濰縣一“拿”下， 許世友就率領聶鳳智等諸將直接“挑戰”國民黨在山東的最高軍政長官、濟南城的守將王耀武了。
聶鳳智
(1)
濟南是山東省的省會，
在華東野戰軍召開的作戰會議上， 各路高級將領就奪取濟南展開了熱烈的討論， 氣氛極為活躍。 在發言中， 一貫“打仗求快”的聶鳳智卻提出了一個“新見解”：
“我們用15天到20天把濟南拿下來!”
此言一出， 眾人皆驚訝， 因為這個時間是毛澤東和中央軍委考慮到濟南的城防難度和兵力花了很長時間的仔細研究才“訂”出來的， 也就是說是有“科學依據”的。 但聶鳳智說：
“軍委有軍委的氣魄， 說1個月不行， 可以打2個月， 2個月不行打3個月， 那是給我們留出充分的機動迴旋餘地。
他的這一想法， 其實與攻城集團總指揮許世友的想法“暗合”， 但是， 老司令故意說：“聶鳳智， 這可能嗎?15天到20天?你以為打濟南府就像吃松豆這麼輕鬆呀?”
隨即， 聶鳳智開始滔滔不絕地“說明”他提出這一見解的理由：一是整個華東戰局發展很快， 濟南之敵已成“甕中之鼈”， 必然影響其堅守意志， 軍心渙散動搖;二是我軍已組成18萬人的強大打援集團， 14萬人的攻城部隊無後顧之憂;三是敵欲增兵濟南， 水陸交通都已斷絕， 僅靠空運， 運兵數量有限;四是華野主力部隊經一系列攻堅作戰， 攻堅能力有長足進步， 掌握了一套較完整的城市攻堅作戰方法;五是山東廣闊地域獲得解放，
華野首長採納了聶鳳智的建議， 但是， 粟裕副司令員並沒有因此“獎勵”他。 儘管聶鳳智與宋時輪爭得面紅耳赤， 在攻城作戰中， 只撈到了個東線“助攻”， 而西城主攻任務被宋時輪和10縱搶走了。 聶鳳智和9縱的任務是先肅清東郊各據點之敵， 然後協同西兵團攻城， 也就是說， 這“助攻”是9縱跟在10縱屁股後打。 一貫爭強好勝的聶鳳智哪裡服氣?對此，
聶鳳智知道沒辦法了， 只好放棄了， 但心裡怎麼想還是怎麼放不下那撩人的“主攻”。
聶鳳智在大戰前幾次爆出驚人之語， 並且直接影響戰役指揮者的決策， 從打周村到打濰縣雙城， 再到打濟南， 仗仗如此， 會後， 他的好友陶勇和他開玩笑說：“聶鳳智在許多重要會議上和講話中， 常有獨到的見解， 精闢的分析， 勝人—籌， 在1948年3月到9月達到高峰。 ”
“什麼高峰呀， 連個主攻都沒撈到!”
聶鳳智甩下一句話， 就走了。
(2)
誰都知道聶鳳智是個膽子大的人， 他膽大， 還敢“妄為”。 在華野作戰會議後， 他回到了縱隊司令部。
“聶司令， 這是我們下發的攻城集團下達的作戰命令， 你看看。 沒意見就簽字。 ”
他接過來， 看了看， 突然從桌子上拿起筆， 大筆一揮， 把那灼眼的“助”字改成了個歪歪斜斜的“主”字， 也就是說， 他把攻城集團下達的9縱隊的任務“助攻”改成了“主攻”， 他把老司令指揮的14萬人馬攻城總指揮的命令私改了， “助攻”變成了“主攻”， 命令雖是一字之差， 戰場上的局勢和結果就可能完全相反。 聶鳳智這膽子可比天還大了!作戰科長怔了怔， 見司令員臉色都是黑黑的， 也不敢多問， 於是， 9縱隊作戰科下達給各師的作戰命令上， 全成了“主攻”， 結果， 師、團長接到縱隊命令後， 紛紛打電話詢問：“是不是寫錯了?”
聶司令告訴他們：“沒錯!不是佯攻， 是真攻，而不是假攻，主攻也罷，助攻也罷。關鍵都要攻。”
“啪”地一下，聶鳳智把電話掛掉了!
儘管聶司令說的話多少還有點模棱兩可的味道，但他的那些手下大將們誰不想當主攻?只聽到了那“沒錯”兩個字，誰還去“想”後面那一串話的“含義”?立即召開動員會，把“再次擔任主攻”的任務和精神層層向下傳達。
這下可好了，在全縱誓師大會上，9縱那些老虎團長、攻堅營長和那些戰鬥英雄輪番上臺發言，結果，一個個扯著紅脖子，大喉嚨高嗓門，一口一個“主攻”，把坐在主席臺上前來做動員的許世友越聽越糊塗，一肚子的納悶兒，許久才擁擁隨行的譚震林政委：
“譚老闆，這命令是不是發錯了啊?”
參謀打電話回去一查，回報說：“沒錯!我們的命令上9縱是‘助攻’，要錯，是9縱。”
這下老司令明白是怎麼回事了，“呼”起身就走。一直在旁邊斜眼“觀察”老司令“風聲”的聶鳳智知道大事不好了，立即起身“跟”去。還好，老司令沒有徑直登車“回家”，而是到了9縱司令部的辦公室，見著聶鳳智“跟”了進來，黑著臉，喝道：
“聶鳳智，你好大的膽子!”
這時，聶鳳智嬉皮笑臉地說：“老司令，不要發脾氣嘛，你聽我說嘛!”
