中國人民政治協商會議第十三屆
威海市委員會常務委員會提案工作報告（摘要）
2017年， 是十三屆市政協踏上新征程、踐行新使命、展示新作為的開局之年， 也是市政協提案工作在往屆打下的良好基礎上， 不忘初心、繼續前進的一年。 在中共威海市委的堅強領導下， 政協委員、政協各參加單位和各專門委員會積極通過提案履行職能。 一年來， 共提出提案335件， 經審查立案320件， 立案率為95.5%。 在立案的提案中， 委員提案273件， 集體提案47件。 提案在數量和品質上都實現了新的突破。
截至2017年12月20日， 所有立案提案已全部辦理完畢，
（一）經濟建設方面的提案， 緊扣貫徹落實新發展理念、深化供給側結構性改革， 積極建言加快新舊動能轉換、推進“產業強市、工業帶動、突破發展服務業”戰略實施。 這方面提案86件， 占26.9%， 內容涉及工業提質增效、服務業發展、科技創新、康養產業發展、現代園區建設、休閒漁業發展等， 為市政府及有關部門制定文件提供了有益參考。
（二）政治建設方面的提案， 聚焦加快法治威海建設、促進社會公平正義，
（三）文化建設方面的提案， 圍繞踐行社會主義核心價值觀、繁榮發展社會主義文化事業， 積極建言鞏固文明城市建設成果、提升城市文化軟實力。 這方面提案35件， 占11%， 內容涉及公共文化設施建設、全民健身公共服務體系建設、傳承優秀傳統文化等。 如關於加強公共文化設施建設、增強城市文化軟實力等提案所提建議， 為助推我市公共文化事業發展發揮了積極作用。
（四）社會建設方面的提案，
（五）生態文明建設方面的提案， 堅持“綠水青山就是金山銀山”， 宣導綠色發展方式和生活方式， 積極建言解決突出環境問題、推進更可持續綠色生態之城建設。 這方面提案25件， 占7.8%， 內容涉及水資源開發與保護、農村環境整治、海洋保護等。 提案所提意見和建議， 得到市政府有關部門的高度重視， 積極回應， 對督促相關問題的解決起到了促進作用。
一年來， 市政協常委會準確把握提案工作面臨的新形勢新任務， 從發展社會主義民主政治的高度， 進一步加強提案工作， 充分發揮提案在推動全市改革發展穩定中的重要作用， 實現了本屆市政協提案工作的良好開局。
（一）凝聚整體合力， 提案工作呈現新局面。 切實加強和改進提案工作， 充分發揮提案在推進社會主義協商民主中的重要作用， 積極爭取各方支持和參與， 努力形成提案工作合力。 市委、市政府堅持把提案工作作為支持政協委員履職、密切聯繫群眾、實現科學民主決策的重要途徑， 全方位、多管道支援政協提案工作。 市政協常委會把提案工作作為政協一項全域性工作來安排部署，
（二）堅持多措並舉， 提案品質實現新提高。 認真學習貫徹習近平總書記對政協工作的重要指示精神， 堅持把提高提案品質擺在提案工作的首要位置， 通過抓好委員培訓、知情引導、嚴格立案標準等， 著力夯實提案工作基礎。 強化學習培訓， 舉辦了新任市政協委員提案知識培訓班；編印學習資料， 為委員撰寫提案提供借鑒。 注重知情引導， 積極組織委員參加調研、視察、考察等活動， 為我市改革發展出實招、謀良策；通過聯席會議、登門走訪等方式， 與各民主黨派、工商聯共同協商提案選題，集體提案數量比往年明顯增加，品質也明顯提高。嚴格立案標準，在提案審查中嚴把立案關，規範工作程式，對不符合立案標準的提案，加強與提案者溝通協商，採取“補、並、修、轉”等辦法予以處理，實現了提案數量和品質的“雙提高”。
（三）樹立協商民主理念，提案辦理取得新實效。堅持把協商民主理念貫穿于提案工作全過程，不斷完善提案辦理協商機制，豐富協商形式和內容，切實增強提案辦理實效。加強提案辦理協商制度建設，制定出臺《威海市政協提案辦理協商辦法》。精心組織提案辦理協商，去年制定了詳實的年度提案辦理協商工作實施方案，組織召開兩次提案辦理專題協商會，促進了相關提案的辦理落實。抓好重點提案遴選和督辦，圍繞市政協年度協商計畫和總體工作部署，遴選了33件重點提案，通過構建多層級的協商格局，提升了重點提案的辦理實效。豐富協商形式和內容，積極拓寬思路，將提案辦理協商與政協的調查研究、視察監督等相結合，發揮了政協協商的整體優勢。
新的一年裡，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習宣傳貫徹中共十九大精神貫穿於提案工作各個環節，按照市第十五次黨代會和市委十五屆三次全會的要求，緊緊圍繞“實現現代化幸福威海建設新跨越”的總目標，為努力打造更具影響力的宜居、宜業、宜遊、宜學的卓越城市，爭當全省走在前列排頭兵，切實發揮好提案工作的優勢和作用。
（一）把握關鍵突出重點，全面提高提案品質。要緊緊圍繞中共十九大確立的目標和各項任務，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，認真貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，緊扣推動全市經濟高品質發展，引導廣大政協委員從自身比較熟悉、有專長的領域著手，精心選題，深入調研，提出更有前瞻性、針對性和可操作性的提案；發揮民主黨派、有關人民團體和政協各專門委員會的集體優勢，找准服務大局與發揮自身優勢的結合點，集中力量做好調研論證，提出更多立意高、選題准、分析透、建議實的精品提案；把多謀民生之利、多解民生之憂作為提案工作履職的重點，及時將人民群眾最關心最直接最現實的民生問題轉化為提案，為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要獻計出力。
