作者:省委黨校党的建設教研部副教授 靳志強
開展嚴肅認真的黨內政治生活, 是我們党的優良傳統和政治優勢, 是馬克思主義政黨區別於其他政黨的顯著標誌。 其中, 嚴明紀律是開展黨內政治生活的重要內容, 也是加強和規範黨內政治生活的重要保障。 黨的十八屆六中全會審議通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》鮮明地提出:“紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障, 是黨內政治生活的重要內容。 ”這指明了嚴明紀律在嚴肅黨內政治生活中的重要地位和作用。
政黨是作為政治組織而存在的, 組織是由眾多分散的個體組成的。 個體是個性的存在物, 而組織是在特定理念特定原則指導下構成由眾多個體構成的有機體和共同體, 強調的是統一意志和統一權威。 中國共產黨作為中國的執政黨, 承載引領中華民族偉大復興的歷史使命, 這種以“使命”為己任的有機組織體, 尤為強調組織的紀律性, 即通過嚴明紀律推動黨組織和黨員朝著目標,
中國共產黨歷經革命、建設、改革開放不同歷史時期, 始終把嚴明紀律作為統一個體思想、規範個體言行、凝聚組織合力的基本遵循。 中共二大通過了第一部《中國共產黨章程》, 專設“紀律”一章, 從政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、黨員從業紀律等九大方面提出對黨員的紀律要求。 而後, 在黨章中設立“紀律”專章的模式就被保留下來並延續至今。 在革命戰爭年代, 毛澤東提出“加強紀律性, 革命無不勝”的經典論述。 改革開放之初, 鄧小平在深刻總結我們黨的歷史經驗教訓時明確指出:“我們這麼大一個國家, 怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想, 二靠紀律。 ”隨著社會主義市場經濟的發展,
嚴明紀律最根本的價值取向就是“堅持在紀律面前一律平等”。 黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員共同的行為準則, 黨的紀律的生命力在於執行、威嚴在於遵守、效力在於維護,
嚴明紀律最根本、最重要的是遵守黨的政治紀律。 我們黨的紀律共分六大類,
嚴明黨的政治紀律要堅決維護中央權威。全黨特別是高級幹部同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央的權威,是一個重大的政治原則。堅持党的領導首先是堅持黨中央的統一領導,維護党的權威首先是維護黨中央的權威,這是党的事業發展的需要,也是維護黨的團結統一的需要。要著力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保證黨組織和黨員在思想上同心、目標上同向、行為上同行。在執行黨的決議和政策時,如有不同意見可以按照組織程式向上級組織直至中央提出,這是黨員的基本權利,也是發展黨內民主的客觀要求。但是,黨員的民主權利是以不破壞黨的團結統一為前提的。“黨員不准散佈違背黨的理論和路線方針政策的言論,不准公開發表違背黨中央決定的言論,不准洩露黨和國家秘密,不准參與非法組織和非法活動,不准製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論”,這既是組織原則,也是黨員的基本政治素養。
嚴明黨的政治紀律要扛起黨的理論武器。唯物史觀是無產階級政黨最銳利的思想武器,它揭示了世界的本源,是黨的全部活動的根本指南。在我們國家,公民有宗教信仰的自由並且受到憲法的保護,但是加入黨組織意味著要放棄這種自由,自覺地以無產階級的世界觀改造自己的思想,規制自身的言行。為此,黨員絕不能搞封建迷信,絕不能信仰宗教,更不能參與邪教。針對宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動,黨的各級組織和黨員不僅不能縱容或支持,而且還要敢於作最堅決的鬥爭。
嚴明黨的政治紀律要對党絕對忠誠。忠誠是考量一個人道德的基本要求,是一種優良的品質和美德。黨員對党忠誠應該是絕對的、無私的、不附加任何條件的,這是入黨的前提和基礎,也是嚴守黨的政治紀律的必然要求。習近平總書記指出:“對党絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。”這就要求黨員說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,不能搞兩面派、做“兩面人”,不能弄虛作假、虛報浮誇,不能隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關和領導幹部要以身作則,絕不能以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。
