文：吳羚
期待在國內航班上用上手機的人， 希望的曙光離你們又近了些， 民航局最近又出臺了相關指南。
國內航班開放手機的使用， 這事在去年就有了苗頭。
2017 年 9 月， 民航總局在第五次修訂的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》（CCAR—121 部）中放寬了對機上可擕式電子設備（PED）的管理規定， 這讓不少人開始期待早日可以在飛機上使用手機， 但這只是監管層面放寬了要求， 具體規定還取決於航空公司。
不過， 民航局似乎打定主意要把在飛機上用手機這件事進行到底了。 1 月 15 日， 民航局出臺了《機上可擕式電子設備（PED）使用評估指南》（以下簡稱《指南》），
《指南》表示， 經過一系列技術測試和規章修訂後， 民航局認為“開放機上 PED 使用的條件已基本成熟”。
那麼哪些電子設備可在飛機使用？指南中將可擕式電子設備（PED）分為兩類，
發射型可擕式電子設備， 即能夠主動發射無線電信號（藍牙、 Wi-Fi）的 PED， 我們常用的手機、筆記型電腦、平板等， 都屬於這類；
非發射型可擕式電子設備， 指不具備無線電發射功能的 PED；或具備無線電發射功能， 但發射功能已被關閉的 PED， 例如充電寶（帶有無線跟由功能的不算）、計算器等。
航司對不同類別的 PED 使用和管控要求也有所不同， 總的來說有以下幾點：
明確可用的 PED 種類；
明確可用/禁用的飛行階段；
明確 PED 的存放、保管和應急處置要求；
明確可用/禁用模式；
明確通知旅客的方式以及內容。
事實上， 目前國內航班對電子設備的禁令主要是針對手機， 筆記本、iPad 等大多是允許使用的， 所以這則《指南》也可以看作是進一步推進了手機在機上使用的解禁。
如果航司決定開放 PED 在機上的使用， 則必須通過有效途徑告知乘客， 例如值機櫃檯的通知、機上廣播等， 總之就是不能藏著掖著。
當然， 就算今後可以在飛機上愉快地用手機了， 也還是有條件限制的， 比如遇到以下幾種情況， 機上全部 PED 設備（醫療電子設備例如心臟起搏器、可擕式制氧機等除外）都必須禁用：
低能見度飛行階段；
飛機疑似受到 PED 干擾。
飛機上允許用手機了， 那什麼時候才能上網？
乘坐飛機時能否用手機， 已是一個老生常談的話題了。
我們在《民航局允許飛機上用手機了？先別高興得太早》一文中介紹過， 飛機上的手機禁令， 最早可追溯至 1991 年， 美國聯邦傳播委員會（FCC）認為乘客在飛行途中使用手機會對地面基站系統產生影響，
然而， 事實上到目前為止， 各種研究都無法證明個人電子設備會對飛機產生干擾， FAA 已經在 2013 年解除了禁令， 因此美國的航班大多數允許乘客在飛機模式下使用手機， 機上 Wi-Fi 也非常普及， 價格也比較合理。
大部分航司的機上 Wi-Fi 是借助衛星網路實現的——飛機通過安裝在機身頂部的天線， 連接位於地球靜止軌道上（離地面35,786 公里）的衛星， 以此向地面收發信號。
（圖片來自：Connected-Altitude）
諸如卡達航空、阿聯酋這類土豪航空， 不僅提供了機上 Wi-Fi， 還支援衛星通話、收發短信的功能， 價格自然也是天價了。
（圖片來自：卡達航空官網）
然而，短期內是不用指望國內航司提供通話類服務了，因為根據《指南》中的要求，即使可以在飛機上使用手機，也必須關閉語音和資料功能，被閒置多年的“飛行模式”終於要派上用場了。
（圖片來自：東航官網）
既然如此，就只能指望機上 Wi-Fi 儘快普及了。然而，考慮到國內航司除了東航之外，機上 Wi-Fi 服務基本還處於小規模試驗階段，想要在飛機上刷朋友圈、發個萬米高空定位的小夥伴，估計還得再等等。
值得一提的是，是否開放 PED 將由航司自行決定並報備以便事後監督檢查即可，不需要事先向民航局申報。
（圖片來自：卡達航空官網）
然而，短期內是不用指望國內航司提供通話類服務了，因為根據《指南》中的要求，即使可以在飛機上使用手機，也必須關閉語音和資料功能，被閒置多年的“飛行模式”終於要派上用場了。
（圖片來自：東航官網）
既然如此，就只能指望機上 Wi-Fi 儘快普及了。然而，考慮到國內航司除了東航之外，機上 Wi-Fi 服務基本還處於小規模試驗階段，想要在飛機上刷朋友圈、發個萬米高空定位的小夥伴，估計還得再等等。
值得一提的是，是否開放 PED 將由航司自行決定並報備以便事後監督檢查即可，不需要事先向民航局申報。