1月16日， 歷經多次的修改討論， 《電動自行車安全技術規範》報批稿（以下簡稱“《報批稿》”）正式發佈。
相比1999年頒佈後執行至今的老國標，
此外， 《報批稿》最終正式發佈後， 擬設置半年到1年的過渡期。
本篇文章， 達摩院就為你詳細解讀這份關乎兩億群眾， 1000億產值的《報批稿》。
新標準改了哪本次四部委聯合發佈的《報批稿》， 全面提升了電動自行車的安全性能， 由原來的部分條款強制改為全文強制， 增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護等技術指標， 調整完善了車速限值、整車品質、腳踏騎行能力等技術指標。
如在車速限值方面， 電動自行車使用電驅動功能行駛時， 最高車速不超過最高設計車速， 且不超過25km/h；使用電助動功能行駛時， 車速超過25km/h時， 電動機不提供動力輸出。
這也意味著， 電動自行車要實現25km/h以上的時速， 只能靠腳踩。
▲小刀電動車
整車品質方面， 《報批稿》規定， 裝配完整的電動自行車， 整車品質應當小於或等於55kg。
在制動性能方面， 《報批稿》也有了更加詳細的規定， 如在濕態， 16km/h下， 前後刹同時使用時， 制動距離需小於9米。 這比原先老國標19m的標準有提高。
在整車品質（含電池）方面， 品質上限由40kg調整為55kg；電機功率上限也由240W調整為400W。
此外， 《報批稿》還對電動自行車的腳踏騎行能力， 尺寸限值、機械安全、電氣安全、防火性能、阻燃性能、無線電騷擾特性建立了更加規範的約束。
▲淨原電動車宣傳海報
而在防止廠商對車輛時速進行篡改方面， 《報批稿》也都進行了相關規定。
毫無疑問， 《報批稿》對電動自行車安全性的關注， 達到了前所未有的高度。
什麼時候實施按照四部委本次發佈的消息稱， 為進一步聽取社會各界意見， 《報批稿》先已進入編制說明及標準公示期， 截止日期為2018年2月14日。
按照《中華人民共和國標準化法》的規定， 強制性國家標準由國務院批准發佈或者授權批准發佈。
可以預計， 《報批稿》獲得國務院通過後， 將正式頒佈生效。
過渡期如何據悉， 新標準正式實施後， 擬設置半年到1年的過渡期， 給企業一定時間進行新產品研發、生產線調整和庫存產品消化，具體以標準正式發佈稿規定的時間為准。
達摩院大膽猜測，這次頒佈的《報批稿》，命名上與以往標準的“徵求意見稿”、“初稿”等均有明顯的差別。
這或表明，《報批稿》與最終發佈稿將不會存在著明顯區別。
2017年2月10日，國家標準委曾下達電動車新國標的修訂計畫，並要求新國標需要在2019年正式實施。
按照暫緩半年或一年實施的計畫，新國標出臺的時間關口已經所剩無幾，2018年兩會前後，都是最好的時間點。
老超標車怎麼辦
達摩院預測，新國標正式落地，到影響最終的消費者，淘汰市面上的超標電動車，還將有三年左右的緩衝期。
電動車新國標全面賦能兩輪產業的機遇與挑戰在我國現行的交通工具標準中，電動自行車屬於自行車類，其相關標準主要來源於1999年頒佈的《電動自行車通用技術條件》。
近年來，為了滿足消費者對時速更高，載重能力更強的兩輪電動交通工具的需求，眾多廠家紛紛對電動自行車進行改造，升級，讓其在時速,重量上達到了兩輪機動車的標準。
隨著這類超標電動車大量上市，關於電動車超速行駛，無證違規等問題也日漸突出，並成為了如今城市交通中的大難題。
面對指責，普通用戶與生產者均將矛盾指向了1999年的老國標。
如何對這類型電動兩輪車進行規範，電動車新國標何時出臺？都成為了社會大眾關注的焦點。
然而，自2009年電動輕便摩托車國標被暫緩實施後，電動車新國標的推進一直是雷聲大，雨點小。相關標準草案多次被曝光，卻遲遲不見發佈。
如今，新國標的實施，與其說是為相關配套產業帶來全新的機遇與挑戰，不如說是為中國的兩輪車產業全面賦能。
電動兩輪車標準閉環隨著電動車新國標的落地，國內的電動兩輪車標準將形成由電動自行車、電動輕便摩托車、電動摩托車構成的技術體系。
