趕鳥節、橋市桃花節、烏飯節、首屆瑤藥節、肖家灣大端午節、情漫瑤都七夕情人節等人氣旺、反響好的鄉村旅遊節慶活動。
已成功創建牛牯嶺苦茶綜合產業園、水園柑橘產業園2個省級特色產業園。發展生態旅遊業，引領發展新方式。一改過去“靠山吃山，砍個精光”的粗放型發展方式，著力發展“靠山吃山，綠水青山”的生態旅遊業。近年來共投入5億多元，修建旅遊公路，完善景區基礎設施，已建成秦岩、湖南瑤族文化園、井頭灣、香草源等4個3A級旅遊景區和27家省級鄉村旅遊點，新建了神州瑤都、龍華·華美達等星級以上酒店6家。成功創建“全國綠化模範縣、國家生態文明建設示範縣、涔天河國家濕地公園、瀟湘源國家水利風景區、大龍山省級森林公園”等一批生態旅遊品牌，及“中國民間文化藝術之鄉、中國觀賞石之鄉、中國瑤族傳承研究中心、全省非物質文化遺產保護工作十強縣、全省十三個春節文化特色地區”等一批民族文化旅遊品牌。今年，投資5億元的“水口水街·中國愛情小鎮”專案、投資15億元的神州瑤族文化博覽園已開工建設。據統計，今年國慶期間，全縣共接待遊客39.1萬人次，同比增長18.7%，實現旅遊收入2.2億元，同比增長13.96%，生態旅遊產業的經濟效應來勢喜人。
★創新產業鏈：
實施創新驅動，發展高新技術產業
江華的工業專案，基本為高新技術產業，稱為生態工業亦不為過。
江華經濟開發區總體規劃和產業發展規劃具有較強的指導性、操作性。規劃了生態科技工業園、迴圈經濟產業園、瑤族文化旅遊產業園、上市企業孵化園、商貿物流配套園五個功能區，確定了有色金屬新材料、資訊產業、新能源三大主導產業。江華經濟開發區作為湘南承接產業轉移示範區南大門，重點對接珠三角沿海區域，近年來通過領導招商、以商招商，已相繼引進135個項目，吸納資金160多億元。尤其是2016年以來，園區不斷創新招商方式，搶抓國家證監會對貧困地區企業IPO扶貧政策機遇，設立扶持企業掛牌上市專項引導基金，採用股權投資、定向增發、代建廠房、生產設備補貼等方式來扶持專案發展，中國五礦、中國稀土、安徽海螺、中國風電、山東正海、溫氏集團等18家上市公司在園區投資開工廠，目前在談的20多家新三板掛牌企業、高新技術企業中，已有綠寶石科技、金洱電子、佛爾盛風機等6家落戶園區，準備在江華IPO，未來電子資訊產業將成為園區最具優勢的主導產業。
江華經濟開發區具有良好的高新技術產業發展基礎和前景。以電子資訊產業為主導的高新技術產業特色明顯、優勢突出。園區現有規模以上工業企業61家，經認定的高新技術企業達到10家，園區企業數量和產值都占到全縣的93%以上。園區擁有國家、省級知名品牌、商標6件，高新技術產值51.18億元，占園區工業總產值的50.18%。其中，江華九恒數碼科技有限公司是全國最大的快遞單生產企業、國家級高新技術企業，可變資訊條碼單、快遞票據和電子面單年產量已達70億份、占全國市場的1/4，今年產值可達16億元，不乾膠產品未來更可做到100億元產值。貴德科技光電產業園、邦特爾智慧終端機產業園、盛華達鋰電池產業園3年的目標均為實現產值10億元以上。
江華在工業園區上的發展目標是，在成功創建省級高新技術產業開發區基礎上，3年內成功創建國家級高新技術產業開發區，將園區建設成湘、粵、桂三省邊界最具特色、最有活力、最有品質的園區。到2020年，規模以上工業企業達到100家以上，其中：高新技術企業數量30家以上，產值10億元以上企業10家，IPO上市企業10家以上。規模工業總產值達到240億元以上，高新技術產值120億元以上。企業R&D投入占銷售收入的比重達到3%以上，科技創新服務機構15個以上，年專利授權量達到60件。
★融合產業鏈：
產業深度融合，形成發展新格局
江華產業發展的過程，是一個融合發展的過程。
