62歲的趙永亮是榆林市榆陽區趙家峁村人， 早幾年， 為了供三個兒子上學， 原本不富裕的家已是一貧如洗。 夫妻倆起早貪黑搗鼓幾畝地， 飼養幾隻羊和幾頭牛， 一年的辛勞僅夠夫妻倆溫飽， 這可愁壞了夫妻倆。
彼時， 趙家峁村是省級貧困村， 村集體經濟一窮二白， 多數青壯年勞動力進城務工， 耕地閒置荒蕪， 村莊“空殼”， 集體“空心”， 民居“空巢”， “三空”現象十分嚴重。 村莊“空殼”， 集體“空心”， 民居“空巢”， “三空”現象十分嚴重。 趙永亮的“窮”只是趙家峁村的其中之一。 怎樣“脫窮”成了趙家峁全村人的難題。
分紅大會現場
“三變”改革 村子脫貧村民分紅
窮則思變。 2013年6月， 榆林民營企業家、趙家峁村村民張春平高票當選村黨支部書記。 張春平和村兩委會一班人， 在區委區政府的支持下開始了“大刀闊斧”的改革。 他們依託農村集體產權制度改革， 探索出了資源變股權、資金變股金、村民變股民的“三變”改革模式，
自改革以來， 趙家峁村初步建成現代養殖區、時令水果採摘區、新農村住宅區、旱作農業示範區、杏樹文化觀光區和文化旅遊度假區六大功能區域。 其中的一些體驗項目， 如空中滑索、叢林穿越、水上娛樂等， 於2016年下半年開始對外開放， 兩年累接待遊客接近30萬人次， 接待調研團隊400多批次， 累計純收入達200萬元。 趙家峁村走上了發展壯大村集體經濟的新路子， 成功轉變為全區精准脫貧標杆村、全省農村產權制度改革試點村和鄉村旅遊示範村。 全村“脫了”貧。
分紅大會現場
1月18日上午， 榆林市榆陽區趙家峁村村委會大院裡， 村民們敲鑼打鼓扭起歡快的秧歌。 分紅席的桌子上一摞摞嶄新的百元鈔票很是惹眼。 “趙德亮6109元、張春明6630元、趙永亮7961元……”聽到自己的名字， 特意穿戴一新的趙永亮擠到分紅席邊拿到了他家的分紅。
趙家峁村村民們剛剛領上分紅款， 個個臉上都綻放著愉快的笑容。
前來參加分紅大會的村民們
趙永亮夫婦領到7961元分紅
拿到分紅的趙永亮和老伴樂的笑開了花，“我在村裡的打些零工，一年能有個一萬五左右的收入，老伴在村裡的大棚幹活，一年工資能掙近兩萬，我們家養羊和牛，再加上這七千多的分紅，今年我們能有五萬左右的收入。”比起前幾年，趙永亮笑言是“翻了好幾個山”。“前幾年掙得不夠開銷的，家裡存不下一分錢，自從村裡搞起改革，我家才有了存款，脫了貧，這日子過的才有盼頭了。”趙永亮老伴在旁邊插著話。
當日，全村所有股民憑股權證領到了“紅包”，這是趙家峁村農村集體產權制度改革後第一次分紅。
趙家峁村村民們剛剛領上分紅款，個個臉上都綻放著愉快的笑容。
據趙家峁村股份經濟合作社董事長趙衛軍介紹，合作社共有股民630人，設置5種股權，其中土地股占38%、人口股占22%、勞齡股占5%、資金股占23%、舊房產股占12%。合作社以人確股，以戶頒證，全體股民共持有224642股。合作社自2016年7月試運營以來，先後發展空中滑索、叢林穿越、水上娛樂、觀光車等休閒旅遊產業項目，至今累計完成營業收入265萬元，運營支出65萬元，不計投資成本，合作社純收入200萬元。按照合作社章程中“合作社收入的50%用於股民分紅”的規定，經股民代表大會集體表決通過，2017年，合作社分紅100萬元。每股實現分紅4.45元，整體換算後人均分紅1580元，戶均分紅4504元。
效仿趙家峁 全區317個行政村將改革
“2018年，我們村將以實施鄉村振興戰略為契機，繼續深化農村產權制度改革，聚焦農業產業和旅遊產業發展，同時發展光伏、培訓、拓展訓練等專案，拓寬產業發展路子，把村集體經濟做大做強。”趙家峁村支書張春平滿懷信心地說。
“趙家峁村集體產權制度改革為經濟發展注入無限生機與活力，促進了全村一、二、三產業融合發展，為全區農村經濟實現二次騰飛趟出了一條新路子。”榆陽區副區長石彥民說。
在趙家峁村分紅大會現場，鑼鼓喧天、秧歌歡騰。
趙家峁新農村住宅社區
去年7月以來，榆陽區在推廣趙家峁改革模式的基礎上，針對轄區村組不同的自然條件、資源稟賦、經濟基礎，因地制宜推出了三種改革方式，一是城中村、城郊村、經濟發達村推行以經營性資產為主的改革方式，核心是將村集體經營性資產折股量化到戶到人，實現資產變股權，農民變股東。二是南部山區以土地為主的資源性資產股份制改革方式，核心是將承包地經營權、林地經營權、舊房產經營權進行折股量化。三是北部風沙草灘區以土地“一戶一田”配套林地、沙地、宅基地為主的農村綜合改革方式，核心是農戶承包地實現“一戶一田”，林地、沙地經營權入股，宅基地同步改革，多措並舉，多改合一。
市政協副主席、榆陽區委書記苗豐為趙家峁村頒發陝西省鄉村旅遊示範村牌匾 。
“農業農村現代化，最根本的是通過深化改革解決人地關係，破解生產關係與生產力不相適應的問題。”榆林市政協副主席、榆陽區委書記苗豐認為，“當年打破大鍋飯、實行包產到戶是解放生產力，現在搞土地集中經營、發展村集體經濟同樣是解放生產力。”
