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建設美麗繁榮和諧攀枝花 開創全市人民美好生活新局面——聚焦政府工作報告

2017年亮點頻閃

2017年, 在省委、省政府和市委的堅強領導下, 在市人大、市政協的監督支持下, 市政府認真學習貫徹黨的十九大精神, 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬, 全面落實省第十一次黨代會、市第十次黨代會和市委十屆二次全會部署, 堅持穩中求進工作總基調, 統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作, 全力做好“釩鈦、陽光”兩篇文章, 推動經濟社會各項事業取得新的成績。

成 就

●全社會固定資產投資745億元, 增長7%

●社會消費品零售總額351.76億元, 增長11%

●地方一般公共預算收入60.59億元,

增長6.8%

●城鎮、農村居民人均可支配收入分別為35489元、15322元, 增長8%、9%

●城鎮登記失業率4.01%

經濟增長穩中有進

工業經濟企穩回升。 完成工業總產值1945億元, 增長19%;規上工業增加值增長7.5%左右;工業投資255億元、技改投資245億元, 分別增長9.2%、7.9%。 四大工業企業完成工業總產值650億元, 124戶停產限產規上企業恢復正常生產。 全市升規企業35戶, 工業行業增長面達87%, 主營業務收入增長22.7%。

現代服務業發展加快。 完成服務業增加值330億元, 增長8%。 房地產開發投資、銷售商品房實現“雙增長”。 限上商貿企業新增20戶, 電商線上交易額增長30%。 總規模100億元的釩鈦資源開發投資基金、50億元的康養產業投資基金組建運行。 實現旅遊收入279億元。

現代農業提質增效。 完成農林牧漁業總產值63.52億元,

增長4.2%。 新創建熱作標準化示範園4個。 新增“三品一標”農產品10個。 攀枝花芒果入選首批中國特色農產品優勢區、2017年度中國百強特色農產品區域公用品牌。

“康養+”產業項目化、具體化。 在全國率先發佈康養產業地方標準。 成為國家康復輔助器具產業綜合創新試點地區, 攀枝花國際康養學院建成投用。

抓專案、抓政策、抓資金成效明顯。 新簽約專案290個, 實際到位資金663.19億元。 爭取攀西試驗區“五大領域”先行先試政策, 國土資源部支持省上出臺了促進攀枝花礦業城市轉型發展12條措施。 爭取到上級資金178.99億元。

深化創新改革取得新進展

供給側結構性改革成效顯著。 退出低效煤炭產能87萬噸, 淘汰落後鋼鐵產能25萬噸。 為企業爭取鐵路運費優惠2.7億元,

直購電用電門檻標準下降50%。 規上工業企業資產負債率下降7個百分點。 成功創建四川省品質強市示範城市。

重要領域和關鍵環節改革任務落地落實。 精簡行政權力事項815項。 新登記市場主體1.26萬戶。 深化國資國企改革。 農業農村改革加快推進。 出臺《攀枝花人才新政七條》。

全面創新改革試驗系統推進。 建成國家級釩鈦檢測重點實驗室, 制定釩鈦產業國家標準4項、行業標準20項, 國省級創新創業平臺達26家。 軍民融合取得新進展, 攀鋼產品進入軍工領域。

擴大開放合作取得新成績

對外大通道建設取得新進展。 新增1個至成都航班, 成昆鐵路擴能改造工程加快推進, 大攀昭高鐵爭取工作取得階段性進展。

攀大高速攀枝花段主體工程進度過半, 宜攀高速開工建設, 攀鹽高速啟動工程可行性研究。

區域合作取得新成效。 與成都市在十個方面開展深度合作。 與川滇黔峰會成員市(州)的合作進一步加強。 與北京市西城區、海澱區合作持續深化, 在北京、上海、香港等地舉辦芒果品牌發佈推介活動。 開啟攀枝花與蘇錫常都市圈區域合作的新篇章。