一方面，將產業發展與脫貧攻堅緊密結合。江華探索出了小微企業進村開工廠辦車間多種模式。複雜工序在園區，簡單生產在村裡。適用于在經開區的規模企業。將產品設計、開料、組裝等複雜的生產環節放在總部，將環保安全、操作簡單、方便易學、用工靈活的生產環節轉移到鄉村車間。江華鼎維塑業有限公司將生產車間分散到沱江鎮茫海洲村，涔天河鎮鷓鴣壩村、會合社區等，現有員工170餘名，其中建檔立卡貧困物件112人，一般貧困對象年收入1.8萬元以上。車間在村裡，生產在家裡。適用於小型來料加工企業。其生產工藝無需專業操作臺，產品可在家中製作完成。豪傑電子有限公司2016年入駐崇江安置社區，就近聘用易地扶貧搬遷貧困人口40餘人，月均工資達2000元以上，讓易地扶貧搬遷戶“樓上住家，樓下就業”。培訓在公司，生產在家裡。適用于無需建立工廠的企業。其產品生產工藝簡單，不受工作環境制約。僅通過簡單培訓就能掌握部分元件生產技能，讓貧困群眾在家事、農事之餘多一條就業增收管道。艾麗衍紙公司在白芒營上中車、東田移民安置點、河路口村等地，引導500名貧困戶通過公司培訓，在家裡製作元件，由公司提供製作原材料，收回組建裝成產品，一般貧困物件此項月收入500元以上。回鄉創業，家庭作坊。適用于返鄉創業的能人大戶。全縣有4萬餘人在廣東新會從事制香，他們在打工中掌握了技術，瞭解了市場，也有了一定積累，引導他們返鄉創業，形成家庭作坊式生產。目前已建成河路口鎮船嶺腳村、橋市鄉大魚塘村、白芒營鎮雲田村、濤圩鎮大方坪等一批小微制香工廠集中的特色產業村，全縣制香企業260多家，原輔材料銷售企業18家，設備銷售維修企業5家，制香行業年產值近3億元，制香從業人員3000余人，打工人員平均年收入2萬元以上。
目前，全縣進村開工廠的企業總數有300多家，年產值近10億元。其中帶動100人以上就業的企業8家， 50人以上就業的企業39家，5人以上就業的企業260餘家，吸納帶動7000餘名留守勞動力在家門口就業，其中貧困人口占50%左右，人均年增收1.8萬元以上。既為貧困群眾在家門口就業創造條件，滿足貧困戶“掙錢顧家兩不誤”的需求，激發了他們通過勞動致富的內生動力、克服了等靠要的思想，又有效解決企業招工困難的問題，也免去企業建設宿舍樓、食堂等基礎設施的壓力，降低運營成本；既讓貧困村通過收取閒置廠房的租金，提高了村級集體收入，又活躍了農村經濟，實現貧困戶穩定脫貧、企業盈利、資產盤活、多方共贏、一舉多得的喜人局面。
另一方面，實現一二三產業間的融合發展。以棟樑木業、溫氏飼料、同豐米業為龍頭的農產品加工產業，將農業產業種植與產品精深加工結合，最大程度地提升產品價值，延伸產業鏈，實現人民群眾利益的最大化。同豐糧油食品有限責任公司先後被評為全國放心糧油示範加工企業、湖南省農業產業化龍頭企業、湖南省“百企千社萬戶”現代農業發展工程企業、湖南省百企扶貧幫扶企業，現被列為了江華成品糧儲備企業、國家最低保護價收購企業，永州市後備上市企業。建有綠色優質水稻基地1萬畝，在建基地4萬畝。公司主打產品為“瑤珍”牌大米。“瑤珍”品牌於2013年被認定為湖南省著名商標，正在著手申報中國馳名商標。公司充分利用自身優勢，採用“龍頭企業+基地+合作社+農戶”的農業產業化經營模式，説明1652戶3666名瑤山建檔立卡貧困群眾實現增產增收和穩定脫貧。
在發展農業產業時，與休閒度假業、旅遊觀光業相結合，著力發展休閒農業、觀光農業、農家樂等新型業態。重點依託當地自然資源環境、農事景觀和獨特農耕文化以及旅遊資源等，加大對休閒農業規劃區域鄉村道路、水電設施、資訊網路、公共交通、旅遊資源、環境保護等公共基礎設施的建設力度，扶持貧困村、非貧困村發展特色經濟、休閒農業、生態農業，引導發展“農家樂”、特色採摘、農耕體驗、健康養生等鄉村旅遊業態。注重挖掘保護和開發利用紅色、民族、民俗、民間文化資源、古村落等資源，整合果蔬採摘、農事活動、民俗節日等鄉村旅遊節會活動資源，整體包裝培育獨具特色的旅遊節會，發展特色鄉村旅遊等。已相繼舉辦了碼市火燒龍獅節、大圩開春炮節、白芒營趕鳥節、橋市桃花節、烏飯節、首屆瑤藥節、肖家灣大端午節、情漫瑤都七夕情人節等人氣旺、反響好的鄉村旅遊節慶活動。