配合2017年6月29日，國務院頒佈的相關規定，電動兩輪車產業將全面實施3C認證標準，並擁有更加更加規範的生產標準，更加嚴苛的檢測標準，更加安全的產品標準。
各行其道權責對等據統計，2013年至2017年，全國共發生電動自行車肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬起，造成死亡8431人、受傷6.35萬人、直接財產損失1.11億元；5年來，電動自行車肇事致人傷亡的事故起數、死亡人數均呈現逐年上升趨勢，年均分別上升8.6%和13.5%。
此外，近幾年電動自行車引發的火災逐漸增多，多次造成重大的人員傷亡和財產損失事故。
電動車事故頻發，與其超重超速，駕駛員對產品性質定位模糊等因素，有著非常直接的聯繫。新國標出臺後，電動自行車強化了 “非機動車”的屬性。
電動車新國標維護了城市道路交通的權責對等，讓所有交通參與者感受到更多平等。
兩輪產業大洗牌隨著電動兩輪車標準閉環的建立，各地對電動兩輪車新一輪政策的落地，國內的電動兩輪車消費市場，將迎來新一輪的分化與升級。
原先年銷量超過2000萬輛的超標電動車市場，將根據消費者的選擇而劃分為電動自行車與電動摩托車兩大類。
電動摩托車需求的迅速增長，電動自行車需求的暫時性調整，都將推動摩托車與電動車兩大產業進一步的洗牌。適者生存，變者稱王。
按照現行規定，電動摩托車生產准入擁有更高的門檻，並實施公告目錄管理，電動自行車准入門檻相比電動摩托車雖然較低，但隨著新國標、3C認證的落地，其生產標準也將有明顯的提升。
因此，對於兩輪車產業而言，原本作坊式的生產模式必將進一步被淘汰，迎合消費升級需求，並不斷提高產品附加值，才是兩輪車產業的必經之路。
標準後的市場之爭目前，這兩大產業的規模，都處於千億級別，且兩者的年產銷量，產品價值也比較接近。新國標的發佈，讓兩個產業處於全面競爭的狀態。
但是，雙方與其著眼當下的競爭關係，不如轉而探討兩輪車的未來轉型升級。
隨著私人汽車的迅速增長，有限的空間被迫容納了以指數級增長的汽車存量，讓城市交通正面臨著前所未有的壓力。
這證明，兩輪短途交通工具的需求從未衰退，並且在部分城市出現了回潮的現象。
▲臺灣街道上的兩輪車
然而，在如今智慧駕駛、車聯網等技術革命正開展得如火如荼的時代，電動兩輪車由於缺乏標準規範，一直處於相對落後。
眾多新技術，新概念，由於缺乏管理部門的認可，缺乏市場的價值，一直得不到很好的推廣。如高性能的中置電機，更大容量的三元鋰電池，智慧互聯技術等。
▲五羊-本田推出的智慧互聯摩托車
未來城市交通體系中，基於共用化、智慧化、互聯化的兩輪車需求，才是決定這一產業規模的關鍵。
如果兩輪車企業只著眼於當下的市場劃分，而忽視了即將到來的新需求、新技術，已是一葉蔽目。
新國標，顯然是為釋放國內兩輪車的市場活力與技術創新,為國內的電動車品牌發展賦能而來。
附件
《電動自行車安全技術規範》強制性國家標準報批公示
http://zmhd.miit.gov.cn:8080/opinion/noticedetail.do?method=notice_detail_show¬iceid=1891
給企業一定時間進行新產品研發、生產線調整和庫存產品消化，具體以標準正式發佈稿規定的時間為准。
達摩院大膽猜測，這次頒佈的《報批稿》，命名上與以往標準的“徵求意見稿”、“初稿”等均有明顯的差別。
這或表明，《報批稿》與最終發佈稿將不會存在著明顯區別。
2017年2月10日，國家標準委曾下達電動車新國標的修訂計畫，並要求新國標需要在2019年正式實施。
按照暫緩半年或一年實施的計畫，新國標出臺的時間關口已經所剩無幾，2018年兩會前後，都是最好的時間點。
老超標車怎麼辦
達摩院預測，新國標正式落地，到影響最終的消費者，淘汰市面上的超標電動車，還將有三年左右的緩衝期。
電動車新國標全面賦能兩輪產業的機遇與挑戰在我國現行的交通工具標準中，電動自行車屬於自行車類，其相關標準主要來源於1999年頒佈的《電動自行車通用技術條件》。