對外開放邁出新步伐。 成功舉辦攀枝花釩鈦資源綜合利用院士行暨釩鈦(國際)論壇、第三屆中國康養產業發展論壇等活動。 全市外貿進出口總額25億元。

保障和改善民生取得新成效

下足“繡花”功夫完成年度脫貧目標。 完成677戶2834人易地扶貧搬遷, 721戶農村危房改造, 35個貧困村退出, 8881名貧困人口脫貧的年度任務。

城鄉建設管理水準不斷提升。 完成城市總規、城市軌道交通線網規劃等修編工作。 總投資75億元的7個市政基礎設施PPP項目開工建設, 花城新區建設加快, 花街花道花園花海第一期建設初步完成。

民生實事推進有力。 全面完成十大民生工程和十件民生實事。 “9·19”災後恢復重建基本完成。 棚戶區改造新開工2.2萬套。

社會事業全面進步。 新增城鎮就業1.8萬人。 新增普惠性民辦幼稚園17所, 攀枝花成都外國語學校建成投用, 普通高考本科上線人數實現九連升。 完成城鄉居民醫保整合。 公立醫院取消藥品加成累計讓利3.2億元。 全面二孩政策平穩有序實施。

社會治理水準實現新提升

完善社情民意收集回應機制。 召開“我與市長面對面”“縣(區)長面對面”市民座談會。 全年辦理12345市民熱線和“市長信箱”反映事項18682件,辦結率100%、抽查滿意率100%。

社會大局保持穩定。刑事、治安案件分別下降40.7%、32.6%,平安建設群眾滿意度測評居全省第二位,圓滿完成黨的十九大等特殊敏感時期安保維穩任務。

安全保障扎實有力。安全生產事故發生率、死亡率分別下降45.33%、24.07%。治理地質災害隱患點19個,整改防汛隱患622個。食品藥品安全保障水準進一步提升。

生態環境持續改善。中央環保督察交辦的123件信訪件全部辦結,省環保督察回饋的237個問題已整改210個,省掛牌督辦的89戶選礦企業全部關停取締。全面實行河長制。空氣品質全面達標、優良率98.4%,城市汙水處理率93.3%,地表水和飲用水水源地水質達成率100%。成功創建國家森林城市、國家園林城市。

政府自身建設切實加強

法治政府建設深入推進。行政執法三項制度全面實施,首部實體地方性法規《攀枝花市城市綠化條例》經市人大常委會審議通過。辦結人大代表建議94件、政協提案222件,辦複率、滿意率均為100%。

專業能力不斷提升。扎實開展“兩轉一提”。出臺《關於全面開展對標管理的實施意見》。開展專案競進拉練。政務服務效能不斷提升。

黨風廉政建設不斷加強。查辦違紀違法案件446件448人,黨紀政紀處分429人。黨風廉政建設社會測評居全省第二位。

預計全年實現地區生產總值1110 億元增長7.5%左右

地方一般公共預算收入增長6.8%

2018年重點工作

堅持穩增長調結構

全力推進工業強市,完成工業總產值2250億元,規上工業增加值增長8.5%。積極培育釩鈦新材料、石墨及石墨烯材料、節能環保裝備等戰略性新興產業。加快工業園區基礎設施建設,著力引進一批釩鈦深加工項目。大力發展實體經濟。

縱深推進5個“康養+”產業,高水準創建中國陽光康養產業發展示範區。做優“康養+農業”,做精“康養+工業”,做實“康養+醫療”,做強“康養+旅遊”,做活“康養+運動”。

加快推進銀江水電站等重大專案建設,完成固定資產投資805億元以上。深入推進攀西試驗區“五大領域”先行先試政策,推動省上支持攀枝花礦業城市轉型發展的12條措施落地。引導民間資本參與重大專案建設。向上爭取財政性資金增長8%以上。

