不可戰而戰以至亡國、可戰而不戰以至亡國, 無論是哪種情況政府都要負主要的責任。 在中國近代史上就有兩次這樣的情況, 均因當時的中國政府做了錯誤的決定而差點導致亡國, 一次是庚子年間的晚清慈禧向十一國宣戰, 另一次則是蔣介石政府對日本入侵的不抵抗政策。 兩次都導致了極其嚴重的後果。
1900年6月21日, 當時中國的實際統治者慈禧太后作了一件空前絕後的大事——向十一國宣戰。 然而, 以當時中國的軍力來說, 和洋人是萬萬打不得的。 自1840年的鴉片戰爭開始, 大清在與洋人的作戰中基本都是以失敗告終, 最後割地賠款。 洋人船堅炮利, 清廷的統治者不可能不知道。 而後以曾國藩、李鴻章等人為首的洋務派搞科技現代化, 引入了近代武器, 並組建了北洋水師, 大清軍力似乎得到了提升。 無奈1894年甲午一戰, 號稱世界第八亞洲第一的北洋水師全軍覆沒,
一些有見識通洋務的官員如李鴻章、袁世凱、張之洞等人是深知這一點的, 也因此他們是反對宣戰的, 並拒絕對洋人開戰, 也就是“東南互保”。
1931年9月18日, 日本炮轟瀋陽北大營, 是為“九一八事變”。 次日, 日軍侵佔瀋陽, 又陸續侵佔了東北三省。 1932年2月, 東北全境淪陷。
當時, 日軍侵略中國的野心早已昭然若揭,