“大氣十條”第一階段已經收官， 北京五年PM2.5濃度降35%、重污染少35天。 大氣污染治理， 取得了實實在在的進展。 而在藍天的背後， 是環境保護有史以來國家層面直接組織的最大規模強化督查。
模擬演習選拔隊員
自帶車輛千里督查
針對大氣傳輸通道城市的督查是在去年4月正式啟動。 在此之前， 環保部已經向全國環保系統發出了“徵召令”， 各地紛紛響應， 選派最精幹的力量。
督查邢臺巨鹿縣飛達橡膠有限公司
鄭承松是福建省三明市環境監察支隊的副支隊長，
已經有15年環境執法經驗。
他說接到通知後支隊第一時間開始選拔合適的隊員，
經過初步篩選，
他們選出了12名執法隊員。
他們還專門研究了山西長治地區的產業和污染排放結構， 在三明當地選擇類似的企業單位搞了一場“真刀真槍”的考核， 從這12名執法隊員中再選出最佳的8人。
同樣做了細心“預習”的還有河南南陽市環境監察支隊， 它的隊員需要前往山東淄博進行強化督查。
副支隊長徐建國對記者說， 挑選好隊員後， 他們還進行了有針對性的提前練兵。 到市里的石化行業、陶瓷行業進行檢查，
2017年7月11日， 三明支隊的8名執法隊員分兩路出發趕赴長治。 一路乘坐火車從鄭州中轉， 另一路則是由鄭承松帶隊開車前往。
“我們考慮到在當地可能會遇到干擾因素， 自己有一台可以支配的車， 檢查起來會更加方便。 ” 鄭承松說。
測管結合發現暗管偷排
“回馬槍”殺出39處問題
在長治， 鄭承松和同事們採取了“監測+監管”同步結合的督查方式， 這樣可以立即鎖定企業違法排放的證據。 他們通過這個辦法就查處了一家涉嫌“暗管”偷排煙氣的企業。
2018.1.6督查組對鶴壁市宏源煤炭有限公司現場檢查
鄭承松說，
這家企業燃煤鍋爐排放的線上監測濃度資料一切正常，
但監測的煙氣量跟鍋爐的功率相比明顯偏少。
這一異常引起了隊員們的警覺。
他們繞著鍋爐的管線一寸一寸地捋，
結果發現了一段已經生銹的鐵管煙囪。
“企業負責人說這段煙囪早已廢棄， 現在堵上了。 我們爬上去用手一摸， 發現還熱乎著呢。 ”
監測人員立即跟上， 用自己準備的鋼釺打開監測口， 結果馬上印證了之前的判斷， 裡面的二氧化硫濃度非常高。 最終， 這家企業被移交當地查處。
在唐山， 來自瀋陽環境監察支隊的侯雲騰和同事們用上了“回馬槍”戰術， 發揮了巨大威力。
2018.1.7 督查組對德州市現場檢查
“前10天我們篩完所有的鄉鎮，最後幾天我們突然殺個‘回馬槍’，回到之前已經查過的地方，結果抽查39個地方，都發現了問題。”
衛星地圖熱點網格助力
督查人員也曾被困受阻
去年4月，環保部在山東的強化督查人員在檢查一家企業時受阻，督查人員被非法扣留，此事一度引發社會強烈關注。鄭承松和侯雲騰告訴記者，他們在長治和唐山督查時也曾遇到阻撓。
鄭承松說，他們當時就出示了環保部制發的強化督查專用證件，但對方依然不信，後面還找來了員警，在廠裡僵持了近半小時，最後還是在當地環保部門的協調下才解的圍。
侯雲騰說，他們充分利用奧維衛星定位導航，將清單上熱點網格的點位元周邊情況納入視野，督查人員在現場一旦發現“散亂汙”等違規企業集中存在，立即調取奧維衛星地圖，首先進行定位，再根據奧維衛星地圖提供的周邊地貌資訊，分析情況，有針對性地開展排查，大大提高了檢查效率。
大鋼廠關停環境效益可觀
經濟增長快城市更加清潔
除了強化督查外，環保部還從部屬單位抽調2480人次組成102個巡查組，直接派駐至市縣區，進行常態化巡查，確保督辦的問題逐一落實整改。
環保部宣教中心主任賈峰就是第二、三輪濟南巡查組的組長。在濟南的近一個月，他深刻感受到了“泉城”鐵腕治汙帶來的收穫。城市乾淨了，百姓也很幸福。
濟南市區呈現湛藍天空 白雲如絲在空中飄舞