老司令雖然是老司令，一貫對聶鳳智是又寵又愛的，但在大是大非上卻並不糊塗，桌子一拍，吼道：“大戰在即，你竟敢私改華野的命令!”
“老司令你聽我解釋嘛，”聶鳳智還是嬉皮笑臉，解釋說，“王耀武畢竟是國民黨軍中—位‘上將軍’，有膽識，有謀略，你不是也說他絕非昏庸無能之輩嗎?助攻，不是佯攻。助攻、主攻一樣都要攻，我們把助攻改成主攻，一不要添槍，二不要添人，只是為了讓戰士們放開手腳打，調動士氣，這有什麼不好?我們打得急，東西夾擊一起攻，就很可能促使敵人的部署錯亂，弄不清楚我們哪裡是主攻哪裡是助攻，這不就更好?!另外，我們是老司令一手帶出來，說不定我們還先攻進城去，為你老人家掙掙臉呢!”
許世友一聽聶鳳智“越說越離譜”了，罵了句：“聶鳳智，你要是搞砸了，看我不扒了你的皮!”說完，他就“帶氣”走了。這下聶鳳智“嘻嘻”一笑：
“老司令就是老司令，嘿嘿，深明大義!”
聶鳳智這一招確實有效，他這“一字之改”，卻把自己的縱隊戰術思想變為了戰士們的自覺行動，實戰證實聶鳳智的做法確實有效，並且是“分析正確”。戰鬥一打響，9縱“助攻”當作“主攻”打，部隊的精神狀態確實不—樣，在掃清東郊據點時，一遇阻，團長、連長就喊：“主攻部隊哪裡能落後于兄弟縱隊?!”戰士們就鉚足勁兒猛打猛衝，弄得濟南的蔣介石守將、“上將軍”司令王耀武原先判斷許世友的主攻方向是放在城西。戰役過程中，吳化文起義，城東激戰白熱化，且發展較快。王耀武又判斷攻城的主力在城東，於是又把城西支持作戰的2個旅，匆匆回師東援。可打著打著，突然西城又緊張起來了，這位“英勇善戰”的“上將軍”就是“猜”不准到底哪一邊是許世友的真正主攻方向，無奈，只得把預備隊東拖西拉，一會兒“調”往西，一會兒“調”往東，在城中來回奔命，仗沒打仗，濟南城中的市民卻大惑不解：“濟南攻做了俘虜，也未弄清對方到底哪邊是“主攻”。
戰後，9縱上下聽到聶司令私改命令的事後，說：“聶司令私改命令，不僅王耀武被他騙了，嘿嘿，我們也全被他騙了!聶司令的決斷確實是高!”
(3)
攻濟戰役是9月16日正式發起的。
9縱首戰茂嶺山，負責“打開”濟南東大門。
濟南東郊週邊防禦地帶的茂嶺山和硯池山，是濟南城東郊的主要屏障，構築了大量永久性和半永久性工事。能否盡快攻下這兩座山，是攻城兵團順利打到濟南城下的前提。
可這茂嶺山的工事之堅固，一點也不亞于不久在周村、濰縣的敵防禦工事，甚至還要強。茂嶺山的工事全是新修建的，山上原來的舊工事全被王耀武派兵炸毀了，他說：“舊的怕不經打。”結果，新的修築的工事全是與國際接軌的現代化防禦陣地。工事修成後，他還不放心，拉來大炮“試射”3發，然後，哈哈大笑，指著炮彈轟擊的牆壁，洋洋得意地對他的部下說：
“你們總是怕，總是怕，你們看，三炮都打不壞，八路就沒法打了。”
爾後，他又下令在工事周圍設置了鐵絲網和爆炸性障礙物。王耀武的防禦工事不可謂不堅固，山嶺築有寬20米，長60米左右的長方形夾壁牆工事，高約3米，外牆厚1.5米，牆內通道寬1.5米;夾壁牆與四角地堡連成一個整體，正中還加修了掩蔽體，上設兩個活動地堡。有了這樣的防禦工事，王耀武擔負週邊防禦的整編第3師師長曹振鐸有恃無恐地揚言說：
“不怕共軍來，就怕共軍不敢來!”
對於茂嶺山這樣堅固的“硬骨頭”堡壘，要“拿”下來，聶鳳智也知道攻堅部隊無疑是要脫層皮，他把“啃骨頭”的任務交給了74團。可攻濟戰役即將發起，他對這塊“骨頭”還多少有些不放心。一天早晨，他派警衛員把作戰科長劉岩叫了過來，問道：
“王景昆團一夜打下茂嶺山有把握嗎?”
王景昆團就是74團。劉科長說：“沒有問題。”
他見他回答得很肯定，未再說什麼。誰知在吃中飯時，他又派警衛員來叫劉科長，劉科長一去，他又鄭重地問：“劉岩，你敢肯定74團一夜能打下茂嶺山?”
“應該沒問題!”
但聶鳳智還是不放心，又接著連問了兩次。被他這一問，劉科長無法回答了，說：“首長，我明天就去74團看看，回來再向您報告。”
第二天一早，他策馬去74團，把聶司令一定要當夜打下茂嶺山的意圖告知王景昆團長和孫子宇政委，並問他們有沒有把握。王景昆團長說：“請轉告老領導，我們代表全團指戰員保證，一夜攻下茂嶺山。”
王團長怕劉科長“還沒底”，又陪他去看了演習攻堅的連隊。結果，劉科長一走進部隊，表決心的壁報、宣誓書貼滿了駐地，戰士們情緒高昂，戰鬥動作和指揮都很熟練，十分欣喜地說：“兵已練到這種程度，還有攻不破的夾壁牆、地堡?”回到司令部後，他就去聶司令處彙報了74團指戰員的決心和保證，說：
“王團長在13團時能攻堅，現在到了74團，部隊的訓練又有了不少新的發展。我看，一夜攻下茂嶺山不會有什麼問題。”
聶鳳智也高興，說：“王景昆團長說話實在，說到做到。我放心了!”