嚴明黨的政治紀律要著眼於優化黨風民風。黨員行為是党的形象的集中體現,是黨組織的一面旗幟。黨風正則民風淳,黨風純則事業成。這充分說明,優良的黨風對社會風氣的率先垂範和整體帶動作用。嚴守黨的政治紀律,要著力克服各種不良風氣。要嚴格按照《準則》的要求,“對領導人的宣傳要實事求是,禁止吹捧,禁止給領導人祝壽、送禮、發致敬函電,禁止在領導幹部國內考察工作時組織迎送、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會等”。這都是以黨風帶民風,進而提升整個社會風氣的重要舉措。
嚴明黨的政治紀律關鍵在於執行。為政之要,貴在執行。必須增強紀律的執行力。“黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任,對違反政治紀律的行為要堅決批評制止,不能聽之任之。黨的各級組織和紀律檢查機關要加強紀律執行情況的監督和檢查,堅決防止和糾正執行紀律寬鬆軟的問題。”這是黨章和黨規賦予黨的各級組織和紀律檢查機關的責任和使命,更是對黨的事業的一份忠誠和擔當。
嚴明黨的政治紀律要堅決維護中央權威。全黨特別是高級幹部同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央的權威,是一個重大的政治原則。堅持党的領導首先是堅持黨中央的統一領導,維護党的權威首先是維護黨中央的權威,這是党的事業發展的需要,也是維護黨的團結統一的需要。要著力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保證黨組織和黨員在思想上同心、目標上同向、行為上同行。在執行黨的決議和政策時,如有不同意見可以按照組織程式向上級組織直至中央提出,這是黨員的基本權利,也是發展黨內民主的客觀要求。但是,黨員的民主權利是以不破壞黨的團結統一為前提的。“黨員不准散佈違背黨的理論和路線方針政策的言論,不准公開發表違背黨中央決定的言論,不准洩露黨和國家秘密,不准參與非法組織和非法活動,不准製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論”,這既是組織原則,也是黨員的基本政治素養。
嚴明黨的政治紀律要扛起黨的理論武器。唯物史觀是無產階級政黨最銳利的思想武器,它揭示了世界的本源,是黨的全部活動的根本指南。在我們國家,公民有宗教信仰的自由並且受到憲法的保護,但是加入黨組織意味著要放棄這種自由,自覺地以無產階級的世界觀改造自己的思想,規制自身的言行。為此,黨員絕不能搞封建迷信,絕不能信仰宗教,更不能參與邪教。針對宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動,黨的各級組織和黨員不僅不能縱容或支持,而且還要敢於作最堅決的鬥爭。
嚴明黨的政治紀律要對党絕對忠誠。忠誠是考量一個人道德的基本要求,是一種優良的品質和美德。黨員對党忠誠應該是絕對的、無私的、不附加任何條件的,這是入黨的前提和基礎,也是嚴守黨的政治紀律的必然要求。習近平總書記指出:“對党絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。”這就要求黨員說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,不能搞兩面派、做“兩面人”,不能弄虛作假、虛報浮誇,不能隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關和領導幹部要以身作則,絕不能以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。
嚴明黨的政治紀律要著眼於優化黨風民風。黨員行為是党的形象的集中體現,是黨組織的一面旗幟。黨風正則民風淳,黨風純則事業成。這充分說明,優良的黨風對社會風氣的率先垂範和整體帶動作用。嚴守黨的政治紀律,要著力克服各種不良風氣。要嚴格按照《準則》的要求,“對領導人的宣傳要實事求是,禁止吹捧,禁止給領導人祝壽、送禮、發致敬函電,禁止在領導幹部國內考察工作時組織迎送、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會等”。這都是以黨風帶民風,進而提升整個社會風氣的重要舉措。
嚴明黨的政治紀律關鍵在於執行。為政之要,貴在執行。必須增強紀律的執行力。“黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任,對違反政治紀律的行為要堅決批評制止,不能聽之任之。黨的各級組織和紀律檢查機關要加強紀律執行情況的監督和檢查,堅決防止和糾正執行紀律寬鬆軟的問題。”這是黨章和黨規賦予黨的各級組織和紀律檢查機關的責任和使命,更是對黨的事業的一份忠誠和擔當。