近年來，為了滿足消費者對時速更高，載重能力更強的兩輪電動交通工具的需求，眾多廠家紛紛對電動自行車進行改造，升級，讓其在時速,重量上達到了兩輪機動車的標準。
隨著這類超標電動車大量上市，關於電動車超速行駛，無證違規等問題也日漸突出，並成為了如今城市交通中的大難題。
面對指責，普通用戶與生產者均將矛盾指向了1999年的老國標。
如何對這類型電動兩輪車進行規範，電動車新國標何時出臺？都成為了社會大眾關注的焦點。
然而，自2009年電動輕便摩托車國標被暫緩實施後，電動車新國標的推進一直是雷聲大，雨點小。相關標準草案多次被曝光，卻遲遲不見發佈。
如今，新國標的實施，與其說是為相關配套產業帶來全新的機遇與挑戰，不如說是為中國的兩輪車產業全面賦能。
電動兩輪車標準閉環隨著電動車新國標的落地，國內的電動兩輪車標準將形成由電動自行車、電動輕便摩托車、電動摩托車構成的技術體系。
配合2017年6月29日，國務院頒佈的相關規定，電動兩輪車產業將全面實施3C認證標準，並擁有更加更加規範的生產標準，更加嚴苛的檢測標準，更加安全的產品標準。
各行其道權責對等據統計，2013年至2017年，全國共發生電動自行車肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬起，造成死亡8431人、受傷6.35萬人、直接財產損失1.11億元；5年來，電動自行車肇事致人傷亡的事故起數、死亡人數均呈現逐年上升趨勢，年均分別上升8.6%和13.5%。
此外，近幾年電動自行車引發的火災逐漸增多，多次造成重大的人員傷亡和財產損失事故。
電動車事故頻發，與其超重超速，駕駛員對產品性質定位模糊等因素，有著非常直接的聯繫。新國標出臺後，電動自行車強化了 “非機動車”的屬性。
電動車新國標維護了城市道路交通的權責對等，讓所有交通參與者感受到更多平等。
兩輪產業大洗牌隨著電動兩輪車標準閉環的建立，各地對電動兩輪車新一輪政策的落地，國內的電動兩輪車消費市場，將迎來新一輪的分化與升級。
原先年銷量超過2000萬輛的超標電動車市場，將根據消費者的選擇而劃分為電動自行車與電動摩托車兩大類。
電動摩托車需求的迅速增長，電動自行車需求的暫時性調整，都將推動摩托車與電動車兩大產業進一步的洗牌。適者生存，變者稱王。
按照現行規定，電動摩托車生產准入擁有更高的門檻，並實施公告目錄管理，電動自行車准入門檻相比電動摩托車雖然較低，但隨著新國標、3C認證的落地，其生產標準也將有明顯的提升。
因此，對於兩輪車產業而言，原本作坊式的生產模式必將進一步被淘汰，迎合消費升級需求，並不斷提高產品附加值，才是兩輪車產業的必經之路。
標準後的市場之爭目前，這兩大產業的規模，都處於千億級別，且兩者的年產銷量，產品價值也比較接近。新國標的發佈，讓兩個產業處於全面競爭的狀態。
但是，雙方與其著眼當下的競爭關係，不如轉而探討兩輪車的未來轉型升級。
隨著私人汽車的迅速增長，有限的空間被迫容納了以指數級增長的汽車存量，讓城市交通正面臨著前所未有的壓力。
這證明，兩輪短途交通工具的需求從未衰退，並且在部分城市出現了回潮的現象。
▲臺灣街道上的兩輪車
然而，在如今智慧駕駛、車聯網等技術革命正開展得如火如荼的時代，電動兩輪車由於缺乏標準規範，一直處於相對落後。
眾多新技術，新概念，由於缺乏管理部門的認可，缺乏市場的價值，一直得不到很好的推廣。如高性能的中置電機，更大容量的三元鋰電池，智慧互聯技術等。
▲五羊-本田推出的智慧互聯摩托車
未來城市交通體系中，基於共用化、智慧化、互聯化的兩輪車需求，才是決定這一產業規模的關鍵。
如果兩輪車企業只著眼於當下的市場劃分，而忽視了即將到來的新需求、新技術，已是一葉蔽目。
新國標，顯然是為釋放國內兩輪車的市場活力與技術創新,為國內的電動車品牌發展賦能而來。
附件
《電動自行車安全技術規範》強制性國家標準報批公示
http://zmhd.miit.gov.cn:8080/opinion/noticedetail.do?method=notice_detail_show¬iceid=1891