新增限上企業20戶以上,服務業增加值增長8.5%。完成房地產投資60億元、商品房銷售150萬平方米以上。全面啟動全國陽光康養旅遊目的地、國家全域旅遊示範區、全國旅遊休閒示範城市創建工作,大力推進“廁所革命”,旅遊總收入突破335億元。

加快建設紅格等5個特色小鎮、14個“百鎮建設”試點鎮。引進實施特色花卉等一批產業重大專案。提升攀枝花芒果、枇杷等區域公用品牌影響力。促進臺灣農民創業園加快發展。啟動農產品精深加工園規劃建設。農業增加值增長4%。

構建立體交通體系

新增航線航班,旅客達到30萬人次以上。實施保安營機場喻家坪滑坡地質災害治理。完成新機場選址諮詢和氣象觀測等工作。完成通用機場選址諮詢報告。

加快成昆鐵路擴能改造。全力爭取攀大鐵路按照不低於250公里/小時的客運專線規劃設計、攀昭鐵路按高鐵標準納入“十三五”規劃。編制完成攀鹽高速公路專案工程可行性研究報告,實質開工建設宜攀高速公路甯南至攀枝花段主體工程。

加快炳三區至報社隧道工程等市域交通專案建設進度。啟動城市立體交通系統規劃建設。提升國省幹線路網和縣域交通水準,建好、管好、護好、運營好農村公路。

推動三大變革

加快淘汰落後產能,完成120戶“散亂汙”企業清理整治,關閉7處小煤礦。爭取專線供電試點,新增直購電企業16戶,爭取鐵路運費優惠2.8億元,實現企業電費、運費“兩降低”。創建國家級品質強市示範城市。

深化國有企業市場化改革,降低負債率,國有企業收益增長10%以上。深入推進混合所有制改革。全面落實促進民間投資的政策措施,推動民營中小微企業梯隊成長。

完善農村“三權分置”制度,落實好第二輪土地承包到期後再延長三十年的利好政策。加快農村集體產權制度改革,深化集體林權制度和國有林場、林區改革,穩步推進農業水價綜合改革。

引導金融為重大基礎設施建設、城鎮化建設和產業發展提供直接資金支持。加快引進一批證券、銀行、保險等金融機構,加大對小微企業金融服務,支援市商業銀行走出去。

推進全面創新改革

爭創國家釩鈦材料工程研究中心、國家釩鈦技術創新研發中心,做強攀鋼釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室,組建全國釩鈦磁鐵礦綜合利用標準化技術委員會,建成攀西釩鈦檢驗檢測院,國家釩鈦交易所取得實質性進展。

開啟與烏克蘭鈦研究院等的國際合作。引進落地院士工作站2個以上,建成1個“國家千人計畫”工作站。促進軍民融合發展。創建智慧財產權強市、國家創新型城市。加大《攀枝花人才新政七條》實施力度。

縱深推進“9張清單”落地落實。力爭全市新登記各類市場主體1.5萬戶。年內實現電力市場化交易。統籌推進教育、醫療、文化、體育等社會領域改革。

提升開放合作水準

主動融入長江經濟帶、“一帶一路”、東盟自由貿易區及中印孟緬經濟走廊建設,拓展對外貿易,推動更多鋼鐵、釩鈦、特色農產品出口。

積極推進與天府新區的產業合作。提前開展與天府國際機場航班航線對接。利用“蓉歐班列”加大對外貿易。加快推進麗攀、攀大高速公路雲南段建設。深化與北京、上海、成都、蘇州、無錫、常州等城市的合作。

圍繞釩鈦深加工和廣泛運用,強化補鏈強鏈招商。圍繞“1+5+N”重點產業,利用西博會等活動平臺,加大外資專案招引力度,引進實際到位資金700億元。

打好“三大攻堅戰”