結果，王景昆和孫子宇率領74團首戰茂嶺山，當夜就攻下了茂嶺山，把以鋼筋水泥構築的地堡和夾壁牆工事炸得七零八落，把紅旗插上了茂嶺山主峰，打開了東大門。74團一攻下茂嶺山報告上來，聶鳳智高興地說：
“指揮所天亮就搬上茂嶺山，準備指揮消滅王耀武的反擊部隊。”
天明後，75團攻佔了硯池山。
經過6天6夜的血戰，濟南東部的主要屏障全被摧垮，為攻城掃清了道路。73團僅用一天一夜，便攻進了外城。戰後王耀武說：“想不到東大門會失守得這樣快。這次作戰，我們是稀裡糊塗地失敗了。”
(4)
1948年9月23日黃昏，總攻內城開始了。
這是王耀武最後、最堅固的一道防線。敵人已處後退無路，外逃無門、援兵無望的境地，唯有拼死頑抗到底。因此，東西攻城部隊，雖打得勇猛頑強，有的已登上城牆，同敵人展開白刃格鬥，但由於敵人猛烈的火力封鎖和組織大量亡命之徒，接連不斷地反擊。致使東西攻擊部隊都沒成功。聶鳳智的王牌73團3次攻擊，3次失利，被阻在護城河外。敵人困獸猶鬥，這是意料中的事。可是，經過幾個小時的激戰，西線兩個突擊點，一個未能突破，一個突破受挫，東線也同樣受挫，3個師上半夜都沒有成功。在攻擊內城全線受挫的嚴峻現實面前，各級指揮員都在緊張地思考：怎麼辦?打，撤?還是整頓補充以後，重新組織攻擊?於是，有人向兵團提出先休整，過後再打。
9縱指揮所內靜得沒有一點聲音。夜半24時左右，聶司令在考慮組織再次攻擊。電話鈴突然響了。是許世友司令打來電話。聶司令急忙接過電話。許世友司令說：
“西線攻擊受挫，你們也突擊未成，是否撤下來整頓一下再攻?”
話很短。聶司令卻不高興地嚷了起來：“仗打成這樣了，怎麼撤?!”
老司令平時“不准”聶鳳智頂撞，聶鳳智一發強勁，他也會針鋒相對，但是這時脾氣卻出奇的好，“是打、還是撤?那你們研究一下後再報告。”
聶鳳智沉重地說：“允許我再考慮一下吧!”
許司令說：“那好，你們趕快研究。”
9縱雖幾次登城失利，但仍在積極組織，準備再次攻擊。撤，太突然了。聶鳳智不斷地吸煙。他知道，此刻許司令在等待著他的答覆，壓力太大了。突然，他對作戰科長劉岩說：“劉岩，你上山頂看看情況。”
劉岩走出設在山頂東邊的地堡內的指揮所，上了山頂。他站在山頂上，凝視著濟南城。這時，聶司令也上來了。仲秋的深夜站在山頂上，身上覺得有點寒意。警衛員給聶司令披上了一件短大衣。
茂嶺山顯得特別寂靜，靜得什麼聲音都沒有。聶鳳智不停地吸著煙，怕暴露火光，用兩手捂著吸。突然，他終於開口了。
“劉岩，你怎麼考慮?”他問。
“不能撤。傷亡已這麼大了，如果撒下來再打，重新攻到老城根，少說也得再增加3000人的傷亡。接著攻，再有1000人也就攻進去了。”
“如打得順利，有幾百人的代價也就突上城頭了。現在城內一槍不響，說明王耀武已經只有招架之功，已無還手之力。”
可是，他仍在思考。要定下繼續攻城的決心實在太難了。攻進去了那當然好，萬一攻不進去，對整個戰役將產生不良影響。然而，聶鳳智就是聶鳳智，他是敢擔千難萬險的!終於他把決心定下了，斬釘截鐵地說：
“劉岩，你馬上準備一下。我們一定要堅決攻擊，決不能讓敵人有喘息之機。”
他迅速走進指揮所，抓起電話報告許世友，譚震林等首長：“我們再組織反攻擊。”
主意拿定。聶鳳智回到指揮所裡，抓過電話，向兵團建議：“再攻一次。”
許世友一聽，說：“就這樣，你們繼續朝裡打!”
接著，他又給主攻團73團團長張慕韓打了電話，對他強調說：“最後這次攻擊，一定要連續猛攻，突上城頭。”
團長張慕韓說：“一切都準備好了，堅決把山東人民贈送的紅旗，插到濟南城頭上!”
聶鳳智問他：“你們還有什麼困難?”
“再給我們20發炮彈。”
聶鳳智說：“給你們50發，馬上送到!”
爾後，聶鳳智又對劉岩說：“你馬上組織機關幹部去，連長犧牲了代替連長，營長犧牲了代替營長。這次攻擊一定要成功!”