（二）加大督查督辦力度，切實增強辦理實效。要在推進提案辦理上投入更多的精力，把辦理工作的著力點放在狠抓落實和解決問題上。深化重點提案督辦協商，做好重點提案遴選工作，召開重點提案辦理協商會議，力爭把重點提案辦出成效；建立提案辦理協商聯動機制，主動加強與市委辦公室、市政府辦公室及相關部門的溝通協調，做到辦前見面瞭解委員初衷，辦中見面協商辦理措施，辦後見面進行提案答覆；做好提案跟蹤督辦，開展提案辦理“回頭看”，推動承辦單位將辦理工作重心放在採納提案的意見建議和解決實際問題上。
（三）完善各項服務措施，努力提升服務水準。要堅持將提案工作納入市政協總體工作統一謀劃部署，加大對提案工作的支持、保障力度，著力提升對提案工作統籌指導水準；主動服務和引導政協委員、政協各參加單位和各專門委員會進一步增強履職建言的意識和能力，積極搭建平臺，幫助委員知情明政，為委員利用提案履職創造條件；加快提案資訊化管理系統建設，為委員提交、查詢提案提供更加便利的條件，進一步提升提案工作資訊化水準；加大提案工作宣傳力度，有計劃、有重點地借助新聞媒體報導部分重點提案的辦理成效，進一步擴大提案工作的社會影響。
與各民主黨派、工商聯共同協商提案選題，集體提案數量比往年明顯增加，品質也明顯提高。嚴格立案標準，在提案審查中嚴把立案關，規範工作程式，對不符合立案標準的提案，加強與提案者溝通協商，採取“補、並、修、轉”等辦法予以處理，實現了提案數量和品質的“雙提高”。（三）樹立協商民主理念，提案辦理取得新實效。堅持把協商民主理念貫穿于提案工作全過程，不斷完善提案辦理協商機制，豐富協商形式和內容，切實增強提案辦理實效。加強提案辦理協商制度建設，制定出臺《威海市政協提案辦理協商辦法》。精心組織提案辦理協商，去年制定了詳實的年度提案辦理協商工作實施方案，組織召開兩次提案辦理專題協商會，促進了相關提案的辦理落實。抓好重點提案遴選和督辦，圍繞市政協年度協商計畫和總體工作部署，遴選了33件重點提案，通過構建多層級的協商格局，提升了重點提案的辦理實效。豐富協商形式和內容，積極拓寬思路，將提案辦理協商與政協的調查研究、視察監督等相結合，發揮了政協協商的整體優勢。
新的一年裡，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習宣傳貫徹中共十九大精神貫穿於提案工作各個環節，按照市第十五次黨代會和市委十五屆三次全會的要求，緊緊圍繞“實現現代化幸福威海建設新跨越”的總目標，為努力打造更具影響力的宜居、宜業、宜遊、宜學的卓越城市，爭當全省走在前列排頭兵，切實發揮好提案工作的優勢和作用。
（一）把握關鍵突出重點，全面提高提案品質。要緊緊圍繞中共十九大確立的目標和各項任務，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，認真貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，緊扣推動全市經濟高品質發展，引導廣大政協委員從自身比較熟悉、有專長的領域著手，精心選題，深入調研，提出更有前瞻性、針對性和可操作性的提案；發揮民主黨派、有關人民團體和政協各專門委員會的集體優勢，找准服務大局與發揮自身優勢的結合點，集中力量做好調研論證，提出更多立意高、選題准、分析透、建議實的精品提案；把多謀民生之利、多解民生之憂作為提案工作履職的重點，及時將人民群眾最關心最直接最現實的民生問題轉化為提案，為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要獻計出力。
（二）加大督查督辦力度，切實增強辦理實效。要在推進提案辦理上投入更多的精力，把辦理工作的著力點放在狠抓落實和解決問題上。深化重點提案督辦協商，做好重點提案遴選工作，召開重點提案辦理協商會議，力爭把重點提案辦出成效；建立提案辦理協商聯動機制，主動加強與市委辦公室、市政府辦公室及相關部門的溝通協調，做到辦前見面瞭解委員初衷，辦中見面協商辦理措施，辦後見面進行提案答覆；做好提案跟蹤督辦，開展提案辦理“回頭看”，推動承辦單位將辦理工作重心放在採納提案的意見建議和解決實際問題上。
（三）完善各項服務措施，努力提升服務水準。要堅持將提案工作納入市政協總體工作統一謀劃部署，加大對提案工作的支持、保障力度，著力提升對提案工作統籌指導水準；主動服務和引導政協委員、政協各參加單位和各專門委員會進一步增強履職建言的意識和能力，積極搭建平臺，幫助委員知情明政，為委員利用提案履職創造條件；加快提案資訊化管理系統建設，為委員提交、查詢提案提供更加便利的條件，進一步提升提案工作資訊化水準；加大提案工作宣傳力度，有計劃、有重點地借助新聞媒體報導部分重點提案的辦理成效，進一步擴大提案工作的社會影響。