確保政府債務率下降10%左右。妥善處置房地產領域遺留問題。深入推進平安攀枝花建設。提高防災減災救災能力。落實糧食安全行政首長負責制。創建食品藥品安全示範城市。

確保1020名貧困人口易地扶貧搬遷、剩餘15個貧困村退出、6636名貧困人口脫貧任務全部完成。做好大中型水利水電移民及後扶工作。

高品質完成中央、省環保督察回饋問題的整改。確保空氣品質優良率95%以上。全面落實河長制,力爭地表水、飲用水水源地水質達成率100%。實施蘇鐵國家自然保護區礦山跡地治理等重點項目,危險廢物處置利用率達到100%。

加大宜居城市建設

完成城市總體設計、“城市雙修”規劃編制和棚改騰空區、特色小鎮等專項設計。加快推進火車南站等運輸場站建設,觀音岩引水工程實現主城區全面供水。深入開展全國老舊社區改造試點。加快新區建設。

實施信仰信念、文明素質、基礎設施、環境優化、安全暢通、氛圍營造等文明城市創建六大重點工程。扎實推進城鄉環境綜合整治。加強建成區網格化管理。加快推進智慧城市建設。

堅持綠色發展

大力發展節能環保、清潔生產、清潔能源、生態迴圈農業。推進節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建。加快建設清潔能源示範市,緬氣入攀項目實現主城區通氣,生活垃圾焚燒發電廠投產運營。

持續深入開展山水林田湖生態修復,實施重要生態系統保護和工礦廢棄地修復重大工程。啟動攀枝花濕地公園建設。建立生態環境損害賠償制度,堅決制止和懲處生態環境破壞行為。

抓好新一輪退耕還林還草重點工程,大力開展植樹造林。鞏固提升國家森林城市、國家園林城市創建成果,加快推進攀枝花公園改造提升和綠道項目建設。

保障和改善民生

在全面完成十大民生工程的基礎上,扎實辦好公共廁所、公辦幼稚園、公共停車場、農貿市場、老舊社區改造、公園綠地、醫療基礎設施、中小學設施、交通基礎設施等9個方面34項民生實事。

確保新增就業1.55萬人。增強養老保險、失業保險兌付保障能力。健全社會救助體系。建立健全“租售補”並舉住房保障機制。

公辦和普惠性幼稚園學位比例達到80%以上,高中階段教育普及率達到94%,支持攀枝花學院內涵式發展。推進“三線文化”國家級品牌打造。加快推進花城新區醫院、市婦女兒童醫院建設,積極推進家庭醫生簽約服務和醫保付費方式等改革。

政府建設

堅持依法決策,推進合法性審查全覆蓋。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,廣泛接受群眾、媒體和社會監督。規範行政執法行為。深化政府資訊公開。進一步規範招投標活動,加強政府投資建設專案和政府採購過程管理。

落實“最多跑一次”要求,深入推進專案並聯、容缺審批。提高網上辦理率。全面實現國際貿易“單一視窗”進出口貨物全申報。深入推進專業化招商、專案競進拉練、專案精細化管理、雙向交叉測評,提升工作效能。加強目標督查考核,不斷提升政府服務水準。

堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦,加強思想政治建設,大力推動觀念轉變。整肅庸政懶政怠政行為,健全正向激勵和容錯糾錯機制。全面提升幹部隊伍的學習本領、政治領導本領、改革創新本領等“八種本領”,確保黨的十九大各項決策部署在攀枝花落地落實。

把對標管理作為推動經濟社會發展的重要方法,找准我市所處的歷史方位和發展座標,完善對標管理支撐體系、考核機制。

持續深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。辦好“陽光問廉”,持續正風肅紀,加大查辦違紀違法案件力度,營造風清氣正的幹事創業環境。

總體思路

堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把政治建設擺在首位,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委省政府決策部署,認真落實省委“一二三四”戰略謀劃和市委“一二三四”工作思路,始終保持專注發輾轉型發展戰略定力,堅持穩中求進工作總基調,按照高品質發展要求,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,打好“三大攻堅戰”,加快在全省高水準率先全面建成小康社會步伐,奮力開創美麗繁榮和諧攀枝花建設新局面。