(5)
聶鳳智瞭解73團，73團信任聶鳳智。全體官兵只要聽說聶鳳智在陣地上，就能產生出強大的戰鬥力。他們下定最後決心，再攻一次。不是試試看，而是堅決突進濟南城。方案提出來了，“打!繼續朝內城打!”成為了老虎團的最強音。
24日淩晨1時30分，最後一次猛攻開始了。全線眾炮齊轟，撕破靜謐的夜空，內城四周殺聲震天。73團嚴密封鎖住城牆上、中、下三層火力發射點，3營7連越過護城河，貼緊城牆，把幾百斤重的雲梯高高豎起。英雄戰士們在敵人的密集火網上，不怕傷亡，前仆後繼，順雲梯攀援而上，躍登城頭，勇猛地堵住首批撲過來的敵人。可當後續突擊部隊到達城牆根一看，雲梯已經斷了，突然，三條大繩子從城上順下來。
連長心中一喜：這玩意兒，我們練過!他立即命令部隊：
“迅速抓繩登城。”
戰士們立即抓住繩子，像猴子似的一個個飛快地往上爬，毫不費力氣地就在槍林彈雨中登城，及時支持城上部隊戰鬥。
這73團為什麼會有這“猴子的本領”?
這又要歸功於司令員聶鳳智的功勞。
當初9縱打下高大堅固設防的濰縣城後，戰士們剛掩埋完犧牲的戰友，敵人的屍體有些還暴露在野地上。遍地的槍炮彈藥還未及清理，挖出的地雷也都擺在壕溝邊，未挖出的地雷還有成千上萬，部隊的缺員也還沒有補充，幹部也還沒有調整，突然一個命令來了：
“再打一次濰縣!”
不是已經拿下了嗎?怎麼再打一次呢?
原來，聶鳳智認為這次打濰縣鍛煉了部隊的攻堅能力，也探索了攻打高大城牆的經驗，再鍛煉部隊，為攻打濟南作準備，他決定再實彈演習一次“攻打濰縣”。就這樣，還都相當疲勞的戰士們又真槍實彈地“攻打”濰縣城了。
演習開始了。一顆紅色信號彈升起，霎時槍聲大作，硝煙四起。其激烈程度，一點不亞於突破濰城的實戰。演習分掃週邊、過壕溝、登城，擴大突破口、下城等步驟進行。部隊根據實戰的經驗和體會，以熟練地攻擊動作，很快登上了城頭。聶鳳智登上城頭後，也興致勃勃地和戰士們一樣，握著下城的布帶子，練了一次下城的動作。聶司令帶頭“練繩子”，戰士們更來勁了，上了下，下了上，抓繩子爬城練得滾瓜爛熟。
這次打濟南戰士們終於用上了在濰縣戰後訓練中練過的“抓繩子爬城的技術”，2時25分，7連相繼突上去兩個排。“打進濟南府，活捉王耀武”的紅旗，終於插上了高高的氣象臺。73團3營7連首先攀登突破成功。勝利的消息，很快報告來了，整夜沉悶的指揮所裡頓時沸騰起來。
作戰科長抓起電話要給兵團首長報告突破成功的喜訊。聶司令按住電話說：“慢!才登上兩個排，要是被反下來，不是謊報軍情嗎?”
勝利的消息一個接一個報來。73團報告已突進城內兩個營了(實際上只有兩個連的人數)。這時，聶司令松了一口氣，對劉岩說：“現在可以報了，敵人已無法把我們反出來了。”
接電話的是許司令，當聽到報告已突進去了兩個營，罵了一聲“混蛋”。劉科長還想說下去，許司令打斷他的話：“不要說了。我告訴西線快打。”
劉科長放下電話告訴聶鳳智說：“聶司令，老司令罵我混蛋。”
聶鳳智“撲哧”一笑，說：“劉岩，許司令罵你，這是高興。他高興了，也罵人。”
“嘿嘿，我理解許司令的‘罵’，他是嫌我報告晚了。”
拂曉前，13縱109團在西南角也突破成功。
王耀武扼守的濟南城最後一道堅固防線一夜之間土崩瓦解。東、西線各攻城部隊紛紛湧入內城，左沖右突，聚殲守敵。9月24日，濟南城全部獲得解放。王耀武化裝潛逃，也被活捉了。
(6)
濟南攻克以後，聶鳳智正打算到突破口去仔細看看，通信員跑步追上來，說：“許司令員打電話到處找你呢!”
聶鳳智不知又有什麼急事，氣喘吁吁趕回茂嶺山頂指揮所。電話接通，許世友正等著他呢：“聶鳳智啊?”
聶鳳智一聽“老司令”的口氣竟然是這樣的柔和，趕緊回答：“是我。”
“嗯，這次打濟南，你們打得不錯!”
聶鳳智剛想說點什麼，“哢噠”一聲，他那邊已把電話擱了。
聶鳳智手握電話筒，一下愣在那裡：怎麼話好像沒說完就掛了?!很快，他醒悟過來了，這是“老司令”表揚自己啊!突然，他眼淚吧嗒吧嗒地往下流。參謀們大吃一驚，心想：發生事情了啊?就是許司令罵人，也從沒見過聶司令哭過呀!趕緊去找劉政委。政委過來了，說：“老聶，你這個怎麼啦?革命軍人受點委屈也沒什麼嘛!”
他們只見聶司令哽咽著說：“許司令表揚我們了，說我們打得不錯。”
“哈哈，表揚應該高興啊!”
“18年了，老司令在電話上表揚我，這還是第一次。”聶鳳智更是眼淚往下淌了，“我1931年開始認識老司令，跟著他打了18年的仗，大勝仗、小勝仗，打了無數，18年了，他從沒表揚過我。出自許司令員之口的表揚，是多麼的不簡單和難得啊!”
也就是說，打濟南，聶鳳智才得到許世友一次算是“當面的表揚”，據說也是唯一的一次表揚。這就是真摯而又嚴格的許聶之情，也說明聶鳳智在這次打下濟南城的“大功”有多大!