據瞭解，在不到半年的時間內，榆陽區整合涉農資金1.3億元，安排獎補資金1500萬元，完成了所有行政村的清產核資，進入了股份合作制改革階段。其中，成立村集體經濟組織並頒發股權證的村已達50個。
榆陽區根據全國農村集體產權制度改革試點要求，制定了改革時間表、路線圖，1月15日、16日，市政協副主席、區委書記苗豐深入14個鄉鎮，與各鄉鎮黨委書記和24個重點村黨支部書記分別簽訂了一份《三級書記抓農村集體產權制度改革承諾書》，以“軍令狀”的形式把抓農村集體產權制度改革工作落實到三級書記身上，進一步明確全域推進改革的時間表，即2018年春節前，全面完成首批50個重點村改革任務；2018年4月，完成100個示範村重點改革任務；2018年10月，分期全面完成全區317個行政村改革任務，讓全區農民分享農村集體產權制度改革的利益“蛋糕”。
文/圖 本報記者 劉美
趙永亮夫婦領到7961元分紅
拿到分紅的趙永亮和老伴樂的笑開了花，“我在村裡的打些零工，一年能有個一萬五左右的收入，老伴在村裡的大棚幹活，一年工資能掙近兩萬，我們家養羊和牛，再加上這七千多的分紅，今年我們能有五萬左右的收入。”比起前幾年，趙永亮笑言是“翻了好幾個山”。“前幾年掙得不夠開銷的，家裡存不下一分錢，自從村裡搞起改革，我家才有了存款，脫了貧，這日子過的才有盼頭了。”趙永亮老伴在旁邊插著話。
當日，全村所有股民憑股權證領到了“紅包”，這是趙家峁村農村集體產權制度改革後第一次分紅。
趙家峁村村民們剛剛領上分紅款，個個臉上都綻放著愉快的笑容。
據趙家峁村股份經濟合作社董事長趙衛軍介紹，合作社共有股民630人，設置5種股權，其中土地股占38%、人口股占22%、勞齡股占5%、資金股占23%、舊房產股占12%。合作社以人確股，以戶頒證，全體股民共持有224642股。合作社自2016年7月試運營以來，先後發展空中滑索、叢林穿越、水上娛樂、觀光車等休閒旅遊產業項目，至今累計完成營業收入265萬元，運營支出65萬元，不計投資成本，合作社純收入200萬元。按照合作社章程中“合作社收入的50%用於股民分紅”的規定，經股民代表大會集體表決通過，2017年，合作社分紅100萬元。每股實現分紅4.45元，整體換算後人均分紅1580元，戶均分紅4504元。
效仿趙家峁 全區317個行政村將改革
“2018年，我們村將以實施鄉村振興戰略為契機，繼續深化農村產權制度改革，聚焦農業產業和旅遊產業發展，同時發展光伏、培訓、拓展訓練等專案，拓寬產業發展路子，把村集體經濟做大做強。”趙家峁村支書張春平滿懷信心地說。
“趙家峁村集體產權制度改革為經濟發展注入無限生機與活力，促進了全村一、二、三產業融合發展，為全區農村經濟實現二次騰飛趟出了一條新路子。”榆陽區副區長石彥民說。
在趙家峁村分紅大會現場，鑼鼓喧天、秧歌歡騰。
趙家峁新農村住宅社區
去年7月以來，榆陽區在推廣趙家峁改革模式的基礎上，針對轄區村組不同的自然條件、資源稟賦、經濟基礎，因地制宜推出了三種改革方式，一是城中村、城郊村、經濟發達村推行以經營性資產為主的改革方式，核心是將村集體經營性資產折股量化到戶到人，實現資產變股權，農民變股東。二是南部山區以土地為主的資源性資產股份制改革方式，核心是將承包地經營權、林地經營權、舊房產經營權進行折股量化。三是北部風沙草灘區以土地“一戶一田”配套林地、沙地、宅基地為主的農村綜合改革方式，核心是農戶承包地實現“一戶一田”，林地、沙地經營權入股，宅基地同步改革，多措並舉，多改合一。
市政協副主席、榆陽區委書記苗豐為趙家峁村頒發陝西省鄉村旅遊示範村牌匾 。
“農業農村現代化，最根本的是通過深化改革解決人地關係，破解生產關係與生產力不相適應的問題。”榆林市政協副主席、榆陽區委書記苗豐認為，“當年打破大鍋飯、實行包產到戶是解放生產力，現在搞土地集中經營、發展村集體經濟同樣是解放生產力。”
據瞭解，在不到半年的時間內，榆陽區整合涉農資金1.3億元，安排獎補資金1500萬元，完成了所有行政村的清產核資，進入了股份合作制改革階段。其中，成立村集體經濟組織並頒發股權證的村已達50個。
榆陽區根據全國農村集體產權制度改革試點要求，制定了改革時間表、路線圖，1月15日、16日，市政協副主席、區委書記苗豐深入14個鄉鎮，與各鄉鎮黨委書記和24個重點村黨支部書記分別簽訂了一份《三級書記抓農村集體產權制度改革承諾書》，以“軍令狀”的形式把抓農村集體產權制度改革工作落實到三級書記身上，進一步明確全域推進改革的時間表，即2018年春節前，全面完成首批50個重點村改革任務；2018年4月，完成100個示範村重點改革任務；2018年10月，分期全面完成全區317個行政村改革任務，讓全區農民分享農村集體產權制度改革的利益“蛋糕”。
文/圖 本報記者 劉美