主要目標

●地區生產總值增長7.5%

●全社會固定資產投資增長8%

●地方一般公共預算收入同口徑增長6%

●社會消費品零售總額增長10%

●城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%

●城鎮登記失業率控制在4.2%以內

●居民消費價格指數漲幅控制在3.5%以內

●節能減排完成省政府下達任務

2018年全市經濟社會發展主要預期目標

地區生產總值增長7.5%

城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%

地方一般公共預算收入同口徑增長6%

居民消費價格漲幅3.5%以內

全年辦理12345市民熱線和“市長信箱”反映事項18682件,辦結率100%、抽查滿意率100%。

社會大局保持穩定。刑事、治安案件分別下降40.7%、32.6%,平安建設群眾滿意度測評居全省第二位,圓滿完成黨的十九大等特殊敏感時期安保維穩任務。

安全保障扎實有力。安全生產事故發生率、死亡率分別下降45.33%、24.07%。治理地質災害隱患點19個,整改防汛隱患622個。食品藥品安全保障水準進一步提升。

生態環境持續改善。中央環保督察交辦的123件信訪件全部辦結,省環保督察回饋的237個問題已整改210個,省掛牌督辦的89戶選礦企業全部關停取締。全面實行河長制。空氣品質全面達標、優良率98.4%,城市汙水處理率93.3%,地表水和飲用水水源地水質達成率100%。成功創建國家森林城市、國家園林城市。

政府自身建設切實加強

法治政府建設深入推進。行政執法三項制度全面實施,首部實體地方性法規《攀枝花市城市綠化條例》經市人大常委會審議通過。辦結人大代表建議94件、政協提案222件,辦複率、滿意率均為100%。

專業能力不斷提升。扎實開展“兩轉一提”。出臺《關於全面開展對標管理的實施意見》。開展專案競進拉練。政務服務效能不斷提升。

黨風廉政建設不斷加強。查辦違紀違法案件446件448人,黨紀政紀處分429人。黨風廉政建設社會測評居全省第二位。

預計全年實現地區生產總值1110 億元增長7.5%左右

地方一般公共預算收入增長6.8%

2018年重點工作

堅持穩增長調結構

全力推進工業強市,完成工業總產值2250億元,規上工業增加值增長8.5%。積極培育釩鈦新材料、石墨及石墨烯材料、節能環保裝備等戰略性新興產業。加快工業園區基礎設施建設,著力引進一批釩鈦深加工項目。大力發展實體經濟。

縱深推進5個“康養+”產業,高水準創建中國陽光康養產業發展示範區。做優“康養+農業”,做精“康養+工業”,做實“康養+醫療”,做強“康養+旅遊”,做活“康養+運動”。

加快推進銀江水電站等重大專案建設,完成固定資產投資805億元以上。深入推進攀西試驗區“五大領域”先行先試政策,推動省上支持攀枝花礦業城市轉型發展的12條措施落地。引導民間資本參與重大專案建設。向上爭取財政性資金增長8%以上。

新增限上企業20戶以上,服務業增加值增長8.5%。完成房地產投資60億元、商品房銷售150萬平方米以上。全面啟動全國陽光康養旅遊目的地、國家全域旅遊示範區、全國旅遊休閒示範城市創建工作,大力推進“廁所革命”,旅遊總收入突破335億元。

加快建設紅格等5個特色小鎮、14個“百鎮建設”試點鎮。引進實施特色花卉等一批產業重大專案。提升攀枝花芒果、枇杷等區域公用品牌影響力。促進臺灣農民創業園加快發展。啟動農產品精深加工園規劃建設。農業增加值增長4%。