(7)
許世友指揮14萬人馬僅僅用8個晝夜就解放了濟南，全殲守敵11萬餘人，贏得了重大勝利。國民黨統帥部在濟南失守後驚慌失措，美聯社說他們“嚇得目瞪口呆，不知所措’。
戰後，一位被俘的蔣軍高級將領當面請教聶鳳智：“聶司令，貴軍攻城的主力，究竟是置於哪一邊?”
聶鳳智風趣地說：“兩邊都是主力。”
毛澤東和中央軍委為了表彰濟南戰役作戰有功部隊，于濟南大捷的當天(9月24日)發佈嘉獎令，授予9縱73團為“濟南第一團”榮譽稱號，13縱37師109團為“濟南第二團”。一次戰鬥，中央軍委授予兩個英雄團的稱號。這在解放戰爭史上是前所未有的。
9縱在濟南戰役中贏得了巨大的榮譽，也付出了巨大的犧牲。
濟南城東南角破城處，保存了一段城基，建國後在上面修築了高聳雲天的烈士紀念碑，東面牆上用高4.4米、寬34.6米的黑色大理石修建了烈士紀念碑，上面密密麻麻鐫刻了3764位烈士的英名，其中9縱的烈士就有1356名。
戰後，毛澤東親自下令選調山東最優秀的子弟補充9縱的減員，並且規定它在短期不得擔任突擊任務。結果，經過幾個月的休養，9縱成為了淮海戰役開戰時人數最充實的縱隊，全縱官兵達到3.1萬人，而這時其他縱隊最多的10縱、7縱也不過2.9萬人，有的還只1萬多人，9縱實力為華野各縱之冠。
在濟南戰役後，聶鳳智率9縱也隨山東兵團加入了氣勢磅礴的淮海戰役，在淮海戰場上，9縱和國民黨勁旅決戰，力挫群雄，戰後，9縱改編為中國人民解放軍第27軍，隸屬第三野戰軍第7兵團，聶鳳智為軍長。
是真攻，而不是假攻，主攻也罷，助攻也罷。關鍵都要攻。”“啪”地一下，聶鳳智把電話掛掉了!
儘管聶司令說的話多少還有點模棱兩可的味道，但他的那些手下大將們誰不想當主攻?只聽到了那“沒錯”兩個字，誰還去“想”後面那一串話的“含義”?立即召開動員會，把“再次擔任主攻”的任務和精神層層向下傳達。
這下可好了，在全縱誓師大會上，9縱那些老虎團長、攻堅營長和那些戰鬥英雄輪番上臺發言，結果，一個個扯著紅脖子，大喉嚨高嗓門，一口一個“主攻”，把坐在主席臺上前來做動員的許世友越聽越糊塗，一肚子的納悶兒，許久才擁擁隨行的譚震林政委：
“譚老闆，這命令是不是發錯了啊?”
參謀打電話回去一查，回報說：“沒錯!我們的命令上9縱是‘助攻’，要錯，是9縱。”
這下老司令明白是怎麼回事了，“呼”起身就走。一直在旁邊斜眼“觀察”老司令“風聲”的聶鳳智知道大事不好了，立即起身“跟”去。還好，老司令沒有徑直登車“回家”，而是到了9縱司令部的辦公室，見著聶鳳智“跟”了進來，黑著臉，喝道：
“聶鳳智，你好大的膽子!”
這時，聶鳳智嬉皮笑臉地說：“老司令，不要發脾氣嘛，你聽我說嘛!”
老司令雖然是老司令，一貫對聶鳳智是又寵又愛的，但在大是大非上卻並不糊塗，桌子一拍，吼道：“大戰在即，你竟敢私改華野的命令!”
“老司令你聽我解釋嘛，”聶鳳智還是嬉皮笑臉，解釋說，“王耀武畢竟是國民黨軍中—位‘上將軍’，有膽識，有謀略，你不是也說他絕非昏庸無能之輩嗎?助攻，不是佯攻。助攻、主攻一樣都要攻，我們把助攻改成主攻，一不要添槍，二不要添人，只是為了讓戰士們放開手腳打，調動士氣，這有什麼不好?我們打得急，東西夾擊一起攻，就很可能促使敵人的部署錯亂，弄不清楚我們哪裡是主攻哪裡是助攻，這不就更好?!另外，我們是老司令一手帶出來，說不定我們還先攻進城去，為你老人家掙掙臉呢!”
許世友一聽聶鳳智“越說越離譜”了，罵了句：“聶鳳智，你要是搞砸了，看我不扒了你的皮!”說完，他就“帶氣”走了。這下聶鳳智“嘻嘻”一笑：
“老司令就是老司令，嘿嘿，深明大義!”
聶鳳智這一招確實有效，他這“一字之改”，卻把自己的縱隊戰術思想變為了戰士們的自覺行動，實戰證實聶鳳智的做法確實有效，並且是“分析正確”。戰鬥一打響，9縱“助攻”當作“主攻”打，部隊的精神狀態確實不—樣，在掃清東郊據點時，一遇阻，團長、連長就喊：“主攻部隊哪裡能落後于兄弟縱隊?!”戰士們就鉚足勁兒猛打猛衝，弄得濟南的蔣介石守將、“上將軍”司令王耀武原先判斷許世友的主攻方向是放在城西。戰役過程中，吳化文起義，城東激戰白熱化，且發展較快。王耀武又判斷攻城的主力在城東，於是又把城西支持作戰的2個旅，匆匆回師東援。可打著打著，突然西城又緊張起來了，這位“英勇善戰”的“上將軍”就是“猜”不准到底哪一邊是許世友的真正主攻方向，無奈，只得把預備隊東拖西拉，一會兒“調”往西，一會兒“調”往東，在城中來回奔命，仗沒打仗，濟南城中的市民卻大惑不解：“濟南攻做了俘虜，也未弄清對方到底哪邊是“主攻”。
戰後，9縱上下聽到聶司令私改命令的事後，說：“聶司令私改命令，不僅王耀武被他騙了，嘿嘿，我們也全被他騙了!聶司令的決斷確實是高!”