賈峰說，濟南鋼鐵集團是當地的利潤大戶，但也是污染排放大戶。去年濟南“壯士斷腕”，投資360億元，堅決推進濟鋼搬遷，年產1200萬噸鋼鐵產能的濟鋼全面停產。
污染大戶濟南不放過，小的“散亂汙”也沒有疏忽。賈峰說，濟南市中區的“天天順魯菜館”位於居民區，因油煙排放不達標、產生雜訊污染被依法關停。為幫該店主二次創業，當地工作人員幫她申請了10萬元政府貼息小額擔保創業款和 “互聯網+”便利店優惠政策，飯館收入反而大大提高。
“環保不是要奪人飯碗，是要給大家一個更大、更乾淨的飯碗。” 賈峰感慨道。
強化督查督促28城市
整治“散亂汙”6萬餘家
為打贏藍天保衛戰，環保部從全國抽調5600名環境執法骨幹人員，組織對京津冀及周邊地區“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。
2018.1.15督查組對北京朝政汽車修理廠檢查
強化督查把“散亂汙”企業和散煤燃燒作為重點,督促“2+26”城市完成排查整治涉氣“散亂汙”企業6.2萬餘家，完成電代煤、氣代煤314萬戶，大大降低冬季大氣污染物排放總量。
同時，各督查組把錯峰生產和錯峰運輸作為冬季減排的重點，有力地控制了冬季工業污染源排放。此外督查組在重污染天氣應急回應工作中提高措施級別，提前啟動預警，有效削減重污染過程累積峰值。
截至18輪次督查結束，督查組共對18.12萬個企業點位進行了檢查，發現問題3.43萬個,共對2萬個突出環境問題列出清單，發函督辦。
2018.1.7 督查組對德州市現場檢查
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去年4月，環保部在山東的強化督查人員在檢查一家企業時受阻，督查人員被非法扣留，此事一度引發社會強烈關注。鄭承松和侯雲騰告訴記者，他們在長治和唐山督查時也曾遇到阻撓。
鄭承松說，他們當時就出示了環保部制發的強化督查專用證件，但對方依然不信，後面還找來了員警，在廠裡僵持了近半小時，最後還是在當地環保部門的協調下才解的圍。
侯雲騰說，他們充分利用奧維衛星定位導航，將清單上熱點網格的點位元周邊情況納入視野，督查人員在現場一旦發現“散亂汙”等違規企業集中存在，立即調取奧維衛星地圖，首先進行定位，再根據奧維衛星地圖提供的周邊地貌資訊，分析情況，有針對性地開展排查，大大提高了檢查效率。
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除了強化督查外，環保部還從部屬單位抽調2480人次組成102個巡查組，直接派駐至市縣區，進行常態化巡查，確保督辦的問題逐一落實整改。
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污染大戶濟南不放過，小的“散亂汙”也沒有疏忽。賈峰說，濟南市中區的“天天順魯菜館”位於居民區，因油煙排放不達標、產生雜訊污染被依法關停。為幫該店主二次創業，當地工作人員幫她申請了10萬元政府貼息小額擔保創業款和 “互聯網+”便利店優惠政策，飯館收入反而大大提高。
“環保不是要奪人飯碗，是要給大家一個更大、更乾淨的飯碗。” 賈峰感慨道。
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同時，各督查組把錯峰生產和錯峰運輸作為冬季減排的重點，有力地控制了冬季工業污染源排放。此外督查組在重污染天氣應急回應工作中提高措施級別，提前啟動預警，有效削減重污染過程累積峰值。
截至18輪次督查結束，督查組共對18.12萬個企業點位進行了檢查，發現問題3.43萬個,共對2萬個突出環境問題列出清單，發函督辦。