構建立體交通體系

新增航線航班,旅客達到30萬人次以上。實施保安營機場喻家坪滑坡地質災害治理。完成新機場選址諮詢和氣象觀測等工作。完成通用機場選址諮詢報告。

加快成昆鐵路擴能改造。全力爭取攀大鐵路按照不低於250公里/小時的客運專線規劃設計、攀昭鐵路按高鐵標準納入“十三五”規劃。編制完成攀鹽高速公路專案工程可行性研究報告,實質開工建設宜攀高速公路甯南至攀枝花段主體工程。

加快炳三區至報社隧道工程等市域交通專案建設進度。啟動城市立體交通系統規劃建設。提升國省幹線路網和縣域交通水準,建好、管好、護好、運營好農村公路。

推動三大變革

加快淘汰落後產能,完成120戶“散亂汙”企業清理整治,關閉7處小煤礦。爭取專線供電試點,新增直購電企業16戶,爭取鐵路運費優惠2.8億元,實現企業電費、運費“兩降低”。創建國家級品質強市示範城市。

深化國有企業市場化改革,降低負債率,國有企業收益增長10%以上。深入推進混合所有制改革。全面落實促進民間投資的政策措施,推動民營中小微企業梯隊成長。

完善農村“三權分置”制度,落實好第二輪土地承包到期後再延長三十年的利好政策。加快農村集體產權制度改革,深化集體林權制度和國有林場、林區改革,穩步推進農業水價綜合改革。

引導金融為重大基礎設施建設、城鎮化建設和產業發展提供直接資金支持。加快引進一批證券、銀行、保險等金融機構,加大對小微企業金融服務,支援市商業銀行走出去。

推進全面創新改革

爭創國家釩鈦材料工程研究中心、國家釩鈦技術創新研發中心,做強攀鋼釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室,組建全國釩鈦磁鐵礦綜合利用標準化技術委員會,建成攀西釩鈦檢驗檢測院,國家釩鈦交易所取得實質性進展。

開啟與烏克蘭鈦研究院等的國際合作。引進落地院士工作站2個以上,建成1個“國家千人計畫”工作站。促進軍民融合發展。創建智慧財產權強市、國家創新型城市。加大《攀枝花人才新政七條》實施力度。

縱深推進“9張清單”落地落實。力爭全市新登記各類市場主體1.5萬戶。年內實現電力市場化交易。統籌推進教育、醫療、文化、體育等社會領域改革。

提升開放合作水準

主動融入長江經濟帶、“一帶一路”、東盟自由貿易區及中印孟緬經濟走廊建設,拓展對外貿易,推動更多鋼鐵、釩鈦、特色農產品出口。

積極推進與天府新區的產業合作。提前開展與天府國際機場航班航線對接。利用“蓉歐班列”加大對外貿易。加快推進麗攀、攀大高速公路雲南段建設。深化與北京、上海、成都、蘇州、無錫、常州等城市的合作。

圍繞釩鈦深加工和廣泛運用,強化補鏈強鏈招商。圍繞“1+5+N”重點產業,利用西博會等活動平臺,加大外資專案招引力度,引進實際到位資金700億元。

打好“三大攻堅戰”

確保政府債務率下降10%左右。妥善處置房地產領域遺留問題。深入推進平安攀枝花建設。提高防災減災救災能力。落實糧食安全行政首長負責制。創建食品藥品安全示範城市。

確保1020名貧困人口易地扶貧搬遷、剩餘15個貧困村退出、6636名貧困人口脫貧任務全部完成。做好大中型水利水電移民及後扶工作。

高品質完成中央、省環保督察回饋問題的整改。確保空氣品質優良率95%以上。全面落實河長制,力爭地表水、飲用水水源地水質達成率100%。實施蘇鐵國家自然保護區礦山跡地治理等重點項目,危險廢物處置利用率達到100%。

加大宜居城市建設

完成城市總體設計、“城市雙修”規劃編制和棚改騰空區、特色小鎮等專項設計。加快推進火車南站等運輸場站建設,觀音岩引水工程實現主城區全面供水。深入開展全國老舊社區改造試點。加快新區建設。