(3)
攻濟戰役是9月16日正式發起的。
9縱首戰茂嶺山，負責“打開”濟南東大門。
濟南東郊週邊防禦地帶的茂嶺山和硯池山，是濟南城東郊的主要屏障，構築了大量永久性和半永久性工事。能否盡快攻下這兩座山，是攻城兵團順利打到濟南城下的前提。
可這茂嶺山的工事之堅固，一點也不亞于不久在周村、濰縣的敵防禦工事，甚至還要強。茂嶺山的工事全是新修建的，山上原來的舊工事全被王耀武派兵炸毀了，他說：“舊的怕不經打。”結果，新的修築的工事全是與國際接軌的現代化防禦陣地。工事修成後，他還不放心，拉來大炮“試射”3發，然後，哈哈大笑，指著炮彈轟擊的牆壁，洋洋得意地對他的部下說：
“你們總是怕，總是怕，你們看，三炮都打不壞，八路就沒法打了。”
爾後，他又下令在工事周圍設置了鐵絲網和爆炸性障礙物。王耀武的防禦工事不可謂不堅固，山嶺築有寬20米，長60米左右的長方形夾壁牆工事，高約3米，外牆厚1.5米，牆內通道寬1.5米;夾壁牆與四角地堡連成一個整體，正中還加修了掩蔽體，上設兩個活動地堡。有了這樣的防禦工事，王耀武擔負週邊防禦的整編第3師師長曹振鐸有恃無恐地揚言說：
“不怕共軍來，就怕共軍不敢來!”
對於茂嶺山這樣堅固的“硬骨頭”堡壘，要“拿”下來，聶鳳智也知道攻堅部隊無疑是要脫層皮，他把“啃骨頭”的任務交給了74團。可攻濟戰役即將發起，他對這塊“骨頭”還多少有些不放心。一天早晨，他派警衛員把作戰科長劉岩叫了過來，問道：
“王景昆團一夜打下茂嶺山有把握嗎?”
王景昆團就是74團。劉科長說：“沒有問題。”
他見他回答得很肯定，未再說什麼。誰知在吃中飯時，他又派警衛員來叫劉科長，劉科長一去，他又鄭重地問：“劉岩，你敢肯定74團一夜能打下茂嶺山?”
“應該沒問題!”
但聶鳳智還是不放心，又接著連問了兩次。被他這一問，劉科長無法回答了，說：“首長，我明天就去74團看看，回來再向您報告。”
第二天一早，他策馬去74團，把聶司令一定要當夜打下茂嶺山的意圖告知王景昆團長和孫子宇政委，並問他們有沒有把握。王景昆團長說：“請轉告老領導，我們代表全團指戰員保證，一夜攻下茂嶺山。”
王團長怕劉科長“還沒底”，又陪他去看了演習攻堅的連隊。結果，劉科長一走進部隊，表決心的壁報、宣誓書貼滿了駐地，戰士們情緒高昂，戰鬥動作和指揮都很熟練，十分欣喜地說：“兵已練到這種程度，還有攻不破的夾壁牆、地堡?”回到司令部後，他就去聶司令處彙報了74團指戰員的決心和保證，說：
“王團長在13團時能攻堅，現在到了74團，部隊的訓練又有了不少新的發展。我看，一夜攻下茂嶺山不會有什麼問題。”
聶鳳智也高興，說：“王景昆團長說話實在，說到做到。我放心了!”
結果，王景昆和孫子宇率領74團首戰茂嶺山，當夜就攻下了茂嶺山，把以鋼筋水泥構築的地堡和夾壁牆工事炸得七零八落，把紅旗插上了茂嶺山主峰，打開了東大門。74團一攻下茂嶺山報告上來，聶鳳智高興地說：
“指揮所天亮就搬上茂嶺山，準備指揮消滅王耀武的反擊部隊。”
天明後，75團攻佔了硯池山。
經過6天6夜的血戰，濟南東部的主要屏障全被摧垮，為攻城掃清了道路。73團僅用一天一夜，便攻進了外城。戰後王耀武說：“想不到東大門會失守得這樣快。這次作戰，我們是稀裡糊塗地失敗了。”
(4)
1948年9月23日黃昏，總攻內城開始了。
這是王耀武最後、最堅固的一道防線。敵人已處後退無路，外逃無門、援兵無望的境地，唯有拼死頑抗到底。因此，東西攻城部隊，雖打得勇猛頑強，有的已登上城牆，同敵人展開白刃格鬥，但由於敵人猛烈的火力封鎖和組織大量亡命之徒，接連不斷地反擊。致使東西攻擊部隊都沒成功。聶鳳智的王牌73團3次攻擊，3次失利，被阻在護城河外。敵人困獸猶鬥，這是意料中的事。可是，經過幾個小時的激戰，西線兩個突擊點，一個未能突破，一個突破受挫，東線也同樣受挫，3個師上半夜都沒有成功。在攻擊內城全線受挫的嚴峻現實面前，各級指揮員都在緊張地思考：怎麼辦?打，撤?還是整頓補充以後，重新組織攻擊?於是，有人向兵團提出先休整，過後再打。
9縱指揮所內靜得沒有一點聲音。夜半24時左右，聶司令在考慮組織再次攻擊。電話鈴突然響了。是許世友司令打來電話。聶司令急忙接過電話。許世友司令說：
“西線攻擊受挫，你們也突擊未成，是否撤下來整頓一下再攻?”
