西元前202年2月， 劉邦宣佈建立大漢王朝， 于定陶登基， 定都長安。
劉邦當上皇帝後所做的第一件大事， 就是將六國精英盡數遷到國都長安。
其目的是為了就近強化控制， 防止借機生事而鞭長莫及。
為了妥善安置六國精英向國都移民， 漢王朝在長安旁邊建城， 稱為陵邑， 漢朝的五陵邑（長陵邑、安陵邑、陽陵邑、茂陵邑、平陵邑）成為引領漢代先進文化、生活風尚的地方。
劉邦為何要建都長安呢？
劉邦在泗水之陽稱帝， 行軍途中， 想在洛陽建都。
謀僚婁敬建議劉邦將都城定在秦地關中一帶， 那裡有秦嶺、黃河天險作屏障， 是北方有名的糧倉， 也是個易守難攻的地方。
劉邦採納這一建議， 拔營前往關中， 在秦都咸陽附近開始建長安城。
漢代人為什麼要向長安及附近移民呢？
當時， 長安周邊很蕭條， 人口較少， “首善之地”如何建設呢？
婁敬又向劉邦建議， 向長安城大移民， 強幹弱枝， 號召六國中的大戶人家、有才學者、有技藝者移民去長安。
有資料顯示， 從西元前198年第一次移民開始， 此後150多年間， 漢代共有 7次大移民， 總遷人口約40萬人。
到了西漢末年， 長安的移民後裔達100萬人以上。
這一移民政策， 把六國中有文化、有影響、有財富的人， 以及各方面有突出技能的人遷到了長安。
把這些移民放在什麼地方， 也是一種政治智慧。
漢代在皇陵的旁邊修城， 建成了五陵邑， 讓移民居住生活在五陵邑， 漢代五陵邑就相當於今天的“開發區”。
這些移民都是六國的精英， 他們聚居五陵邑之後，
當時最流行穿什麼樣的衣服， 用什麼樣的東西， 都要到五陵邑去看， 正如李白所寫的：“五陵年少金市東， 銀鞍白馬度春風。 ”