1月1日起， 《中華人民共和國環境保護稅法》正式施行， 環保稅由此成為我國的第十八個稅種。
也有人表示疑惑：在環保稅設立之前， 我國就是18個稅種呀！現在新設了一個環保稅， 咋還是18個稅種？
這是因為2017年10月30日， 國務院常務會議通過了一項決定， 廢止《中華人民共和國營業稅暫行條例》， 標誌著營改增全面推開後， 實施60多年的營業稅正式退出歷史舞臺。 取消了營業稅後， 又新增了環保稅， 所以還是18個稅種。
中央經濟工作會議明確提出， 打好污染防治攻堅戰， 要使主要污染物排放總量大幅減少， 生態環境品質總體改善。
不過， 環保稅作為一個新稅種， 社會上對它還不夠瞭解， 甚至存在著一些“糊塗認識”。 對此， 麻辣財經採訪了有關部門和專家， 幫您捋捋清楚。
一問：開徵環保稅， 是為了籌集財政收入嗎？NO！
對於這個問題， 財政、稅務、環保部門的回答都是否定的。
一般來說， 稅收的主要目的就是籌集財政收入， 為國家的基本建設和政府基本公共服務提供財力支撐， 但環保稅還真挺特殊的。
環保稅的徵收， 主要是建立兩個機制：一是正向減排激勵機制，
第一個減排激勵機制， 以大氣污染物為例， 排放等量但具有較高危害性的“甲醛”所要繳納的環保稅是普通“煙塵”的24倍。 這種政策處理， 有利於引導企業改進工藝， 減少污染物排放， 特別是減少高危污染物的排放。
第二個動態稅額調整機制， 即徵收標準不是定死的， 可以在稅法規定的範圍內靈活調整。 比如， 京津冀地區環境污染壓力很大， 就要實行嚴格的環保制度， 把徵稅標準調高。
環境保護稅的徵稅物件， 為大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊等4類。 環保稅法規定， 大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2元至12元，
從全國來看， 北京、天津、河北、上海、江蘇、河南等6個省份， 稅額處於較高水準。 特別是北京市堪稱“實行最嚴格的生態環境保護制度”， 大氣、水污染物稅額都是按高限確定的， 相當於“雙頂格”！6省份中， 京津滬和江蘇財力雄厚， 把稅額調到較高水準， 顯然是要傳導壓力， 讓排汙多的企業付出代價， 而不是以此增加財政收入。
“環境保護稅法明確， 開徵環保稅是為了保護和改善環境， 減少污染物排放， 推進生態文明建設。 也就是說， 開徵環保稅的目的，
二問：環保治理投入， 全靠環保稅來支撐嗎？NO！
既然開徵環保稅， 不是為了財政收入， 那麼問題又來了：現在生態環境保護這麼嚴格， 環保治理需要大量投入， 靠環保稅收上來的錢撐得住嗎？
可以明確地說， 如果只靠環保稅的收入來支持的話， 肯定是入不敷出。
環保稅， 是費改稅的一大成果， 它的前身是排汙費制度。 環保稅立法， 一個重要原則， 是將排汙費制度向環境保護稅“平移”， 收入上不會有太大變化。
“十二五”期間， 全國一般預算用於節能環保的支出達到了1.76萬億元， 重點是支持大氣、重金屬和重點流域的水污染治理和防治。 2017年前11個月， 全國財政節能環保支出為4506億元。 照此估算， 環保稅一年收入， 可能連支出的零頭都不夠！
那麼， 環保資金投入如何解決？對此， 財政部有關負責人解釋說， 按照預算法的規定， 稅收收入應該納入一般公共預算管理， 統籌用於保障和改善民生， 推動經濟社會發展， 維護國家安全等方面。
也就是說， 18個稅種的收入， 是放在公共預算裡統籌使用的， 收支並非一一對應。 因此， 環保稅收入也不是專款專用， 收多收少不直接與支出掛鉤，更不會影響環保治理的投入。
以往排汙費實行中央和地方1∶9分成，環保稅實施後的一個新變化，是將環保稅收全部作為地方收入，中央不再參與分成。因為污染治理責任，主要由地方政府承擔，把錢留給地方有利於調動其積極性，加大環保投入。
三問：繳了環保稅，企業就可以隨便排汙嗎？NO！
依照環保稅法的規定，環保稅按季申報繳納，今年4月1日至15日是環保稅首個征期。環保稅以污染物排放量為計稅依據，“多排汙多繳稅、少排汙少繳稅”，並對降低排汙濃度的企業給予減稅優惠。
但也有人擔心：多排汙多繳稅，那是不是意味著只要企業繳了環保稅，就可以隨便排汙了？如果企業超標排放怎麼辦？
“這個擔心大可不必，徵收環保稅跟環保執法，兩者是並行的，不是替代關係。”環保部有關負責人表示，環境保護稅的徵稅物件，為大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊等4類。環保部已經發佈公告，明確了納入排汙許可管理的火電、造紙、鋼鐵等17個行業污染物排放量計算方法，以及未納入排汙許可管理的採礦業、製造業等適用的排汙係數、物料衡算方法。
根據環境保護法，企業事業單位和其他生產經營者排放污染物，超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標的，環保部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉。
“如果市場主體違法排放污染物，環保部門要依法進行處罰，並責令其改正，直至關停。絕不是說只要繳了稅，企業就可以違法、就可以隨便排汙了！”這位負責人強調，這就好比一些企業即便繳了稅，但如果製造銷售假冒偽劣產品，仍然要受到法律的制裁一樣。
收多收少不直接與支出掛鉤，更不會影響環保治理的投入。以往排汙費實行中央和地方1∶9分成，環保稅實施後的一個新變化，是將環保稅收全部作為地方收入，中央不再參與分成。因為污染治理責任，主要由地方政府承擔，把錢留給地方有利於調動其積極性，加大環保投入。
三問：繳了環保稅，企業就可以隨便排汙嗎？NO！
依照環保稅法的規定，環保稅按季申報繳納，今年4月1日至15日是環保稅首個征期。環保稅以污染物排放量為計稅依據，“多排汙多繳稅、少排汙少繳稅”，並對降低排汙濃度的企業給予減稅優惠。
但也有人擔心：多排汙多繳稅，那是不是意味著只要企業繳了環保稅，就可以隨便排汙了？如果企業超標排放怎麼辦？
“這個擔心大可不必，徵收環保稅跟環保執法，兩者是並行的，不是替代關係。”環保部有關負責人表示，環境保護稅的徵稅物件，為大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊等4類。環保部已經發佈公告，明確了納入排汙許可管理的火電、造紙、鋼鐵等17個行業污染物排放量計算方法，以及未納入排汙許可管理的採礦業、製造業等適用的排汙係數、物料衡算方法。
根據環境保護法，企業事業單位和其他生產經營者排放污染物，超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標的，環保部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉。
“如果市場主體違法排放污染物，環保部門要依法進行處罰，並責令其改正，直至關停。絕不是說只要繳了稅，企業就可以違法、就可以隨便排汙了！”這位負責人強調，這就好比一些企業即便繳了稅，但如果製造銷售假冒偽劣產品，仍然要受到法律的制裁一樣。