話很短。聶司令卻不高興地嚷了起來：“仗打成這樣了，怎麼撤?!”
老司令平時“不准”聶鳳智頂撞，聶鳳智一發強勁，他也會針鋒相對，但是這時脾氣卻出奇的好，“是打、還是撤?那你們研究一下後再報告。”
聶鳳智沉重地說：“允許我再考慮一下吧!”
許司令說：“那好，你們趕快研究。”
9縱雖幾次登城失利，但仍在積極組織，準備再次攻擊。撤，太突然了。聶鳳智不斷地吸煙。他知道，此刻許司令在等待著他的答覆，壓力太大了。突然，他對作戰科長劉岩說：“劉岩，你上山頂看看情況。”
劉岩走出設在山頂東邊的地堡內的指揮所，上了山頂。他站在山頂上，凝視著濟南城。這時，聶司令也上來了。仲秋的深夜站在山頂上，身上覺得有點寒意。警衛員給聶司令披上了一件短大衣。
茂嶺山顯得特別寂靜，靜得什麼聲音都沒有。聶鳳智不停地吸著煙，怕暴露火光，用兩手捂著吸。突然，他終於開口了。
“劉岩，你怎麼考慮?”他問。
“不能撤。傷亡已這麼大了，如果撒下來再打，重新攻到老城根，少說也得再增加3000人的傷亡。接著攻，再有1000人也就攻進去了。”
“如打得順利，有幾百人的代價也就突上城頭了。現在城內一槍不響，說明王耀武已經只有招架之功，已無還手之力。”
可是，他仍在思考。要定下繼續攻城的決心實在太難了。攻進去了那當然好，萬一攻不進去，對整個戰役將產生不良影響。然而，聶鳳智就是聶鳳智，他是敢擔千難萬險的!終於他把決心定下了，斬釘截鐵地說：
“劉岩，你馬上準備一下。我們一定要堅決攻擊，決不能讓敵人有喘息之機。”
他迅速走進指揮所，抓起電話報告許世友，譚震林等首長：“我們再組織反攻擊。”
主意拿定。聶鳳智回到指揮所裡，抓過電話，向兵團建議：“再攻一次。”
許世友一聽，說：“就這樣，你們繼續朝裡打!”
接著，他又給主攻團73團團長張慕韓打了電話，對他強調說：“最後這次攻擊，一定要連續猛攻，突上城頭。”
團長張慕韓說：“一切都準備好了，堅決把山東人民贈送的紅旗，插到濟南城頭上!”
聶鳳智問他：“你們還有什麼困難?”
“再給我們20發炮彈。”
聶鳳智說：“給你們50發，馬上送到!”
爾後，聶鳳智又對劉岩說：“你馬上組織機關幹部去，連長犧牲了代替連長，營長犧牲了代替營長。這次攻擊一定要成功!”
(5)
聶鳳智瞭解73團，73團信任聶鳳智。全體官兵只要聽說聶鳳智在陣地上，就能產生出強大的戰鬥力。他們下定最後決心，再攻一次。不是試試看，而是堅決突進濟南城。方案提出來了，“打!繼續朝內城打!”成為了老虎團的最強音。
24日淩晨1時30分，最後一次猛攻開始了。全線眾炮齊轟，撕破靜謐的夜空，內城四周殺聲震天。73團嚴密封鎖住城牆上、中、下三層火力發射點，3營7連越過護城河，貼緊城牆，把幾百斤重的雲梯高高豎起。英雄戰士們在敵人的密集火網上，不怕傷亡，前仆後繼，順雲梯攀援而上，躍登城頭，勇猛地堵住首批撲過來的敵人。可當後續突擊部隊到達城牆根一看，雲梯已經斷了，突然，三條大繩子從城上順下來。
連長心中一喜：這玩意兒，我們練過!他立即命令部隊：
“迅速抓繩登城。”
戰士們立即抓住繩子，像猴子似的一個個飛快地往上爬，毫不費力氣地就在槍林彈雨中登城，及時支持城上部隊戰鬥。
這73團為什麼會有這“猴子的本領”?
這又要歸功於司令員聶鳳智的功勞。
當初9縱打下高大堅固設防的濰縣城後，戰士們剛掩埋完犧牲的戰友，敵人的屍體有些還暴露在野地上。遍地的槍炮彈藥還未及清理，挖出的地雷也都擺在壕溝邊，未挖出的地雷還有成千上萬，部隊的缺員也還沒有補充，幹部也還沒有調整，突然一個命令來了：
“再打一次濰縣!”
不是已經拿下了嗎?怎麼再打一次呢?
