小城鎮環境綜合整治既給力又“走心”

小城鎮環境綜合整治是改善城鄉環境的重要抓手， 是加快產業轉型升級的有力舉措， 是回應群眾期盼、提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程。

自2016年9月29日全省部署小城鎮環境綜合整治行動以來， 南湖區委、區政府便把它作為一項中心工作來抓， 五大主體始終“幹在實處、走在前列”。 除在全市率先探索建立路長制、率先在市本級劃轉鄉鎮人行道等區域的亂停車處罰職能以外， 更在創建市級樣板鎮、“兩沿兩區”違建清零、“低小散”塊狀行業整治中不斷閃耀“南湖智慧”， 貢獻南湖力量。

一年多來， 南湖區小城鎮環境綜合整治工作既給力又“走心”，

整治成果逐步實現“彎道超車”， 在近兩個月的全市環境衛生巡查評比中均列第一名！

提得了“速度”展得了“智慧”

按照省、市相關部署， 2016年10月， 南湖區便成立了由區委、區政府主要領導任雙組長的領導小組， 並制定了小城鎮環境綜合整治三年行動方案， 確定新豐鎮、鳳橋鎮、餘新鎮、大橋鎮和七星街道五大整治主體。

按照“先規劃後建設、無規劃不建設”的原則， 南湖區以整治規劃引領各項整治工作， 高標準、高站位、高品質地完成了5個鄉鎮、街道的環境綜合整治方案、31個專項規劃和113個重要節點設計方案的編制和評審。 同時， 充實區整治辦力量， 設立六大專項組， 從上至下擰成整治推進的合力。

機制保障下， 各項整治工作有序、快速鋪開——

整治“亂堆放”行動中， 共清理“道亂占”點位1392個， 以掛單銷號推進法逐步消除管理無序等問題；整治亂搭建行動中， 重點拆除小城鎮“兩沿兩區”存量違建， 2017年全區拆除各類違建320萬平方米， 拆出土地面積295萬平方米， 兩項指標均位列全市前三；治理“線亂拉”行動中， 完成28條共7.65千米強弱電管線下移， 重點鎮空中“蛛網”全部被清理；整治“車亂停”行動中， 去年5月劃轉鄉鎮人行道等區域的亂停車處罰職能以後， 鄉鎮道路亂停車現象較整治前減少80%以上；整治“車亂開”行動中， 深化多警種聯合聯動作戰模式， 堅持“零容忍”嚴查嚴處， 近3個月監控點位機動車守法率保持在100%。

為了讓整治的“南湖速度”再提速，

南湖區還因地制宜探索“獨門秘笈”。 去年5月起， 南湖區率先在全市推廣路長制， 對60條嚴管道路開展了每月兩次考評排名。 去年11月， 100餘名“片長”又集結到位， 對鎮區背街小巷環境進行深度治理， 使小城鎮綜合環境從“點”到“面”、“面”到“裡”得到全面改善。

此外， 依託“四個平臺”建設， 南湖區不斷發揮“智慧城管”作用， 完善了“巡查、派單、處置、回饋、核查、評價”閉環式工作機制， 提升城鎮管理的精細化水準。

綜合發力下， 截至2017年底， 南湖區已實施專案235個， 竣工155個， 完成投資20.18億元。 新豐、鳳橋兩個重點鎮的整治成果已通過市級驗收， 餘新鎮、大橋鎮和七星街道已完成形象進度60%。

留得住“鄉音”傳得了“鄉情”

小城鎮環境綜合整治不是大刀闊斧地拆，

也不是千篇一律地改， 而是各鎮、街道在整治中做好歷史傳承與保護文章， 努力挖掘小鎮人文元素， 凸顯個性亮點。

為了讓整治行動留住“鄉音”、傳遞“鄉情”， 南湖區各主體通過“保留+移植+發掘”等手法， 對老街區、老建築進行改造提升， 展現出各有千秋的小鎮韻味。

在重點保留上， 新豐鎮重塑了擁有歷史記憶的漢唐老街， 讓沿平湖塘的老舊建築得以繼續呈現在人們的眼前；余新鎮將漁裡文化保留並發揚， “水秀山清眉遠長， 歸來閑倚小閣窗”的江南韻味在提升後的老街上更加意味深長。 在局部移植上， 鳳橋依託梅花洲景區的人文和民俗風情， 將諸多有關鳳橋的美麗傳說“移植”到此， 做好歷史人文的整體設計、包裝和推介， 做大“全域旅遊”版圖。

在個性發掘上， 大橋鎮和七星街道為接軌上海等謀篇佈局， 前者大力發展旅遊、養老、醫療等產業， 在弘揚江南水鄉文化中突出休閒特色， 後者則努力實現保存和發展間的經濟平衡。

而作為一項民生工程， 其最終目的是要讓老百姓共用整治成果。 因此， 為了讓整治工作更“接地氣”， 南湖區還建立了群眾評議制度， 直接問需於民、問計於民、問效於民， 找准整治方向， 提升群眾滿意度。