推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略, 必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神, 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,
推動京津冀協同發展的指導思想是, 以有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”為基本出發點, 堅持問題導向, 堅持重點突破, 堅持改革創新, 立足各自比較優勢、立足現代產業分工要求、立足區域優勢互補原則、立足合作共贏理念, 以資源環境承載能力為基礎、以京津冀城市群建設為載體、以優化區域分工和產業佈局為重點、以資源要素空間統籌規劃利用為主線、以構建長效體制機制為抓手, 著力調整優化經濟結構和空間結構,
推動京津冀協同發展, 要遵循5條基本原則。 一是改革引領, 創新驅動。 加大改革力度, 消除隱形壁壘, 破解影響協同發展的深層次矛盾和問題, 加快建立有利於疏解北京非首都功能、推動協同發展的體制機制。 強化創新驅動, 以科技創新為核心, 建立健全區域創新體系, 整合區域創新資源, 形成京津冀協同創新共同體。 二是優勢互補,
功能定位是科學推動京津冀協同發展的重要前提和基本遵循。 經反復研究論證, 京津冀區域整體定位和三省市功能定位各4句話, 體現了區域整體和三省市各自特色, 符合協同發展、促進融合、增強合力的要求。 京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區域整體協同發展改革引領區、全國創新驅動經濟增長新引擎、生態修復環境改善示範區”。
京津冀協同發展的目標是:近期到2017年, 有序疏解北京非首都功能取得明顯進展, 在符合協同發展目標且現實急需、具備條件、取得共識的交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破,深化改革、創新驅動、試點示範有序推進,協同發展取得顯著成效。中期到2020年,北京市常住人口控制在2300萬人以內,北京“大城市病”等突出問題得到緩解;區域一體化交通網絡基本形成,生態環境品質得到有效改善,產業聯動發展取得重大進展。公共服務共建共用取得積極成效,協同發展機制有效運轉,區域內發展差距趨於縮小,初步形成京津冀協同發展、互利共贏新局面。遠期到2030年,首都核心功能更加優化,京津冀區域一體化格局基本形成,區域經濟結構更加合理,生態環境品質總體良好,公共服務水準趨於均衡,成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區域,在引領和支撐全國經濟社會發展中發揮更大作用。
在符合協同發展目標且現實急需、具備條件、取得共識的交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破,深化改革、創新驅動、試點示範有序推進,協同發展取得顯著成效。中期到2020年,北京市常住人口控制在2300萬人以內,北京“大城市病”等突出問題得到緩解;區域一體化交通網絡基本形成,生態環境品質得到有效改善,產業聯動發展取得重大進展。公共服務共建共用取得積極成效,協同發展機制有效運轉,區域內發展差距趨於縮小,初步形成京津冀協同發展、互利共贏新局面。遠期到2030年,首都核心功能更加優化,京津冀區域一體化格局基本形成,區域經濟結構更加合理,生態環境品質總體良好,公共服務水準趨於均衡,成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區域,在引領和支撐全國經濟社會發展中發揮更大作用。