原來，聶鳳智認為這次打濰縣鍛煉了部隊的攻堅能力，也探索了攻打高大城牆的經驗，再鍛煉部隊，為攻打濟南作準備，他決定再實彈演習一次“攻打濰縣”。就這樣，還都相當疲勞的戰士們又真槍實彈地“攻打”濰縣城了。
演習開始了。一顆紅色信號彈升起，霎時槍聲大作，硝煙四起。其激烈程度，一點不亞於突破濰城的實戰。演習分掃週邊、過壕溝、登城，擴大突破口、下城等步驟進行。部隊根據實戰的經驗和體會，以熟練地攻擊動作，很快登上了城頭。聶鳳智登上城頭後，也興致勃勃地和戰士們一樣，握著下城的布帶子，練了一次下城的動作。聶司令帶頭“練繩子”，戰士們更來勁了，上了下，下了上，抓繩子爬城練得滾瓜爛熟。
這次打濟南戰士們終於用上了在濰縣戰後訓練中練過的“抓繩子爬城的技術”，2時25分，7連相繼突上去兩個排。“打進濟南府，活捉王耀武”的紅旗，終於插上了高高的氣象臺。73團3營7連首先攀登突破成功。勝利的消息，很快報告來了，整夜沉悶的指揮所裡頓時沸騰起來。
作戰科長抓起電話要給兵團首長報告突破成功的喜訊。聶司令按住電話說：“慢!才登上兩個排，要是被反下來，不是謊報軍情嗎?”
勝利的消息一個接一個報來。73團報告已突進城內兩個營了(實際上只有兩個連的人數)。這時，聶司令松了一口氣，對劉岩說：“現在可以報了，敵人已無法把我們反出來了。”
接電話的是許司令，當聽到報告已突進去了兩個營，罵了一聲“混蛋”。劉科長還想說下去，許司令打斷他的話：“不要說了。我告訴西線快打。”
劉科長放下電話告訴聶鳳智說：“聶司令，老司令罵我混蛋。”
聶鳳智“撲哧”一笑，說：“劉岩，許司令罵你，這是高興。他高興了，也罵人。”
“嘿嘿，我理解許司令的‘罵’，他是嫌我報告晚了。”
拂曉前，13縱109團在西南角也突破成功。
王耀武扼守的濟南城最後一道堅固防線一夜之間土崩瓦解。東、西線各攻城部隊紛紛湧入內城，左沖右突，聚殲守敵。9月24日，濟南城全部獲得解放。王耀武化裝潛逃，也被活捉了。
(6)
濟南攻克以後，聶鳳智正打算到突破口去仔細看看，通信員跑步追上來，說：“許司令員打電話到處找你呢!”
聶鳳智不知又有什麼急事，氣喘吁吁趕回茂嶺山頂指揮所。電話接通，許世友正等著他呢：“聶鳳智啊?”
聶鳳智一聽“老司令”的口氣竟然是這樣的柔和，趕緊回答：“是我。”
“嗯，這次打濟南，你們打得不錯!”
聶鳳智剛想說點什麼，“哢噠”一聲，他那邊已把電話擱了。
聶鳳智手握電話筒，一下愣在那裡：怎麼話好像沒說完就掛了?!很快，他醒悟過來了，這是“老司令”表揚自己啊!突然，他眼淚吧嗒吧嗒地往下流。參謀們大吃一驚，心想：發生事情了啊?就是許司令罵人，也從沒見過聶司令哭過呀!趕緊去找劉政委。政委過來了，說：“老聶，你這個怎麼啦?革命軍人受點委屈也沒什麼嘛!”
他們只見聶司令哽咽著說：“許司令表揚我們了，說我們打得不錯。”
“哈哈，表揚應該高興啊!”
“18年了，老司令在電話上表揚我，這還是第一次。”聶鳳智更是眼淚往下淌了，“我1931年開始認識老司令，跟著他打了18年的仗，大勝仗、小勝仗，打了無數，18年了，他從沒表揚過我。出自許司令員之口的表揚，是多麼的不簡單和難得啊!”
也就是說，打濟南，聶鳳智才得到許世友一次算是“當面的表揚”，據說也是唯一的一次表揚。這就是真摯而又嚴格的許聶之情，也說明聶鳳智在這次打下濟南城的“大功”有多大!
(7)
許世友指揮14萬人馬僅僅用8個晝夜就解放了濟南，全殲守敵11萬餘人，贏得了重大勝利。國民黨統帥部在濟南失守後驚慌失措，美聯社說他們“嚇得目瞪口呆，不知所措’。
戰後，一位被俘的蔣軍高級將領當面請教聶鳳智：“聶司令，貴軍攻城的主力，究竟是置於哪一邊?”
聶鳳智風趣地說：“兩邊都是主力。”
毛澤東和中央軍委為了表彰濟南戰役作戰有功部隊，于濟南大捷的當天(9月24日)發佈嘉獎令，授予9縱73團為“濟南第一團”榮譽稱號，13縱37師109團為“濟南第二團”。一次戰鬥，中央軍委授予兩個英雄團的稱號。這在解放戰爭史上是前所未有的。
9縱在濟南戰役中贏得了巨大的榮譽，也付出了巨大的犧牲。
濟南城東南角破城處，保存了一段城基，建國後在上面修築了高聳雲天的烈士紀念碑，東面牆上用高4.4米、寬34.6米的黑色大理石修建了烈士紀念碑，上面密密麻麻鐫刻了3764位烈士的英名，其中9縱的烈士就有1356名。
戰後，毛澤東親自下令選調山東最優秀的子弟補充9縱的減員，並且規定它在短期不得擔任突擊任務。結果，經過幾個月的休養，9縱成為了淮海戰役開戰時人數最充實的縱隊，全縱官兵達到3.1萬人，而這時其他縱隊最多的10縱、7縱也不過2.9萬人，有的還只1萬多人，9縱實力為華野各縱之冠。
在濟南戰役後，聶鳳智率9縱也隨山東兵團加入了氣勢磅礴的淮海戰役，在淮海戰場上，9縱和國民黨勁旅決戰，力挫群雄，戰後，9縱改編為中國人民解放軍第27軍，隸屬第三野戰軍第7兵團，聶鳳智為軍長。