運用現代資訊技術，破解城市管理難題

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科技日報記者過國忠 通訊員楊瑩

我國該如何解決城市經濟發展迅速與管理水準發展不平衡的矛盾， 打造共建共治共用的社會治理格局？在18日召開的“第三屆智慧城市管理與物聯網技術應用創新大會暨物聯網學組年會”上，

住房和城鄉建設部城市管理監督局原局長王早生提出， “要深入研究、探索和總結移動互聯網、物聯網、大資料、雲計算等現代資訊技術與城市管理服務融合模式， 促進城市管理和服務體系智慧化建設， 提高城市科學化、精細化、智慧化治理能力現代化水準， 實現我國智慧城市健康有序發展。 ”

黨的十九大報告高度重視社會治理問題， 明確提出要打造共建共治共用的社會治理格局， 為在新的歷史條件下加強和創新社會治理指明了方向。 近年來， 結合我國國情， 政府部門提出了一些新的城市管理發展思路，

尤其在城市管理的體制機制方面作了一系列改革， 並制定出臺了《城市管理執法辦法》， 在一定程度上取得了明顯成效， 有了良好開局。

但專家指出， 儘管我國城市管理積累了幾十年的經驗， 從目前總體來看， 城市管理仍然存在著缺乏法規支撐、無主管部門、沒有統籌規劃、職責不清、行政執法與司法銜接不暢、管理隊伍素質偏低等突出問題， 致使城市管理中出現頭痛醫頭、腳痛醫腳， 治標不治本， 以及監督管理、行政執法不到位等現象， 嚴重制約著城市管理現代化的進程。

城市管理如何實現從傳統管理走向現代管理？吳江太湖新城管委會副主任吳雲為認為， 現代資訊技術與城市管理服務融合， 是未來發展方向。

城市治理與服務既是一門技術活， 更是一門精細活， 而大資料、雲計算、物聯網等互聯網新技術， 是城市治理細節的“慧眼”和改善城市治理細節的“大腦”， 能夠促進城市管理和服務體系智慧化建設， 提高城市治理能力現代化水準。

記者在採訪中瞭解到， 蘇州、無錫等城市在推進城市管理和服務體系智慧化建設方面先行先試， 在智慧城市治理中對各種智慧手段進行了創新應用， 特別在資訊共用和資料分析研判等深度管理層面， 進行了成效卓著的創新實踐。 吳江通過建立大資料分析研判平臺， 並接入社會綜合治理平臺、智慧執法管理平臺、智慧環衛管理平臺、智慧渣土管理平臺、智慧路燈管理平臺等， 對城市治理相關資料進行全面分析、研判，

能夠及時發現城市規劃和建設的缺項漏項、管理中的弱項和市民關注投訴的熱點難點問題， 真正實現“讓資料多說話、讓決策少失誤”的目標；無錫把大資料、雲計算、物聯網等現代資訊技術， 廣泛運用在城市交通管理、治安管理、環境保護、市容環衛等領域， 得到很好應用， 正在全力打造共建共用共治善治、智慧城市交互共融的標杆。

此次會議主題為“物聯網+城市管理， 讓城市更美好”， 來自國內數字城市專業研究機構、科研院所的專家， 物聯網、大資料、雲計算等現代資訊技術服務商及設備供應商等300多位代表， 通過主旨報告、交流探討等形式， 交流分享了數字城管建設典型案例， 聚焦數位化城市管理平臺、網格化管理、市政公用、市容環衛、園林綠化、城管執法資訊化等應用場景，

探索移動互聯網、物聯網、大資料、雲計算等現代資訊技術與城市管理服務融合模式。

同時， 中科院物聯網研究發展中心、中國城市科學研究會數字城市專業委員會、江蘇省城市管理局等聯合成立江蘇城市綜合治理大資料研究基地， 將共同探索智慧城市治理大資料的收集、分析、研判的創新應用， 在全國探索出一條創新、精准、務實的城市治理新路子， 打造共建共治共用的社會治理新格局。

（科技日報1月18日無錫電）