實施信仰信念、文明素質、基礎設施、環境優化、安全暢通、氛圍營造等文明城市創建六大重點工程。扎實推進城鄉環境綜合整治。加強建成區網格化管理。加快推進智慧城市建設。

堅持綠色發展

大力發展節能環保、清潔生產、清潔能源、生態迴圈農業。推進節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建。加快建設清潔能源示範市,緬氣入攀項目實現主城區通氣,生活垃圾焚燒發電廠投產運營。

持續深入開展山水林田湖生態修復,實施重要生態系統保護和工礦廢棄地修復重大工程。啟動攀枝花濕地公園建設。建立生態環境損害賠償制度,堅決制止和懲處生態環境破壞行為。

抓好新一輪退耕還林還草重點工程,大力開展植樹造林。鞏固提升國家森林城市、國家園林城市創建成果,加快推進攀枝花公園改造提升和綠道項目建設。

保障和改善民生

在全面完成十大民生工程的基礎上,扎實辦好公共廁所、公辦幼稚園、公共停車場、農貿市場、老舊社區改造、公園綠地、醫療基礎設施、中小學設施、交通基礎設施等9個方面34項民生實事。

確保新增就業1.55萬人。增強養老保險、失業保險兌付保障能力。健全社會救助體系。建立健全“租售補”並舉住房保障機制。

公辦和普惠性幼稚園學位比例達到80%以上,高中階段教育普及率達到94%,支持攀枝花學院內涵式發展。推進“三線文化”國家級品牌打造。加快推進花城新區醫院、市婦女兒童醫院建設,積極推進家庭醫生簽約服務和醫保付費方式等改革。

政府建設

堅持依法決策,推進合法性審查全覆蓋。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,廣泛接受群眾、媒體和社會監督。規範行政執法行為。深化政府資訊公開。進一步規範招投標活動,加強政府投資建設專案和政府採購過程管理。

落實“最多跑一次”要求,深入推進專案並聯、容缺審批。提高網上辦理率。全面實現國際貿易“單一視窗”進出口貨物全申報。深入推進專業化招商、專案競進拉練、專案精細化管理、雙向交叉測評,提升工作效能。加強目標督查考核,不斷提升政府服務水準。

堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦,加強思想政治建設,大力推動觀念轉變。整肅庸政懶政怠政行為,健全正向激勵和容錯糾錯機制。全面提升幹部隊伍的學習本領、政治領導本領、改革創新本領等“八種本領”,確保黨的十九大各項決策部署在攀枝花落地落實。

把對標管理作為推動經濟社會發展的重要方法,找准我市所處的歷史方位和發展座標,完善對標管理支撐體系、考核機制。

持續深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。辦好“陽光問廉”,持續正風肅紀,加大查辦違紀違法案件力度,營造風清氣正的幹事創業環境。

總體思路

堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把政治建設擺在首位,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委省政府決策部署,認真落實省委“一二三四”戰略謀劃和市委“一二三四”工作思路,始終保持專注發輾轉型發展戰略定力,堅持穩中求進工作總基調,按照高品質發展要求,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,打好“三大攻堅戰”,加快在全省高水準率先全面建成小康社會步伐,奮力開創美麗繁榮和諧攀枝花建設新局面。

主要目標

●地區生產總值增長7.5%

●全社會固定資產投資增長8%

●地方一般公共預算收入同口徑增長6%

●社會消費品零售總額增長10%

●城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%

●城鎮登記失業率控制在4.2%以內

●居民消費價格指數漲幅控制在3.5%以內

●節能減排完成省政府下達任務

2018年全市經濟社會發展主要預期目標

地區生產總值增長7.5%

城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%

地方一般公共預算收入同口徑增長6%

居民消費價格漲幅3.5%以內

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